Как помогать НКО, знают ресурсные центры

Виктор Марценко на встрече высоко оценил работу НКО в крае

В краевом молодежном ресурсном центре прошла встреча представителей некоммерческого сектора с Виктором Марценко, заместителем председателя правительства Хабаровского края по вопросам внутренней политики. В неформальной беседе общественники подвели итоги своей работы в 2017 году, а также поговорили о задачах на предстоящий год. Вместе с тем представители НКО подняли наиболее острые и проблемные вопросы отрасли. Одним из них стал выход некоммерческих организаций на рынок социальных услуг.
Говоря о достижениях 2017 года, Виктор Марценко отметил важность развития некоммерческого сектора в районах края. В 15 муниципалитетах уже появились программы поддержки НКО. Кроме того, в этом году впервые прошли выездные площадки муниципального этапа гражданского форума, которые также активизировали работу некоммерческих организаций на местах.
- Вы проделали колоссальную работу. Именно вашими усилиями Хабаровский край на Дальнем Востоке стал самым «продвинутым» регионом в области оказания социальных услуг некоммерческим сектором, а также проектной деятельности НКО, - сказал он. - Из общего числа проектов, поданных на конкурс президентских грантов, каждый третий получил поддержку. Думаю, это яркий показатель эффективности работы некоммерческих организаций края.
По мнению Марценко, одним из трендов нового года должно стать развитие волонтерского движения, а также привлечение волонтеров к оказанию услуг населению. В решении этой задачи ставка сделана на некоммерческий сектор.
Со своей стороны, руководители некоммерческих организаций высоко оценили значение созданного при поддержке краевого правительства ресурсного центра, который призван сопровождать выход НКО на рынок социальных услуг. Центр стал важным звеном в выстраивании конструктивного диалога некоммерческих организаций с профильными министерствами. А диалог, по признанию общественников, пока складывается непросто. Одним из ярких примеров тому стал опыт общественной организации «Чужих детей не бывает». Им поделилась ее руководитель Ольга Лим.
- Мы работаем в области профилактики социального сиротства. Работаем с замещающими, кризисными семьями, предотвращаем попадание ребенка в детский дом. Этот год для нас был сложным, но в то же время успешным, - сказала она. - Самой проблемной для нашей организации стала работа в качестве поставщика социальных услуг по договору с министерством социальной защиты населения. В то же время мы получили колоссальный опыт. Но, посчитав вложенные ресурсы, материальные, человеческие, временные, поняли, что государственное субсидирование не покрывает наших реальных затрат. Мы приостановили работу в реестре и переориентировались на поиск частных и корпоративных благотворителей. За месяц собрали сумму в два раза больше, чем субсидия министерства. Но осознавать то, что происходит во взаимоотношениях с министерством, больно. Очень надеемся, что ситуация в новом году изменится.
Из-за возникшего недопонимания с контрольно-счетной палатой края от работы в качестве поставщиков социальных услуг отказалась и детско-молодежная организация инвалидов по слуху «Аридонс». Ее руководитель Вера Переверзева также рассказала, что в реестр поставщиков услуг организация вошла, но в итоге переключилась на работу по проектам.
- Я считаю, что в Хабаровском крае обеспечение доступа НКО к оказанию социальных услуг оставляет желать лучшего, - сказала Вера Николаевна. - Нам всем надо обратить на это внимание. Предоставление социальных услуг, которые финансируются из краевого бюджета, - не только ресурс развития самого некоммерческого сектора, но и новые возможности развития социальной сферы, улучшения жизни наших людей. Мы готовы оказывать услуги всем нуждающимся, делать это качественно и от сердца! Но не надо душить нас излишними требованиями!
В этом году на помощь краевым НКО пришел ресурсный центр поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в вопросах выхода на рынок услуг социальной сферы, созданный при АНО «Дальневосточный институт содействия общественному развитию».
- Наш центр появился в рамках проекта «Связанные одной целью», который реализуется при финансовой поддержке правительства края. Этот год для нас был пробным, вникали в суть дела, устанавливали контакты с организациями, с министерством социальной защиты и другими ведомствами, - отметила Наталья Москвина, руководитель центра. - Но даже за этот небольшой срок стало ясно, что проблем немало и помощь НКО нужна по многим вопросам. Например, в установлении продуктивного диалога с распорядителем бюджетных средств, которым минсоцзащиты и является. Понимание между сторонами за этот год не всегда складывалось. Но подвижки есть - министерство начинает советоваться с НКО, выносить важные вопросы на обсуждение с общественниками.
Некоммерческому сектору, по словам Натальи Москвиной, также нужно помогать ориентироваться в законодательстве, которое часто меняется. Еще одно важное направление работы ресурсного центра - обучать организации, которые только собираются выходить на рынок соцуслуг.
- Есть достаточно серьезные требования к подготовке и квалификации поставщиков социальных услуг, - отмечает она. - Но условий и механизмов для их обучения недостаточно, а у самих организаций сегодня нет средств, чтобы повышать квалификацию своих сотрудников. Есть серьезные проблемы, связанные, на наш взгляд, с избыточными требованиями к отчетным документам для получения субсидий на возмещение понесенных организацией затрат. 
Виктор Марценко особо подчеркнул важность расширения в крае сети ресурсных центров, которые помогают некоммерческим организациям выстраивать грамотный диалог и с партнерами, и с органами муниципальной и государственной власти.
- Одна из задач, стоящих перед нами в следующем году, продолжить эту работу, - добавил он. - Если бы ресурсный центр появился в Николаевске-на-Амуре, то поддержку и возможность развиваться получили бы НКО северных районов края. Полноценный ресурсный центр поддержки общественных инициатив нужен и в Верхнебуреинском районе. Его создание позволило бы конкурировать местным НКО с хабаровскими некоммерческими организациями.
В заключении зампред правительства края отметил, что общественникам по силам участие в выборах депутатов всех уровней:
- Сегодня лидеры некоммерческих организаций одни из самых популярных персон. Они умеют слышать, знают, как работать с людьми, как выстраивать конструктивное взаимодействие с местными и государственными органами власти, с другими общественными организациями.
Татьяна Вихарева.
Фото Татьяны ЩЕРБАЧЕНКО.