Как вестибюль стал домом правосудия
29.11.2013
518
Центральный районный суд переехал в здание на улице Серышева, 60.
Суд Хабаровского края нуждается в расширении площадей. По закону размер здания суда должен быть таким, чтобы на одного судью приходилось не менее 150 квадратных метров. После поправок в закон об апелляционных инстанциях штат судей краевого суда увеличился на двадцать человек. Так что новое помещение на улице Тихоокеанской в Хабаровске, куда эта судебная инстанция переехала всего пять лет назад, стало сегодня очень тесным.
Однако найти такое помещение, которое бы соответствовало всем параметрам, в краевой столице пока не удается. Впрочем, проблемы с площадями испытывает вся судебная система края. Всего пару лет назад во время процессов в Железнодорожном районе Хабаровска его участники подвергались реальной опасности. Старинное помещение разваливалось на глазах, ситуация была аховая.
В конце концов подходящее здание нашлось. После его ремонта, который обошелся в 80 миллионов рублей, Железнодорожный суд переехал на улицу Суворова, 73 в Южном округе. Для граждан, которые решают здесь свои проблемы, это не очень удобно, потому что территориально суд теперь находится совсем не там, где по идее должен быть. Зато процессы теперь проходят не в тесных комнатах, где подсудимые, потерпевшие и судьи сидели плечом к плечу, а во вполне нормальных условиях.
Примерно такая же ситуация была и с судом Центрального района. В расположенном в самом центре города здании не было даже туалета, «до ветру» служителям Фемиды и прочим участникам процессов приходилось, как обычным деревенским жителям, бегать в дощатый сарайчик на задворках.
Теперь Центральный районный суд переехал в здание на улице Серышева, 60. Чтобы превратить помещение, которое еще недавно было торговым центром, в дом правосудия, потребовалось 78 миллионов рублей.
А вот судьям Хабаровского районного суда надеяться на улучшение рабочих условий пока не приходится. Сейчас они работают в старинном особняке на улице Комсомольской, 72. Ремонта здесь не было уже много лет, да и смысла в этом, по большому счету, нет, потому что какими бы не были новые стены, судьям в них все равно будет тесно.
Подходящее помещение для этого суда вроде бы присмотрели. Но стоит оно больше 300 миллионов рублей. Деньги для бюджета судебной системы оказались слишком большими, поэтому вопрос пока повис в воздухе.
Между тем, в здании на Комсомольской, 72 в советское время находился краевой суд, потом, когда он переехал на площадь имени Ленина, здесь разместился краевой арбитражный суд. И места хватало.
- По сравнению с 80-ми годами прошлого века количество судей увеличилось в три раза, - рассказывает глава Управления судебного департамента в Хабаровском крае Геннадий Коржов. - Сейчас в крае 229 районных судей, 75 мировых, 18 военных и около 70 краевых. Например, в 70-е годы в суде района имени Лазо было три судьи, и со всем справлялись. Теперь их девять человек, и у каждого такая нагрузка, что приходится работать за двоих. А все потому, что сегодня очень много вопросов приходится решать в судебном порядке. Вспомните, как редко раньше люди обращались в суд.
Расширившаяся судебная система требует и соответствующего финансирования. На содержание правосудия только в Хабаровском крае государство тратит больше 1 миллиарда 400 миллионов рублей в год.
Плохо обстоят дела с помещениями военных гарнизонных судов. Несколько лет назад они вышли из юрисдикции Министерства обороны, но здания все еще являются собственностью военного ведомства. Тратить деньги на их ремонт армии, конечно, нет никакого резона. Но и гражданская судебная система не может финансировать работы в зданиях, которые ей не принадлежат. Пару лет назад в Минобороны обещали рассмотреть вопрос об их передаче, но пока ничего не сделано.
Однако по сравнению с тем, что творится в некоторых судах районов края, хабаровские служители Фемиды работают почти в царских условиях. Например, в здании суда Ульчского района еще совсем недавно было печное отопление, стены и потолки сыпались буквально на глазах.
Но никаких даже мало-мальски подходящих помещений в районе нет. Поэтому пока вопрос решили так: пристроили к бараку два строительных утепленных вагончика. В одном сейчас находится архив, в другом - канцелярия. Была проведена система отопления.
Пока шел ремонт, суд находился в фойе районного Дома культуры. Охрана там, конечно, была, но риск все же существовал. В 80-х годах, например, из суда Индустриального района пропало 150 дел. Головотяпством заведующей канцелярии, которая ушла на обед, не закрыв как следует кабинет, где хранились папки с делами, воспользовались злоумышленники. Многие документы потом пришлось восстанавливать, можно представить, сколько на это ушло времени, если учесть склонность нашей чиновничьей системы к бюрократии. То, что в Ульчском районе ничего подобного не случилось, можно считать везением.
Здание суда Нанайского района, построенное в 2005 году, тоже не выдерживает никакой критики. Стены из бруса пошли волнами, двери перекосило, потолочные балки того и гляди начнут рушиться на головы посетителей. Что с этим делать, совершенно непонятно. Даже отремонтировать помещение нельзя, потому что никакого другого, где суд мог бы временно разместиться, в районе нет.
- В свое время Борис Ельцин издал указ, согласно которому все бывшие партийные здания должны быть переданы судебной системе, - рассказывает Геннадий Коржов. - Так, краевой суд переехал в пристройку здания правительства на площади Ленина. Также хорошие помещения получили суды Кировского района Хабаровска, Охотского, Тугуро-Чумиканского и Верхнебуреинского районов. Другие председатели судов такой возможностью не воспользовались, теперь пожинают плоды.
Установленные законом квадратные метры для одного судьи, честно говоря, - перебор. Практически ни в одном суде России это не соблюдается. И дело тут даже не в отсутствии подходящих помещений, а в архивах, от которых система буквально задыхается. В каждом районном суде хранятся тысячи и тысячи дел. Целые комнаты забиты папками, часть из которых можно уничтожить лишь через несколько лет. Остальные, как, например, дела об установлении отцовства, нужно хранить вечно.
Только в 2012 году в Хабаровском крае в архивы было отправлено 46 тысяч гражданских дел, а ведь есть еще уголовные, административные и так далее.
В прошлом году Судебный департамент Российской Федерации обращался в Росархив с предложением взять на хранение часть судебного архива, но получил отказ. Так что пока и этот вопрос повис в воздухе.
Что же касается общего материально-технического обеспечения краевой судебной системы, то здесь дела обстоят неплохо. Многие суды сегодня даже оборудованы системой аудиозаписи. Так что все, что происходит в залах заседаний, записывается и хранится.
- Молодые судьи, конечно, не помнят тех времен, когда у нас даже бумаги не было, - говорит Геннадий Коржов. - В перестройку на дверях судов были объявления, чтобы граждане приносили с собой писчую бумагу и конверты. Теперь, конечно, все по-другому.
Разумеется, с ростом числа судей растет и число дел. Только в прошлом году в крае было вынесено 150 приговоров убийцам, 504 приговора по статье о причинении тяжкого вреда здоровью, 2500 дел касались краж, 170 - мошенничества и 543 - грабежей. А вот за хулиганство осужденных всего 9 человек. Хотя, если присмотреться, этого вида преступлений меньше не стало. По словам Геннадия Петровича, в 60-х годах хулиганства стало столько, что даже среди бела дня ходить по улицам было страшно. Тогда был указ Президиума Верховного Совета об усилении борьбы с хулиганством, согласно которому обвиняемые в этом преступлении однозначно приговаривались к лишению свободы. Коржов уверяет, что порядка на улицах стало гораздо больше.
Оксана Омельчук.
Фото Вячеслава РЕУТОВА.
Однако найти такое помещение, которое бы соответствовало всем параметрам, в краевой столице пока не удается. Впрочем, проблемы с площадями испытывает вся судебная система края. Всего пару лет назад во время процессов в Железнодорожном районе Хабаровска его участники подвергались реальной опасности. Старинное помещение разваливалось на глазах, ситуация была аховая.
В конце концов подходящее здание нашлось. После его ремонта, который обошелся в 80 миллионов рублей, Железнодорожный суд переехал на улицу Суворова, 73 в Южном округе. Для граждан, которые решают здесь свои проблемы, это не очень удобно, потому что территориально суд теперь находится совсем не там, где по идее должен быть. Зато процессы теперь проходят не в тесных комнатах, где подсудимые, потерпевшие и судьи сидели плечом к плечу, а во вполне нормальных условиях.
Примерно такая же ситуация была и с судом Центрального района. В расположенном в самом центре города здании не было даже туалета, «до ветру» служителям Фемиды и прочим участникам процессов приходилось, как обычным деревенским жителям, бегать в дощатый сарайчик на задворках.
Теперь Центральный районный суд переехал в здание на улице Серышева, 60. Чтобы превратить помещение, которое еще недавно было торговым центром, в дом правосудия, потребовалось 78 миллионов рублей.
А вот судьям Хабаровского районного суда надеяться на улучшение рабочих условий пока не приходится. Сейчас они работают в старинном особняке на улице Комсомольской, 72. Ремонта здесь не было уже много лет, да и смысла в этом, по большому счету, нет, потому что какими бы не были новые стены, судьям в них все равно будет тесно.
Подходящее помещение для этого суда вроде бы присмотрели. Но стоит оно больше 300 миллионов рублей. Деньги для бюджета судебной системы оказались слишком большими, поэтому вопрос пока повис в воздухе.
Между тем, в здании на Комсомольской, 72 в советское время находился краевой суд, потом, когда он переехал на площадь имени Ленина, здесь разместился краевой арбитражный суд. И места хватало.
- По сравнению с 80-ми годами прошлого века количество судей увеличилось в три раза, - рассказывает глава Управления судебного департамента в Хабаровском крае Геннадий Коржов. - Сейчас в крае 229 районных судей, 75 мировых, 18 военных и около 70 краевых. Например, в 70-е годы в суде района имени Лазо было три судьи, и со всем справлялись. Теперь их девять человек, и у каждого такая нагрузка, что приходится работать за двоих. А все потому, что сегодня очень много вопросов приходится решать в судебном порядке. Вспомните, как редко раньше люди обращались в суд.
Расширившаяся судебная система требует и соответствующего финансирования. На содержание правосудия только в Хабаровском крае государство тратит больше 1 миллиарда 400 миллионов рублей в год.
Плохо обстоят дела с помещениями военных гарнизонных судов. Несколько лет назад они вышли из юрисдикции Министерства обороны, но здания все еще являются собственностью военного ведомства. Тратить деньги на их ремонт армии, конечно, нет никакого резона. Но и гражданская судебная система не может финансировать работы в зданиях, которые ей не принадлежат. Пару лет назад в Минобороны обещали рассмотреть вопрос об их передаче, но пока ничего не сделано.
Однако по сравнению с тем, что творится в некоторых судах районов края, хабаровские служители Фемиды работают почти в царских условиях. Например, в здании суда Ульчского района еще совсем недавно было печное отопление, стены и потолки сыпались буквально на глазах.
Но никаких даже мало-мальски подходящих помещений в районе нет. Поэтому пока вопрос решили так: пристроили к бараку два строительных утепленных вагончика. В одном сейчас находится архив, в другом - канцелярия. Была проведена система отопления.
Пока шел ремонт, суд находился в фойе районного Дома культуры. Охрана там, конечно, была, но риск все же существовал. В 80-х годах, например, из суда Индустриального района пропало 150 дел. Головотяпством заведующей канцелярии, которая ушла на обед, не закрыв как следует кабинет, где хранились папки с делами, воспользовались злоумышленники. Многие документы потом пришлось восстанавливать, можно представить, сколько на это ушло времени, если учесть склонность нашей чиновничьей системы к бюрократии. То, что в Ульчском районе ничего подобного не случилось, можно считать везением.
Здание суда Нанайского района, построенное в 2005 году, тоже не выдерживает никакой критики. Стены из бруса пошли волнами, двери перекосило, потолочные балки того и гляди начнут рушиться на головы посетителей. Что с этим делать, совершенно непонятно. Даже отремонтировать помещение нельзя, потому что никакого другого, где суд мог бы временно разместиться, в районе нет.
- В свое время Борис Ельцин издал указ, согласно которому все бывшие партийные здания должны быть переданы судебной системе, - рассказывает Геннадий Коржов. - Так, краевой суд переехал в пристройку здания правительства на площади Ленина. Также хорошие помещения получили суды Кировского района Хабаровска, Охотского, Тугуро-Чумиканского и Верхнебуреинского районов. Другие председатели судов такой возможностью не воспользовались, теперь пожинают плоды.
Установленные законом квадратные метры для одного судьи, честно говоря, - перебор. Практически ни в одном суде России это не соблюдается. И дело тут даже не в отсутствии подходящих помещений, а в архивах, от которых система буквально задыхается. В каждом районном суде хранятся тысячи и тысячи дел. Целые комнаты забиты папками, часть из которых можно уничтожить лишь через несколько лет. Остальные, как, например, дела об установлении отцовства, нужно хранить вечно.
Только в 2012 году в Хабаровском крае в архивы было отправлено 46 тысяч гражданских дел, а ведь есть еще уголовные, административные и так далее.
В прошлом году Судебный департамент Российской Федерации обращался в Росархив с предложением взять на хранение часть судебного архива, но получил отказ. Так что пока и этот вопрос повис в воздухе.
Что же касается общего материально-технического обеспечения краевой судебной системы, то здесь дела обстоят неплохо. Многие суды сегодня даже оборудованы системой аудиозаписи. Так что все, что происходит в залах заседаний, записывается и хранится.
- Молодые судьи, конечно, не помнят тех времен, когда у нас даже бумаги не было, - говорит Геннадий Коржов. - В перестройку на дверях судов были объявления, чтобы граждане приносили с собой писчую бумагу и конверты. Теперь, конечно, все по-другому.
Разумеется, с ростом числа судей растет и число дел. Только в прошлом году в крае было вынесено 150 приговоров убийцам, 504 приговора по статье о причинении тяжкого вреда здоровью, 2500 дел касались краж, 170 - мошенничества и 543 - грабежей. А вот за хулиганство осужденных всего 9 человек. Хотя, если присмотреться, этого вида преступлений меньше не стало. По словам Геннадия Петровича, в 60-х годах хулиганства стало столько, что даже среди бела дня ходить по улицам было страшно. Тогда был указ Президиума Верховного Совета об усилении борьбы с хулиганством, согласно которому обвиняемые в этом преступлении однозначно приговаривались к лишению свободы. Коржов уверяет, что порядка на улицах стало гораздо больше.
Оксана Омельчук.
Фото Вячеслава РЕУТОВА.