Хабаровский ПФР объединили с ЕАО,а клиенты и не заметили

Ирина Звержеева говорит, что объединение отделений по Хабаровскому краю (снизу на фото) и ЕАО (сверху) обеспечивает качество, оперативность принятия решений

С 1 июля 2020 года в структуре Пенсионного фонда России образован новый территориальный орган - Отделение Пенсионного фонда России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области. Теперь вместо двух Отделений ПФР - Хабаровского и ЕАО - на их общей территории работает одна межрегиональная структура.

Что изменилось - давайте разберемся.

Перезагрузка для жителей произошла незаметно. В выходной день накануне слияния по личной инициативе на работу вышли сотрудники обоих отделений ПФР. Они-то и обеспечили запуск всех технологий новой структуры.
А нужно было оперативно оформить трудовые договоры работников, допуски специалистов к базам данных, настроить программные комплексы. И это лишь малая часть первоочередных задач. 
Зато уже 2 июля работа в новом статусе началась в штатном режиме. Клиенты ПФР - получатели пенсий, социальных выплат и посетители клиентских служб - никаких изменений не заметили. А между тем для таких прозрачных перемен понадобилось пять месяцев масштабных работ. 

Ближе к клиенту

Раньше знаменитый Амурский мост, изображенный на пятитысячной купюре, разделял наши два Дальневосточных региона. Поскольку на правом берегу - территория Хабаровского края, на левом уже - ЕАО. Теперь этот мост - символ объединения двух территориальных органов ПФР, а значит, и его жителей.
Например, население поселков Николаевка или Приамурский, территориально относящихся к Смидовичскому району ЕАО, теперь при экстренной необходимости потратят на поездку в клиентскую службу ПФР, находящуюся в Хабаровске, не более 20-30 минут вместо 1,5 часов пути до ближайшей клиентской службы на территории ЕАО.
В свою очередь жители Хабаровского края из поселков левобережья Амура Кукан, Победа или Догордон обратятся в ближайшую от них клиентскую службу Биробиджана. И выездные приемы граждан будут организованы с учетом удобства местного населения.
При этом оптимизация межрегиональных процессов предусматривает распространение и внедрение лучших практик и технологий. Так, теперь все обращения жителей ЕАО будут рассматриваться по уникальной системе «Восемь «О»: объективная оценка обращений; оперативная оптимизация операций. По принципу: предвидим ожидания - действуем на опережение. Система разработана и успешно применяется в Хабаровском крае.
Такая всесторонняя работа с обращениями граждан, естественно, приводит клиентов к высокой оценке уровня удовлетворенности оказанными услугами. И их становится всё больше.

Вместо управлений - центры

Стоит отметить, что Отделение ПФР по Хабаровскому краю и ЕАО - одно из первых территориальных органов Пенсионного фонда России, кто взял современный тренд на оптимизацию.
Реализация проекта по объединению с Отделением ЕАО шла в классическом формате.
- В любом проекте возможны непредсказуемые повороты и возможные риски, - говорит заместитель управляющего Татьяна Пирогова - куратор проекта. - Ведь нам приходилось совмещать проект с основной деятельностью.
Например, с массовыми выплатами государственной социальной поддержки семей с детьми. К тому же столкнулись с введением ограничительных мер по профилактике распространения коронавируса.
Как раз инструменты проектного управления позволили не только оперативно минимизировать отклонения и двигаться в русле запланированного сценария ключевых событий, но и при необходимости управлять изменениями.
Механизмы проектного управления были применены Отделением еще в прошлом году при реорганизации структуры ОПФР по Хабаровскому краю. В результате с 1 сентября 2019 года основные процессы, имеющие ценность для клиентов, подняты с уровня 10 управлений на уровень двух юридических лиц - Центров предоставления государственных услуг и установлению пенсий. Технологические процессы переданы Центру по выплате пенсий и обработке информации.
Теперь в структуре ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО четыре Центра ПФР: Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Хабаровском крае и ЕАО; два Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФР в Хабаровском крае; Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФР в ЕАО.
Еще работают 18 обособленных подразделений Центров ПФР - клиентские службы (ОП КС) в городах и районах Хабаровского края и ЕАО.
- Межрегиональное управление текущими процессами потребовало сохранить на базе Центра ПФР в ЕАО полномочия отделов информационных технологий и защиты информации, несвойственные центрам, - говорит заместитель начальника бюджетного отдела Галина Доронина - руководитель проекта.
- Кроме того, сформированы два новых подразделения, отсутствующие в других центрах. Это группа по координации работы клиентских служб и группа по информационному взаимодействию с организациями. Они стали точками реализации идей и задач ПФР с учетом местной областной специфики.

Централизация процессов

- Благодаря централизации управленческих функций Отделение одновременно на два региона обеспечивает качество, оперативность принятия решений и мер при возникновении нештатных ситуаций, - говорит управляющий ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО Ирина Звержеева.
- С уровня Отделения контролируется прохождение денежных средств на финансирование пенсий и социальных выплат. Основные производственные процессы функционально и физически разделены между разными юридическими лицами. Такой подход минимизирует коррупционные риски.
На два региона заточены процессы Центра по выплате пенсий и обработке информации. Централизованная обработка большого массива сведений и выплата пенсий, социальных выплат жителям двух регионов освободила значительную часть сотрудников от таких функций в районах.
Эффективность централизации проявилась уже во время массовых выплат семьям, имеющим детей. Больший объем работ выполняется меньшей численностью специалистов. Причем в сочетании с экстерриториальным принципом. Специалисты из любого обособленного подразделения Центра края и области участвуют в процессе подготовки протоколов для выплаты независимо от места жительства семей.

Одним из преимуществ оптимизации структуры стало упорядочение информационных потоков. Централизация выплатного процесса обеспечивает применение единой технологии работы специалистов при начислении, выплате пенсий и удержаний из них.
Центры эффективно взаимодействуют с внешними партнерами, осуществляют электронное взаимодействие с органами власти, МФЦ и другими организациями. Цифровые каналы позволяют безопасно и оперативно пересылать и получать все необходимые сведения.
- Взаимодействие с клиентами происходит в клиентских службах, - говорит Ирина Звержеева. - Кадровый ресурс сосредоточен на выполнении конкретных процессов. Как результат - совершенствование профессиональных компетенций специалистов и качества оказания услуг с приоритетом на их проактивное предоставление.
Напомним, Пенсионный фонд России продлил ряд временных мер, введенных с апреля по июнь из-за сложной эпидемиологической обстановки, чтобы в упрощенном режиме назначать пенсии и принимать решения по их выплате.
До конца июля ПФР продолжит дистанционно назначать отдельные виды пособий, оказывать содействие гражданам в запросе необходимых сведений, проактивно продлевать и пересчитывать ранее назначенные выплаты.

Подготовил С. ДЕНИСОВ.




В августе пенсионеры, работавшие в 2019 году, начнут получать страховую пенсию в повышенном размере. Увеличение пенсии обусловлено проведением Пенсионным фондом России ежегодного перерасчета размеров страховой пенсии работающих пенсионеров, не требующего подачи заявления.
На беззаявительный перерасчет страховой пенсии имеют право получатели страховых пенсий по старости и по инвалидности, за которых работодатели в 2019 году уплачивали страховые взносы.
В отличие от традиционной индексации, когда размеры страховых пенсий увеличиваются на определенный процент, прибавка к пенсии от перерасчета имеет сугубо индивидуальный характер. Ее размер зависит от уровня заработной платы работающего пенсионера в 2019 году, с учетом которого работодатель уплатил за него страховые взносы и были начислены пенсионные коэффициенты.
Максимальная прибавка от перерасчета ограничена тремя пенсионными коэффициентами в денежном эквиваленте. С 1 января 2020 года размер пенсионного коэффициента составляет 93 рубля. С учетом этого размера перерасчет будет произведен пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность до 1 июля текущего года.
Пенсионерам, продолжающим работать, стоит учесть, что размер пенсии, как и величина пенсионного коэффициента, с 2016 года не индексируются, поэтому при перерасчете размер прибавки у работающих и прекративших трудовую деятельность будет разным. Например, пенсионер работает с 2015 года, в котором стоимость пенсионного коэффициента с 1 февраля составляла 71,41 руб. Этот размер и будет учтен при перерасчете его страховой пенсии с 1 августа.