Хочешь помочь - спроси у бизнеса, как

В этом году члены Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей (ДВОПП) впервые примут участие в опросах по национальному рейтингу состояния инвестиционного климата, проводимых во всех субъектах Российской Федерации.

Считать или учитывать

- Нам, безусловно, важно мнение дальневосточных предпринимателей, - говорит Ольга Курилова, руководитель АСИ в ДФО. - Чем больше они будут вносить предложения, участвовать в контрольных закупках, опросах рейтинга, тем объективнее мы увидим ситуацию в бизнес-среде. Потому что очень часто оказывается, что власть мало что знает о ней. Для того чтобы проблемы бизнеса решались, их нужно озвучить, и сделать это могут только сами предприниматели.

Впрочем, есть и другая точка зрения. Например, депутат Госдумы РФ Борис Гладких убежден, что проведение анкетирования - вчерашний день.

- Для достоверности нужно брать официальные данные, а не по принципу «один предприниматель сказал». В небольших городах, где у одного бизнесмена может быть несколько предприятий, невозможно получить объективную картину. Необходимо переходить на структурированные базы данных и официальную статистику. Если это официально, то уже не подлежит сомнению.

С ним согласен и Сергей Степанов, зампред Совета по предпринимательству и улучшению инвестклимата Хабаровского края. Он считает, что порядок и сроки прохождения всех процедур должны быть четко регламентированы и фиксироваться исполнительными органами. Тогда не придется спрашивать у предпринимателей,  сколько дней они затратили, скажем, на постановку земельного участка на кадастровый учет. 

- Это ещё одна из причин, почему сейчас многие предприниматели проходят все доступные процедуры через многофункциональные центры, - говорит он. - Любая услуга, предоставляемая через МФЦ, строго регламентирована и оцифрована. Если так наладить прохождение всех процедур, как оно должно быть по правилам, то можно будет собрать необходимую аналитику без каких-либо опросов. Но пока этого нет, нет и других вариантов, кроме как спросить у людей.

Эта дискуссия произошла на встрече членов ДВОПП с представителями Агентства стратегических инициатив (АСИ), краевыми министрами и членами Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края. Но основной темой была здесь все-таки другая - непрезентабельное место Хабаровского края в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России.

Рейтинги рисуют на земле

Сегодня край занимает 73-е место из 81-го в инвестиционном рейтинге страны. Несмотря на очевидные достижения в привлечении инвесторов от развития ТОРов до конкретных проектов, климат в крае портят затянутые сроки получения разрешения на строительство, административные проволочки, проблемы подключения к электросетям и ряд других…

- Для нас важно, чтобы вся государственная машина, настроенная на оказание услуг, работала на пользу предпринимателям, а не создавала лишние барьеры. Но усовершенствовать её тяжело, - говорит Виктор Калашников, министр экономического развития Хабаровского края. - Поэтому мы и работаем по системе проектных офисов. Поднимаем проблему, собираемся и думаем всем сообществом (бизнес плюс власть),  как ее решить. Допустим, если стоит вопрос подключения к электросетям, то встречаются представители власти, специалисты Дальневосточной генерирующей компании, ОАО «Хабаровская горэлектросеть», АО «ДРСК» и все заинтересованные в обсуждении предприниматели. Сначала отчитываются власти и структуры о том, как все у них легко и просто. А затем предприниматели начинают говорить о проблемах, с которыми сталкиваются. И выясняется, что в этой области всё вовсе не радужно. Такая совместная работа позволяет детально разобрать и в итоге поэтапно решить практически любой вопрос. 

Но чтобы вопросы решались наиболее быстро и продуктивно, требуется участие большего числа представителей бизнеса, считает Сергей Степанов.

- Проектный офис дает возможность встретиться основным участникам и спокойно решить вопрос. Но теперь на этой площадке не хватает профессионалов со стороны бизнеса. Нужны люди компетентные в своих конкретных направлениях. К примеру, на упомянутый круглый стол для энергетиков должны приходить те, кто получал разрешение на подключение к электросетям в текущем году. И так по разным аспектам ведения бизнеса. Один-два предпринимателя не могут быть компетентны в разных вопросах, - убежден Степанов.

В поисках диалога

- Нам с вами нужно выстроить диалог. Просто выслушать друг друга и предметно разобрать проблемы конкретных бизнесменов, - считает Василий Шихалев, первый зампред правительства края по экономическим вопросам. - Работа проводится шаг за шагом, и сейчас уже многие барьеры сняты. Самое важное - понимать: если не говорить о проблемах, не обращаться в те структуры, которые работают над решением этих проблем, то ситуация не изменится. Но претензии нужно готовить обоснованно, формировать пакет документов и предлагать варианты решения. Тогда будет с чем работать, и это даст гарантии, что вопрос решится.

Между тем на прошедшей встрече предприниматели выразили свое недовольство слишком затянутой процедурой получения разрешения на строительство, трудностями получения технических условий ресурсоснабжающих организаций, рассказывали об административных барьерах. Чтобы предметно обсудить и затем решить каждый отдельный вопрос, потребуется ещё не одна встреча.

- Это только кажется, что вопросы маленькие и не заслуживают внимания. На самом деле здесь не может быть незначительных трудностей. Всё это элементы, из которых, как из кирпичей, складываются общие условия для бизнеса. У нас нет цели завтра оказаться, скажем, на 20-м месте в рейтинге. Цель иная - создать благоприятные и комфортные условия ведения бизнеса в нашем крае, - подвел итог встречи первый зампред правительства края по экономическим вопросам.

Анна МЕШАЛКИНА.