Краевые меры поддержки бизнеса уже работают

Максим Тарасов: «Губернатором края одобрена инициатива предпринимателей - внедрить налог на профессиональный доход». Запущены и другие меры с целью предотвратить банкротство малого бизнеса

Почти два месяца малый и средний бизнес края живёт в непростых условиях режима самоизоляции и прямых запретов на многие виды деятельности. В конце марта губернатором был принят план первоочередных мероприятий по поддержке МСП и индивидуальных предпринимателей, пострадавших от ухудшения ситуации, связанной с коронавирусом.
Как работают краевые меры поддержки? Об этом нам рассказал и.о. министра инвестиционного развития и предпринимательства правительства края Максим Тарасов.
- 31 марта МКК «Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края» определил перечень мер по поддержке СМСП, оказавшихся в зоне риска, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции. В их числе - отсрочка до шести месяцев по оплате основного долга для всех категорий заемщиков, подтвердивших снижение выручки на 30% и более.
Пролонгация договора микрозайма до максимально возможного срока  (36 месяцев) для всех категорий заемщиков, подтвердивших снижение выручки на 30% и более.
Мораторий на взыскание долгов и штрафов для категорий СМСП, осуществляющих деятельность в пострадавших отраслях экономики.
Расширение программы рефинансирования для всех категорий СМСП, имеющих долговые обязательства на предпринимательские цели в кредитных организациях.
Рефинансирование возможно на сумму до 5 млн рублей под фиксированную ставку 8% годовых.
По программе «Рефинансирование» предоставлен один микрозайм на сумму 1,1 млн рублей. Еще две заявки на сумму 7,3 млн рублей находятся на рассмотрении.
На 18.05.2020 в Фонд поддержки поступило 200 обращений, в том числе 159 о реструктуризации займа (пересмотр графика или суммы платежа). В настоящее время официально оформленных заявлений на реструктуризацию займа - 146, из них 137 одобрено, 6 самоотказов, 3 на рассмотрении. По отраслям заявки на реструктуризацию распределяются так: сдача имущества в аренду - 4,1%, здравоохранение - 4,8%, общественное питание - 10,3%, перевозки - 6,2%, производство пищевых продуктов - 6,2%, промышленное производство - 4,1%, спортивная деятельность - 5,5%, строительство - 5,5%, с/х - 2,1%, торговля - 30,8%, услуги - 14,4%, прочее - 6,2%.

Налоговые скидки

  Что касается налогов, план первоочередных мероприятий предусматривал снижение процентных ставок по УСНО, налогу на имущество для гостиниц и общепита, транспортному налогу для предприятий, занятых в сфере пассажирских перевозок. Эта работа уже ведётся - министерством инвестиционного развития и предпринимательства края подготовлено предложение о внесении изменений в краевое налоговое законодательство в части снижения размера налоговых ставок по налогу на имущество для субъектов МСП гостиничного бизнеса и общественного питания, а также по транспортному налогу для субъектов МСП, занятых автомобильными перевозками.
Предложение направлено на рассмотрение в краевую комиссию по вопросам налогообложения в Хабаровском крае.
Проект закона, предусматривающий снижение налоговых ставок по УСН для предпринимателей, занятых в пострадавших отраслях: по системе «доходы» 3% (вместо 6%); по системе «доходы минус расходы» 8% (вместо 15%); прошел процедуру оценки регулирующего воздействия, рассмотрен в первом и втором чтениях постоянным комитетом Законодательной думы края по бюджету.
В настоящее время проект направлен для принятия в качестве краевого закона в Законодательную думу края, очередное заседание которого назначено на 27.05.2020.
Кроме того, губернатором края одобрена инициатива предпринимательского сообщества о внедрении на территории края с 01.07.2020 нового налогового режима в виде налога на профессиональный доход.
Комфортные ставки, простота регистрации и администрирования налога через мобильное приложение «Мой налог» позволят сохранить бизнес индивидуальным предпринимателям, ведущим бизнес самостоятельно (без привлечения наемных работников), легально вести бизнес и получать доход от подработок физическим лицам (учителям, кондитерам и т. д.) без рисков получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.
- Органам местного самоуправления было рекомендовано снизить корректирующий коэффициент К2 по ЕНВД для целого ряда отраслей, наиболее пострадавших от ухудшения ситуации в связи с коронавирусом. Какие районы или муниципалитеты уже снизили ЕНВД?
- Два городских округа и 11 муниципальных районов края рассматривают возможность пересмотра корректирующего коэффициента К2, применяемого для исчисления ЕНВД для субъектов МСП.
Бикинский и Солнечный муниципальные районы не планируют пересматривать К2, так как он уже имеет минимальное значение.
В 4 муниципальных районах (Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Охотский и имени П. Осипенко) отсутствуют субъекты МСП, осуществляющие виды деятельности, по которым рекомендовано снизить К2.

Арендные льготы

- В сфере закупок для субъектов малого бизнеса до 1 июня, согласно мерам поддержки, устанавливается минимальный процент обеспечения заявки - 0,5% от начальной цены, размер обеспечения контракта снижен до 5%. Речь о контрактах до 20 миллионов рублей. Размер обеспечения гарантийных обязательств в государственных и муниципальных закупках с ценой 50 миллионов рублей - не более 0,5 процента от начальной (максимальной) цены контракта.
Все эти минимальные проценты действительно выдерживаются? Много ли малых предприятий приняли участие в закупках?
- Для контрактов до 20 млн рублей указанные меры применены в 2030 государственных закупках с преимуществами СМП общим объемом 1 199,1 млн руб.
Для контрактов с ценой 50 млн рублей указанные меры применены в 241 государственной закупке с указанным преференциальным режимом общим объемом 255,5 млн руб.
- План предусматривал, что бизнесу с 1 апреля будет предоставлена отсрочка по уплате аренды государственного и муниципального имущества, рассчитаться с арендодателем предприниматели смогут в 2021 году. Также шла речь о снижении арендных платежей для предпринимателей-арендаторов государственного и муниципального имущества. Эти меры выполнены?
- В крае принято постановление от 15.04.2020 № 355-рп «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
В соответствии с ним в течение семи рабочих дней со дня обращения субъектов МСП, включенных в Единый реестр субъектов МСП, должно заключаться дополнительное соглашение, предусматривающее предоставление отсрочки внесения арендных платежей на период с 13.02.2020 по 01.10.2020 включительно и их уплату поэтапно не чаще одного раза в месяц равными платежами в объеме половины ежемесячной арендной платы, но не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023.
Также предусмотрено освобождение от внесения арендной платы с 01.04.2020 по 30.06.2020 включительно в отношении субъектов МСП, включенных в реестр, осуществляющих деятельность в пострадавших отраслях.

Без проверок

- Распоряжением губернатора до 1 мая приостановлено назначение плановых и внеплановых проверок в отношении бизнеса. Речь идёт о 23 проверяющих организациях краевого уровня. Мораторий продлён в связи с продлением режима самоизоляции?
- Этот вопрос урегулирован на федеральном уровне. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 установлено, что в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам МСП, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, проводятся только внеплановые проверки.
Основаниями для проведения их являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение которых согласовано органами прокуратуры. Плюс ещё несколько видов внеплановых проверок по особым случаям.
- Также были даны рекомендации ресурсоснабжающим компаниям отсрочить до июля коммунальные платежи субъектам МСП, наиболее пострадавшим от ситуации с коронавирусом, и до 1 июля не ограничивать потребление ими коммунальных услуг.
- Министерством жилищно-коммунального хозяйства края направлены письма в ОМСУ о необходимости доведения до ресурсоснабжающих организаций не вводить до 01 июля 2020 г. режим ограничения потребления коммунальных услуг в отношении субъектов МСП.
Сейчас деятельность субъектов МСП приостановлена и при наличии приборов учета потребление коммунальных услуг, за исключением отопления, будет нулевым, соответственно начисление платы производиться не будет. 
При обращении субъектов МСП ресурсоснабжающие организации готовы предоставить отсрочку платежа за потребленные коммунальные услуги в индивидуальном порядке.
- Есть ли в министерстве сведения о том, много ли беспроцентных кредитов выдано банками пострадавшим предприятиям на зарплату?
- По состоянию на 12.05.2020 на территории Хабаровского края заявки на кредиты субъектам МСП на беспроцентные займы для выплат зарплат сотрудникам принимают 10 банков.
На 12.05.2020 в банки, действующие на территории Хабаровского края, поступили заявления от 367 заемщиков. На эту дату утверждено 167 заявок, из них: оформлены кредиты по 95 заявкам (ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО), АО «АЛЬФА-БАНК», АО «МСП Банк», ПАО Промсвязьбанк). Планируются к выдаче кредиты по 72 заявкам в период ближайших выплат заработной платы (ПАО Сбербанк, АО «МСП Банк», ПАО Промсвязьбанк).
- Много ли вопросов поступило на «горячую линию» для предпринимателей? Какого рода были вопросы в основном? Продолжают ли поступать до сих пор?
- По состоянию на 18.05.2020 на горячую линию 8-800-555-39-09 поступило 1199 обращений предпринимателей. Наиболее часто повторяющиеся вопросы касаются финансовых мер поддержки в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации.

Беседовала Раиса ПАЛЕЙ.