Образование - полное и среднее, а зарплаты разные?
15.02.2019
480
Фундамент зарплаты учителя: как учишь детей и как учишься сам - на курсах повышения квалификации
На внеочередном заседании городской думы Комсомольска-на-Амуре обсуждали бюджет города, а точнее его дефицит. Депутатам предложили урезать финансирование по нескольким пунктам, в том числе и на образование. Педагогов города Юности такой вариант, мягко говоря, не устраивает.
Депутаты с предложениями работников администрации Комсомольска-на-Амуре по сокращению тех или иных статей бюджета не согласились и отправили документ на доработку. Но вопрос о зарплате учителей не только в городе Юности, в целом в Хабаровском крае остается. Давайте разбираться.
- Сведения депутатам были представлены только за 11 месяцев наступившего года, - говорит министр образования и науки края Алла Кузнецова. В связи с тем, что предполагается рост средней заработной платы по краю, в сентябре затраты будут пересмотрены, оставшаяся сумма также будет предусмотрена в бюджете и выделена.
«Майские указы» президента РФ мы неукоснительно выполняем. Кроме того, с 1 января этого года проиндексированы базовые оклады учителей на 4,5 процента. Вопрос этот находится на личном контроле губернатора Хабаровского края Сергея Фургала.
Где она - «средняя зарплата»?
Что касается «средней зарплаты», то тут все, конечно, не так просто. Цифры пересчитываются в течение всего года, а значит, с учетом отпускных - это одна сумма, без них - другая. Также большие вопросы вызывают «стимулирующие надбавки».
С одной стороны, «уровнять» всех - невозможно, ведь кто-то готовит, например, детей к олимпиадам, в свободное время, кто-то берет дополнительную нагрузку в школе, а кто-то подрабатывает репетиторством, а в школе - работает только на ставку.
По данным краевого министерства образования и науки, в крае средний размер заработной платы педагогических работников - от 37,5 тыс. рублей в южных районах и до 65,0 тыс. рублей в районах Крайнего Севера. Сумма считается с учетом подоходного налога.
- В соответствии с майским Указом президента Российской Федерации средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования должна соответствовать средней заработной плате в крае, - говорит Алла Кузнецова. - Это серьезные обязательства, которые мы обязаны исполнять и исполняем неукоснительно.
По итогам 2018 года он выполнен на 100,5%. Средняя заработная плата в крае - 41 695 руб., средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций края - 41 921 руб.
Почему разница в расчетках
Заработная плата педагогического работника формируется из базовой части и стимулирующих выплат.
В базовую входят: ставка заработной платы, повышающие коэффициенты и компенсационные выплаты.
Ставки заработной платы учителей едины на всей территории края. А вот размеры компенсационных и стимулирующих выплат носят индивидуальный характер. Для определения их размера создается комиссия из представителей работников и работодателя.
К ставкам применяются повышающие коэффициенты: молодому специалисту (35%), за работу в сельской местности (25%), за специфику работы, за работу в коррекционных классах (20%), за работу в лицеях, гимназиях (15%), за индивидуальное обучение на дому (20%). Выплаты по каждому повышающему коэффициенту в среднем составляют от 5% до 35% ставки.
Те самые «компенсационные выплаты» выплачиваются за проверку тетрадей, заведование кабинетом, классное руководство и за прочую дополнительную работу (от 5%-20%), районный и дальневосточный коэффициент (1,6 до 2,5).
Сверх того существуют «стимулирующие выплаты»: за квалификационную категорию (высшая - дополнительно 75% от оклада, первая - 15%), надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях образования (10%-35%), надбавки за качество, интенсивность и высокие результаты работы (5%-25%).
В связи с тем, что величина районного коэффициента и процентной надбавки в крае составляет от 1,6 до 2,5, средняя заработная плата в южных районах края ниже, чем в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районам.
Где наши надбавки?
В обсуждениях в социальных сетях зарплат учителей пишут, что оклад-то повысили, а вот многие прежние надбавки - убрали. Например, за классное руководство. Попробуем разобраться. Эти нюансы, опять же, определяются законом.
По словам Виктории Семянниковой, заместителя министра - начальника управления планирования, финансирования и контроля, есть постановление правительства Хабаровского края (от 22 ноября 2013 г. № 402-пр), которое никто не отменял. Согласно ему, идет выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя из расчета 1000 рублей в месяц в классе с полной наполняемостью учеников.
А вот для классов, наполняемость которых меньше, размер вознаграждения определяется из расчета 1000 рублей в месяц пропорционально численности обучающихся. Эта проблема учителей Хабаровска не касается, а вот на селе, на северах стоит остро.
С указкой и калькулятором
- В первую очередь, размер заработной платы учителей в муниципальных образованиях края отличается за счет районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Дальнего Востока, - уточняет замминистра. - Получается, зарплата конкретного учителя зависит от объема учебной нагрузки, уровня квалификации, специфики работы, наличия почетного звания, периода непрерывной работы, места работы, а также персональной результативности, заинтересованности в результатах и качестве работы.
Для примера, попробуем посчитать зарплату молодого учителя, только-только после вуза. На ставку - это 18 часов в неделю, значит, 18 уроков. То есть при шестидневной учебной неделе, грубо говоря, ежедневно предполагается вести 3 урока. Оклад 7809 рублей. К нему прибавим классное руководство и различные надбавки. На руки педагог получит чуть более 21500 руб.
Чаще всего учитель, конечно, на одну ставку не работает. Средняя нагрузка учителей в крае 1,66. Самая скромная - в Николаевском районе - от 1,3, самая высокая - до 1,8 в Хабаровске.
Между тем, специфика работы педагога хоть и тяжелая, но имеет и определенные «бонусы». Во время каникул, например, есть возможность сделать передышку, при этом и отпуск - длиннее.
Например, школьный учитель Хабаровского края по закону имеет 56 дней основного отпуска, а педагог детского сада - 42. Дополнительно для южных районов края добавляется 8 дней, приравненных к северным - 16 и Крайнего Севера - 24.
- Заработной платы кому-то 40000 рублей мало, кому-то и 100000 не предел, - говорит директор гимназии № 1 Комсомольска-на-Амуре Сергей Федорищев. - Да, зарплата различается по месяцам, зависит от стимулирующих выплат и других нюансов. Но в школе можно и карьеру построить, и нормально зарабатывать - все зависит от человека и его желания чего-то добиваться в этой сфере.
По его словам, хорошая поддержка для молодых учителей, первые три года - надбавка, сразу даются подъемные. Как раз за это время у них есть возможность собрать «портфолио», чтобы аттестоваться, например, на первую категорию. Сейчас для этого много возможностей. Иначе, конечно, зарплата существенно понизится.
- Здесь главное - удержать специалиста, помочь ему, - говорит директор гимназии № 1. - Разница между первой и высшей категорией, к слову, тоже ощутимая. А педагог с высшей категорией, примерно на 1,5 ставки - это, в принципе, посильная нагрузка, на руки и получает примерно 43000 рублей.
Непедагогическая альтернатива
- Конечно, хотелось бы получать за свой труд больше, - говорит Анна, учитель русского языка и литературы из Хабаровска. - Считаю, что труд наш недооценен. У меня, например, нет этой надбавки для молодых учителей, пока нет категории. Работая на 1,3 ставки, на руки я получаю примерно 20000 рублей. Но после обеда я уже дома, в принципе, меня устраивает такой график. Работать в школе мне очень нравится, получаю от этого эмоциональное удовлетворение.
- Работаю в школе уже 10 лет, категория минимальная - «соответствие должности», - рассказывает учитель Екатерина. - Получаю около 24000 рублей на руки примерно за 26 часов в неделю, в обычной хабаровской школе. Хотелось бы и больше.
Если уж совсем брать в среднем, то молодой педагог без какой-либо категории, например, на 1,5 ставки (27 уроков в неделю - работает до обеда, плюс после - проверка тетрадей и подготовка к урокам) получает на руки (опять же, усредняем) 30 тысяч рублей.
В том же Хабаровске, на самом деле, не так-то много вакансий, где платили бы больше.
- Я сам бывший педагог и честно скажу, ситуации с зарплатами отслеживаю, в том числе, педагогов, они все-таки растут, - рассказывает директор кадрового агентства «Калибр» Александр Симонцев. - У нас есть вакансии педагогов частных образовательных центров, учебных центров предприятий. И предполагают они оплату как раз примерно 30 тысяч ежемесячно. Но мы говорим о полном рабочем дне с 9 до 18. Порой условие - рабочее время с 14 до 21, отсутствие каникул, например. Зарплата, честно скажу, чаще всего не всегда «белая».
- К нам обратилась учитель начальных классов из поселка близ Хабаровска (от него ехать в центр города ближе, чем даже из Южного микрорайона), - продолжает Симонцев. - Она была недовольна своей зарплатой, просила подобрать вакансии. Учителей берут охотно, например, в сферу продаж, работу с персоналом. Она же работала, пусть больше, чем на одну ставку, получала около 40000, а с репетиторством доходило и до 60000. Но хотела получать больше. Такие вакансии: например, коммерческий директор, начальник отдела продаж. Рабочий день ненормирован, но работа также с большим количеством людей, в стрессовом режиме.
Педагог в итоге… осталась в поселковой школе, более того, ее семья взяла ипотеку, а она для себя решила повышать квалификацию, чтобы сдать экзамены на высшую категорию и получать больше.
Мария ИВАНОВА.
Фото В. Цибизова.
Депутаты с предложениями работников администрации Комсомольска-на-Амуре по сокращению тех или иных статей бюджета не согласились и отправили документ на доработку. Но вопрос о зарплате учителей не только в городе Юности, в целом в Хабаровском крае остается. Давайте разбираться.
- Сведения депутатам были представлены только за 11 месяцев наступившего года, - говорит министр образования и науки края Алла Кузнецова. В связи с тем, что предполагается рост средней заработной платы по краю, в сентябре затраты будут пересмотрены, оставшаяся сумма также будет предусмотрена в бюджете и выделена.
«Майские указы» президента РФ мы неукоснительно выполняем. Кроме того, с 1 января этого года проиндексированы базовые оклады учителей на 4,5 процента. Вопрос этот находится на личном контроле губернатора Хабаровского края Сергея Фургала.
Где она - «средняя зарплата»?
Что касается «средней зарплаты», то тут все, конечно, не так просто. Цифры пересчитываются в течение всего года, а значит, с учетом отпускных - это одна сумма, без них - другая. Также большие вопросы вызывают «стимулирующие надбавки».
С одной стороны, «уровнять» всех - невозможно, ведь кто-то готовит, например, детей к олимпиадам, в свободное время, кто-то берет дополнительную нагрузку в школе, а кто-то подрабатывает репетиторством, а в школе - работает только на ставку.
По данным краевого министерства образования и науки, в крае средний размер заработной платы педагогических работников - от 37,5 тыс. рублей в южных районах и до 65,0 тыс. рублей в районах Крайнего Севера. Сумма считается с учетом подоходного налога.
- В соответствии с майским Указом президента Российской Федерации средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования должна соответствовать средней заработной плате в крае, - говорит Алла Кузнецова. - Это серьезные обязательства, которые мы обязаны исполнять и исполняем неукоснительно.
По итогам 2018 года он выполнен на 100,5%. Средняя заработная плата в крае - 41 695 руб., средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций края - 41 921 руб.
Почему разница в расчетках
Заработная плата педагогического работника формируется из базовой части и стимулирующих выплат.
В базовую входят: ставка заработной платы, повышающие коэффициенты и компенсационные выплаты.
Ставки заработной платы учителей едины на всей территории края. А вот размеры компенсационных и стимулирующих выплат носят индивидуальный характер. Для определения их размера создается комиссия из представителей работников и работодателя.
К ставкам применяются повышающие коэффициенты: молодому специалисту (35%), за работу в сельской местности (25%), за специфику работы, за работу в коррекционных классах (20%), за работу в лицеях, гимназиях (15%), за индивидуальное обучение на дому (20%). Выплаты по каждому повышающему коэффициенту в среднем составляют от 5% до 35% ставки.
Те самые «компенсационные выплаты» выплачиваются за проверку тетрадей, заведование кабинетом, классное руководство и за прочую дополнительную работу (от 5%-20%), районный и дальневосточный коэффициент (1,6 до 2,5).
Сверх того существуют «стимулирующие выплаты»: за квалификационную категорию (высшая - дополнительно 75% от оклада, первая - 15%), надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях образования (10%-35%), надбавки за качество, интенсивность и высокие результаты работы (5%-25%).
В связи с тем, что величина районного коэффициента и процентной надбавки в крае составляет от 1,6 до 2,5, средняя заработная плата в южных районах края ниже, чем в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районам.
Где наши надбавки?
В обсуждениях в социальных сетях зарплат учителей пишут, что оклад-то повысили, а вот многие прежние надбавки - убрали. Например, за классное руководство. Попробуем разобраться. Эти нюансы, опять же, определяются законом.
По словам Виктории Семянниковой, заместителя министра - начальника управления планирования, финансирования и контроля, есть постановление правительства Хабаровского края (от 22 ноября 2013 г. № 402-пр), которое никто не отменял. Согласно ему, идет выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя из расчета 1000 рублей в месяц в классе с полной наполняемостью учеников.
А вот для классов, наполняемость которых меньше, размер вознаграждения определяется из расчета 1000 рублей в месяц пропорционально численности обучающихся. Эта проблема учителей Хабаровска не касается, а вот на селе, на северах стоит остро.
С указкой и калькулятором
- В первую очередь, размер заработной платы учителей в муниципальных образованиях края отличается за счет районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Дальнего Востока, - уточняет замминистра. - Получается, зарплата конкретного учителя зависит от объема учебной нагрузки, уровня квалификации, специфики работы, наличия почетного звания, периода непрерывной работы, места работы, а также персональной результативности, заинтересованности в результатах и качестве работы.
Для примера, попробуем посчитать зарплату молодого учителя, только-только после вуза. На ставку - это 18 часов в неделю, значит, 18 уроков. То есть при шестидневной учебной неделе, грубо говоря, ежедневно предполагается вести 3 урока. Оклад 7809 рублей. К нему прибавим классное руководство и различные надбавки. На руки педагог получит чуть более 21500 руб.
Чаще всего учитель, конечно, на одну ставку не работает. Средняя нагрузка учителей в крае 1,66. Самая скромная - в Николаевском районе - от 1,3, самая высокая - до 1,8 в Хабаровске.
Между тем, специфика работы педагога хоть и тяжелая, но имеет и определенные «бонусы». Во время каникул, например, есть возможность сделать передышку, при этом и отпуск - длиннее.
Например, школьный учитель Хабаровского края по закону имеет 56 дней основного отпуска, а педагог детского сада - 42. Дополнительно для южных районов края добавляется 8 дней, приравненных к северным - 16 и Крайнего Севера - 24.
- Заработной платы кому-то 40000 рублей мало, кому-то и 100000 не предел, - говорит директор гимназии № 1 Комсомольска-на-Амуре Сергей Федорищев. - Да, зарплата различается по месяцам, зависит от стимулирующих выплат и других нюансов. Но в школе можно и карьеру построить, и нормально зарабатывать - все зависит от человека и его желания чего-то добиваться в этой сфере.
По его словам, хорошая поддержка для молодых учителей, первые три года - надбавка, сразу даются подъемные. Как раз за это время у них есть возможность собрать «портфолио», чтобы аттестоваться, например, на первую категорию. Сейчас для этого много возможностей. Иначе, конечно, зарплата существенно понизится.
- Здесь главное - удержать специалиста, помочь ему, - говорит директор гимназии № 1. - Разница между первой и высшей категорией, к слову, тоже ощутимая. А педагог с высшей категорией, примерно на 1,5 ставки - это, в принципе, посильная нагрузка, на руки и получает примерно 43000 рублей.
Непедагогическая альтернатива
- Конечно, хотелось бы получать за свой труд больше, - говорит Анна, учитель русского языка и литературы из Хабаровска. - Считаю, что труд наш недооценен. У меня, например, нет этой надбавки для молодых учителей, пока нет категории. Работая на 1,3 ставки, на руки я получаю примерно 20000 рублей. Но после обеда я уже дома, в принципе, меня устраивает такой график. Работать в школе мне очень нравится, получаю от этого эмоциональное удовлетворение.
- Работаю в школе уже 10 лет, категория минимальная - «соответствие должности», - рассказывает учитель Екатерина. - Получаю около 24000 рублей на руки примерно за 26 часов в неделю, в обычной хабаровской школе. Хотелось бы и больше.
Если уж совсем брать в среднем, то молодой педагог без какой-либо категории, например, на 1,5 ставки (27 уроков в неделю - работает до обеда, плюс после - проверка тетрадей и подготовка к урокам) получает на руки (опять же, усредняем) 30 тысяч рублей.
В том же Хабаровске, на самом деле, не так-то много вакансий, где платили бы больше.
- Я сам бывший педагог и честно скажу, ситуации с зарплатами отслеживаю, в том числе, педагогов, они все-таки растут, - рассказывает директор кадрового агентства «Калибр» Александр Симонцев. - У нас есть вакансии педагогов частных образовательных центров, учебных центров предприятий. И предполагают они оплату как раз примерно 30 тысяч ежемесячно. Но мы говорим о полном рабочем дне с 9 до 18. Порой условие - рабочее время с 14 до 21, отсутствие каникул, например. Зарплата, честно скажу, чаще всего не всегда «белая».
- К нам обратилась учитель начальных классов из поселка близ Хабаровска (от него ехать в центр города ближе, чем даже из Южного микрорайона), - продолжает Симонцев. - Она была недовольна своей зарплатой, просила подобрать вакансии. Учителей берут охотно, например, в сферу продаж, работу с персоналом. Она же работала, пусть больше, чем на одну ставку, получала около 40000, а с репетиторством доходило и до 60000. Но хотела получать больше. Такие вакансии: например, коммерческий директор, начальник отдела продаж. Рабочий день ненормирован, но работа также с большим количеством людей, в стрессовом режиме.
Педагог в итоге… осталась в поселковой школе, более того, ее семья взяла ипотеку, а она для себя решила повышать квалификацию, чтобы сдать экзамены на высшую категорию и получать больше.
Мария ИВАНОВА.
Фото В. Цибизова.