На последней в этом году пресс-конференции депутаты Законодательной думы подвели итоги работы, ответив на вопросы журналистов.

У обозревателя нашей газеты был свой вопрос. Как парламентарии оценивают эффективность принимаемых ими законов? Почему законы порой не работают? Столь широко обсуждаемый проект о северном оленеводстве, увы, не привел к резкому росту поголовья оленей, а намерение правительства дотировать доставку продуктов первой необходимости, в том числе и детского питания, в северные районы не нашло отклика у местных предпринимателей. Лишь половина из них пользуется льготой. А в школьных столовых несмотря на вмешательство депутатов стоимость обедов для детей из малообеспеченных семей опять урезали.

Заместитель председателя комитета по социально-экономическому развитию края Людмила Перкулимова считает, что у думы две функции - законотворческая и парламентский контроль. Да, они рассмотрели на комитете вопрос о северном оленеводстве, о субсидировании транспортировки муки, сахара и детского питания. Но то, что в оленеводстве нет прибыли, оленей не стало больше, не значит, что закон не работает. Со времени его принятия не прошло еще и года. Однако подвижки есть. Частные домовладения стали регистрироваться и клеймить оленей. Если этого не делать, то владелец не получит две тысячи рублей дотации на оленя. То обстоятельство, что лишь три человека получили пенсию, проработав по пятнадцать лет в оленеводстве, вызвало у депутатов желание разобраться, почему эти люди остаются социально незащищенными.

Александр Фокин, заместитель думского комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления, заметил, что эффективность законов зависит от готовности общества воспринимать их и выполнять. И если некоторые законы, принятые нашей думой, не работают, то это не значит, что их не надо принимать. Увы, многие законы, принимаемые и Государственной Думой, тоже недостаточно эффективны. Есть войны, которые ты никогда не выиграешь, но вести их надо, пошутил депутат.

Пожалуй, один из немногих законов, который четко работает, - это бюджет, убежден председатель комитета по бюджету и налогам Евгений Исаков. Причем идет постоянное увеличение доходной и расходной частей бюджета при сокращении его дефицита. Бюджет становится все более и более самодостаточным. Трансферты из федерального бюджета в последние годы постепенно сокращаются, зато растут налоги от малого и среднего бизнеса. Это и есть проявление той жизни, которая происходит на территории края. В бюджете предусматривается повышение заработной платы бюджетникам, ее доводят до средней по экономике края.

Еще один важнейший закон, который принимает дума и который, безусловно, определяет нашу жизнь, - о бюджете Фонда обязательного медицинского страхования. И тут увеличиваются доходы и расходы, при том, что бюджет бездефицитный. Качество медицинской помощи - это другой вопрос, он всецело в ведении министерства здравоохранения, сказал Евгений Исаков. Депутат обратил внимание журналистов на то, что в Послании президента Федеральному Собранию Владимир Путин говорил о необходимости создания благоприятного инвестиционного климата, а в нашем крае для бизнеса уже объявлены налоговые каникулы.

По мнению Евгения Исакова, увы, законы не совершенны. Только в уходящем году депутаты пять раз вносили изменения в бюджет края на 2013 год, но благо, что с постоянным увеличением. Да, дефицит остается, но обнулять его, убежден Евгений Исаков, не стоит. Это еще и политический фактор, рычаг для выстраивания взаимоотношений с федеральным бюджетом.

Председатель думы Виктор Чудов согласился, что некоторые законы не достигают цели. А потому надо вести мониторинг, обсуждая возникающие проблемы с экспертами, общественными организациями, профсоюзами. К уже имеющемуся перечню товаров, транспортировка которых субсидируется из бюджета, правительство хочет добавить туда еще и лекарства. Но спикер признал, положение о компенсации расходов так усложнено, что получить его действительно предпринимателям проблематично. И привел еще один пример неэффективности законов. На нынешний год в бюджете выделили небольшие деньги на поддержку садоводов, но они так и не были использованы. Значит, правила получения средств прописаны так, что дачники просто не могут получить деньги на развитие своих обществ.

Комментируя ситуацию со школьным питанием, председатель комитета по законности и социальной защите населения Евгений Сидюркин вспомнил, что в прошлом году депутаты уже вмешивались в ситуацию. Они тогда обнаружили, что, скажем, в районе имени Полины Осипенко детей в школьных столовых кормили на 17,5 рубля, а в Тугуро-Чумиканском - только на девять. Выработали методику, чтобы получалось с учетом краевого и местного бюджетов хотя бы 26 рублей. Но в Комсомольске-на-Амуре к концу года стоимость школьного обеда сократилась до двадцати рублей.

Оказывается, детей из малообеспеченных семей стало больше, а денег осталось столько же. Депутаты пообещали еще раз во всем разобраться, чтобы дети в школе получали полноценный обед.