Хабаровчанин Евгений Г. попал в поле зрения судебных приставов, в общем-то, из-за того, что серьезно заболел. Тяжелый недуг фактически приковал его к постели. Всю свою пенсию он тратил на лекарства, оставшихся денег едва хватало на еду. И не смог оплачивать коммунальные счета.

В итоге на единственный источник доходов Евгения - пенсию - был наложен арест, теперь половина ее уходит в счет погашения долга. Очень нужные лекарства покупать стало не на что.

Судиться он не может, нанять грамотного юриста - это дорогое удовольствие. Евгений обратился по телефону горячей линии в прокуратуру Хабаровского края. Сейчас по этому делу назначена проверка.

Каждый месяц - новая тема

- Горячая линия создана в 2008 году именно для таких ситуаций, когда человек, запутавшись в правовых вопросах, не может сам найти выход, - говорит старший помощник краевого прокурора Ольга Соснина. - На телефоне дежурят опытные сотрудники, которые могут оперативно понять суть проблемы. Если дело действительно требует разбирательств, то информация потом поступает прокурору края, который решает, кто ею будет заниматься: либо прокуратура, либо тот орган, в чьей компетенции решение проблемы.

Каждый месяц прокуратура объявляет новую тему для горячей линии, которая выбирается согласно происходящим в крае общественным процессам. Например, в июле актуальной посчитали тему о нарушении трудовых прав подростков и молодежи, которые именно в это время трудоустраиваются.

Это не означает, что человеку с другим вопросом придется дожидаться, пока он попадет в тему. Отнюдь! Никаких ограничений в этом смысле нет.

Недавно прокуратура края подвела итоги работы горячей линии в первом полугодии 2013 года.

Самая популярная проблема - это ЖКХ: тарифы, взаимоотношения с управляющими компаниями и так далее.

В этом году ажиотаж возник по поводу ОДН на канализацию, горячую и холодную воду. Недавно вступившие в силу поправки в жилищное законодательство должны ситуацию стабилизировать. Но теперь граждан волнует вопрос: будут ли им возвращены деньги, которые взимались с них незаконно. Возвращать их добровольно большинство коммунальных служб не намерено, это значит, что людям придется идти в суд. Так что, похоже, для прокуратуры тема незаконных ОДН своей актуальности не потеряет.

Пока судились, снег растаял

Зимой характер коммунальных жалоб приобретает сезонный окрас: заметенные снегом дороги, отсутствие отопления. По многим подобным делам прокуратуре приходится заявлять судебные иски. Например, как это было в прошлом году в Советской Гавани, где было много жалоб на нерасчищенные дороги. Впрочем, судебный процесс завершился за одно заседание. Ответчик предпочел исполнить требование прокуратуры, не дожидаясь судебных санкций.

- Многие жалобы на коммунальную тему поступают к нам не по адресу, - говорит Ольга Александровна. - Сейчас контроль за этой сферой возложен на Главное контрольное управление правительства Хабаровского края. Заявление следует писать вначале туда, и если ситуация не разрешится, тогда ею займется прокуратура. Бывают случаи, когда люди вообще никуда не обращаются, а сразу жалуются нам, видимо, полагая, что так будет быстрее. Напротив, процесс разбирательства только станет дольше. Прокуратура должна разобраться, почему происходит нарушение закона, кто должен устранять недостатки. На работу с каждой жалобой по закону отводится 30 дней. Мы должны перенаправить ее в Госконтроль или непосредственно в управляющую компанию. Причем без этой переписки не обойтись, таков законный порядок. Но пока она идет, снег уже успеет растаять.

Процесс будет гораздо проще, если человек вначале обратится в свою управляющую компанию.

Часто, по словам Ольги Сосниной, люди обращаются с вопросами, вмешиваться в которые прокуратура не имеет права. Касаются они гражданских взаимоотношений, других ситуаций. Например, жительница Хабаровска Ольга Х. сообщила, что не может получить бесплатные лекарства, которые положены ей при ее заболевании. По запросу из краевого министерства здравоохранения поступил ответ, что данный препарат врачами не назначался и вообще может навредить здоровью пациентки. Может ли в таком случае прокуратура как-то повлиять на ситуацию?

В некоторых случаях единственное, чем может помочь дежурный горячей линии, - советом, куда обращаться, какое заявление писать.

То есть, по сути, мы оказываем еще и бесплатные юридические консультации, - говорит Ольга Александровна. - И таких звонков, когда человеку нужен просто совет грамотного юриста, большинство.

Повежливей, полиция

Не снижается поток жалоб на действия сотрудников полиции. Недавно, например, житель Индустриального района Хабаровска сообщил: сотрудники городского отдела полиции №3 на автобусной остановке задержали его дочь для проверки документов. Их у девушки не оказалось, тогда ее доставили в отдел и продержали там двое суток.

В ходе прокурорской проверки выяснилось, что в действиях молодой дамы нарушения имелись, но держать ее в полиции столько времени необходимости не было. Никаких процессуальных действий с ней во время задержания не проводилось. Полицейские могли составить протокол, сообщить, когда она должна явиться в суд для рассмотрения дела об административном нарушении, и отпустить домой.

Но они этого не сделали, за что и были привлечены к дисциплинарной ответственности, которая, между прочим, серьезно бьет по карману.

Еще люди порой жалуются на агрессию и грубость со стороны полицейских, некомпетентность. Может быть, поэтому и сообщать о преступлениях иногда предпочитают не по телефону 02, а на горячую линию в прокуратуру. Здесь, конечно, такие звонки принимают. Но реакция на сообщение последует гораздо быстрее, если человек обратится в полицию. Там, в отличие от прокуратуры, на проверку отводится от 3 до 10 дней.

К примеру, когда поступает сообщение о подпольных казино, у полиции есть возможность немедленно выслать на место оперативную группу. У прокуратуры такой возможности и функции нет, поэтому получив подобную информацию, ее направляют в полицию. То есть сообщение о преступлении совершает некий круг, от чего ожидаемый эффект наступает не так скоро, как хотелось бы.

Впрочем, даже если люди обращаются по адресу и даже бьют во все колокола, результата добиться не получается. Из поселка Березового, Солнечного района, например, на телефон горячей линии жители сообщили, что в подсобке одного из магазинов, а также в помещении рынка работают игровые автоматы. Люди не раз сообщали об этом в полицию, администрацию поселка, их гневное письмо опубликовала местная газета - все напрасно. Когда в дело по поручению краевого прокурора вмешалась районная прокуратура, никаких автоматов в указанных местах уже не было. В помещении рынка были изъяты несколько компьютеров, которые предположительно могли использоваться как «однорукие бандиты». Сейчас они находятся на экспертизе.

Жалоба от захватчицы

Иногда на горячую линию обращаются те, кому помощь требуется немедленно. Так, в апреле этого года из Комсомольска-на-Амуре позвонила предприниматель, у которой собирались незаконно, как она считала, отнять ее торговый киоск. Арендодатель земельного участка разорвал с ней отношения, закрасил стекла палатки краской, убрал замки, а потом и вовсе снял с петель двери. Предпринимательница вынуждена ночевать в киоске, охраняя свое имущество.

Все это происходило на рынке в районе площади Металлургов. В ходе проверки выяснилось, что по плану администрации на рынке должна проходить сельскохозяйственная ярмарка. Все владельцы торговых мест были об этом предупреждены заранее.

Договор аренды на землю у фигурантки этой истории истек еще в конце прошлого года, тогда же в добровольном порядке она передала киоск администрации рынка. Но прерывать свою работу, как видно, не собиралась. Затарилась товаром. И даже в числе прочих подала заявку на участие в ярмарке. Но ей отказали. Как установила прокуратура, отказ был незаконным.

А вот что касается киоска, то она его, получается, самовольно захватила, поскольку помещение уже являлось собственностью администрации. В деле также имелось сообщение коммерсантки о том, что из киоска пропали ее деньги. По этому факту возбудили уголовное дело. Оно сейчас расследуется.

За один день на телефон горячей линии прокуратуры поступает до 30 звонков.

Оксана Омельчук.