Круглый стол «Новая модель развития Дальнего Востока: инвестиции и бизнес» привлек максимальное число участников Третьей краевой конференции предпринимателей. Очевидно, всем хотелось понять, в чем состоит новая модель развития и какие возможности она предоставляет предпринимателям.

Николай Брусникин, первый заместитель председателя правительства края по вопросам инвестиционной, территориальной и промышленной политики, рассказал в общем-то уже известные вещи. Что ввиду ограниченности ресурсов на Дальнем Востоке планируется создать ряд точек роста - известных ТОСЭРов, которые непосредственно в Хабаровском крае за десять лет дадут прирост валового продукта на 500 миллиардов рублей и рост населения на 100 тысяч. Что вот-вот будет принят закон о промышленной политике и получат поддержку промышленные или индустриальные парки, кластеры и так далее. Что в целом все это должно дать импульс и малому со средним бизнесу, поскольку создаст дополнительный рынок - как для продовольственных, так и для технологических МСП. Например, могут потребоваться дополнительные сервисно-торговые центры. Работники ТОСЭРов с приличной заработной платой будут потреблять продукцию и услуги малого и среднего бизнеса.

Вопрос из зала, как государство будет стимулировать уже работающий бизнес,  получил ответ слегка перпендикулярный. Закон направлен не только на иностранных инвесторов. Там нет приоритетов. Наоборот, своим и стены помогают. ТОРы будут ступенью для успешного бизнеса, имеющего экспортный потенциал. Поскольку основа любого бизнеса - это сбыт. Инвестируйте, создавайте новые производства в льготных зонах. Или просто предлагайте инвест-проекты, которые получат поддержку на уровне края.

Андрей Демидов, советник министра РФ по развитию Дальнего Востока, напомнил, что в спорте существует такое понятие, как концентрация на результат. Погнавшись за всем, мы не достигнем результата. Концентрация на проектах ТОСЭР позволит федеральные ресурсы, потраченные на инфраструктуру этих зон, вложить максимально эффективно.

- Наверное, сложно ощущать, что ваше детище не попадает под льготы и преимущества, под которые попадут резиденты ТОСЭР, - посочувствовал бизнесу Николай Брусникин. - Но в этом суть развития. Новые планы ваши с момента принятия закона - это все попадает под новые преференциальные режимы.

- Проект дополнительных мер государственной поддержки малого среднего предпринимательства Дальнего Востока планируется представить на экспертное обсуждение уже в декабре этого года,  - добавил оптимизма советник министра РФ по развитию Дальнего Востока Андрей Демидов.  - Меры будут обсуждаться и с предпринимателями.

Это будут меры точечные, учитывающие специфику субъектов Федерации, - уточнил Андрей Демидов. - Тонкая настройка, поддержка субъектов предпринимательства, занятых в производственном секторе экономики, в обрабатывающих производствах, в тех, где есть инвестиционный, инновационный, наукоемкий потенциал, - и мы увидим, что это положительно скажется на развитии Дальнего Востока в целом. Бизнес приглашают подключиться.

Другой вопрос, который задавали предприниматели: не получится ли так, что ТОСЭРы ухудшат и без того напряженную ситуацию на рынке труда. Там приоритетные условия, возможность выплачивать большую заработную плату. И это реальные риски для действующих предприятий.

В ответ Николай Брусникин отметил, что вряд ли создание аналогов действующих производств даст какой-то рост. Это можно сделать только ориентируя резидентов на разработки завтрашнего дня - новое, высокотехнологичное, не повторяющее действующее производство. То, чего не хватает сегодня нашему авиа­строению и судостроению. Возможно, импортозамещающее.

- Мы в Хабаровском крае активно развиваем идею инновационности, - отметил Брусникин.  - И бизнес края понимает, что надо развивать наше технологическое будущее. Все льготы должны быть нацелены на высокий передовой технологический уровень. Однако действующий инновационный бизнес ТОСЭРом «накрыт» не будет.

- Нет, вы скажите, в законе прописано, что в ТОСЭРе не должно быть мебельных фабрик, колбасных производств или молочных комбинатов, - не унимались предприниматели, - или это просто ваше ощущение? А северные повинности, которые сегодня переложили на предпринимателей, резидентов ТОСЭРов касаться не будут? - уже с каким-то горьким юмором спрашивали предприниматели.

- Этот вопрос надо решать не в рамках закона о ТОРах, а в целом, - ответил Андрей Демидов.

Президент Дальневосточной ТПП Игорь Востриков объяснил, почему в импортозамещении так мало дальневосточных предпринимателей. Кредитно-денежная политика, налогообложение, дефицит инженерных кадров и квалифицированных работников, административные барьеры, сложности подключения к сетям, высокие энергетические и транспортные тарифы. Нужны реальные шаги по решению этих проблем. Нужны время, господдержка.

Вот в ТОСЭРах все это и получится, - реплика из зала. Но вопрос в том, как обычный хабаровский предприниматель может туда попасть и стать резидентом?

Представитель науки - директор Дальневосточного НИИ рынка Вадим Заусаев - вопрос и вовсе «заострил»: ТОРы - это реальное формирование точек роста, инструмент закрепления населения или инструмент, позволяющий некоему бизнесу получить хорошую прибыль, что впоследствии обернется концессионным вариантом развития ДВ?

Зал ученому аплодировал.

Оптимист Сергей Степанов, заместитель председателя совета по предпринимательству края, предположил, что будут звучать наши идеи о законе о Дальнем Востоке. Может быть, в нем будет закреплен приоритет действующего живого бизнеса, чтобы люди себя тоже чувствовали защищенными.

Зашел разговор и о 44-м законе. Конкурс выигрывают компании западные, которые находятся в заведомо более выигрышных условиях по сравнению с дальневосточниками. Плюс заградительные обеспечительные обязательства по выигранным контрактам. Субъект МСП должен большие деньги заморозить и по сути выдавливается с этого рынка за счет того, что более крупные операторы заходят с оборотными средствами. МСП в других конкурсах просто не может участвовать. Крупный бизнес доволен: раньше у меня на торгах было 10 конкурентов, сейчас я один остался. Мелочевка не в состоянии так работать.

Андрей Демидов отреагировал как-то очень адекватно. Сказал, что создается рабочая группа по решению вопроса об особых условиях участия дальневосточных компаний в дальневосточных закупках. В рамках работы по стандарту по конкуренции Хабаровский край выбран пилотным регионом. Сорвал аплодисменты.

Взгляд Законодательной думы Хабаровского края озвучил депутат и предприниматель Петр Бойчук. Во-первых, развитие новых производств в ТОСЭР должно идти с обязательным сохранением эффективно действующих производств, стабильного функционирования действующих предпринимательских структур, не должно создавать условий, порождающих вытеснение и закрытие бизнеса. Во-вторых, важен вопрос привлечения трудовых ресурсов на предприятия, создаваемые в ТОСЭРах. У нас сегодня практически нет безработицы. Наблюдается даже дефицит трудовых ресурсов. Дополнительный спрос вызовет безусловный рост уровня оплаты труда. Необоснованный рост издержек приведет к снижению конкурентоспособности действующей экономики. Этот вопрос требует дополнительной проработки и регулирования.
Необходимо усилить роль органов местной власти в деле управления ТОРами.

Между тем уже известно, что в закон вносят поправки, разрешающие включить в ТОСЭРы предприятия, владеющие землей вблизи них и разрабатывающие инвестиционные проекты. И даже Хабаровский аэропорт, то есть его инвестиционный новый проект, может туда войти.

Но что-то подсказывает, что проекты эти - для тех, кто имеет достаточно средств, то есть для прилично развитого бизнеса. Попадет ли в ТОСЭРы кто-нибудь из представителей малого или среднего бизнеса, в том числе инновационного, покажет время.

Раиса ПАЛЕЙ.