О доступности окружающей среды для людей с ограниченными возможностями здоровья сегодня говорится много, но делается все еще недостаточно. А между тем им также хочется путешествовать с комфортом. Но по вине недобросовестных перевозчиков не всегда это удается.
Дальневосточная транспортная прокуратура провела масштабную проверку - в аэропортах Дальнего Востока, на вокзалах, объектах водного транспорта, а также в медицинских и других социальных учреждениях, принадлежащих транспортным ведомствам. Выявлено более 400 нарушений закона. Об итогах проверки рассказывает Дальневосточный транспортный прокурор Александр Хатунцев:
- Важное направление работы транспортных прокуроров - защита прав пассажиров, в том числе инвалидов. Многие предприятия, ориентируясь на достижение коммерческих результатов, наращивают перевозки в ущерб качеству услуг, не обеспечивают доступ к ним маломобильных групп населения.
Самая распространенная проблема - доступность объектов транспорта для инвалидов по зрению и слуху. Прокуроры вскрыли случаи ненадлежащего информирования людей с ограниченными возможностями здоровья об оказываемых услугах. Объекты транспорта не были оснащены тактильными полосами для пассажиров с ослабленным зрением, схемами движения, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В железнодорожных кассах инвалидам-колясочникам не обеспечивали условия для самостоятельного приобретения билетов, отсутствовали устройства для лиц с пониженным слухом. Железнодорожные и морские вокзалы, аэровокзальные комплексы в нарушение закона зачастую не оборудованы пандусами, на автостоянках возле них не выделены специальные места для инвалидов. В аэропортах Владивостока и Южно-Сахалинска вскрыты нарушения правил пожарной безопасности.
В отношении виновных лиц прокуроры возбудили дела об административных правонарушениях, в целях устранения нарушений руководителям предприятий внесли представления, использовали меры судебного понуждения.
Например, районный суд в Магаданской области согласился с позицией прокурора и обязал оборудовать вход в здание аэровокзала Омсукчан пандусом, а места прибытия пассажиров - тактильными табличками и указателями, креслами-колясками и специальными стойками, предназначенными для регистрации инвалидов-колясочников.
По иску Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора аэровокзал аэропорта Николаевск-на-Амуре оснащен кнопкой вызова персонала авиапредприятия, организовано информирование инвалидов об оказываемых в аэропорту услугах.
Железнодорожный районный суд Хабаровска по искам транспортного прокурора вынес решения, оставленные без изменения судом апелляционной инстанции, которыми возложил на акционерное общество «Российские железные дороги» обязанность оборудовать пять пассажирских платформ в Хабаровском крае тактильными информационными дорожками для пассажиров с ослабленным зрением. Аналогичные требования заявлены Ванинским, Нерюнгринским и Сахалинским транспортными прокурорами и сейчас рассматриваются судом.
Есть претензии к оборудованию объектов транспорта передвижными подъемниками и переносными рампами для посадки и высадки инвалидов. В настоящее время исполняется решение Анадырского районного суда Чукотского автономного округа, которым по иску Магаданского транспортного прокурора на Федеральное казенное предприятие «Аэропорты Чукотки» возложена обязанность обустроить региональные аэропорты специальными подъемными устройствами для посадки на воздушное судно пассажиров этой категории. Предприятие заключило государственный контракт на поставку до конца сентября мобильных подъемных платформ вертикального перемещения для семи аэропортов Чукотского автономного округа.
Некоторые интернет-сайты перевозчиков и социальных объектов на транспорте невозможно просматривать пассажирам со слабым зрением. В Приморье по искам Находкинского и Приморского транспортных прокуроров официальные сайты Отделенческой клинической больницы на станции Владивосток и Узловой больницы на станции Уссурийск уже приводятся в соответствие с требованиями законодательства, на них размещаются текстовые гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих.
Заявления с аналогичными требованиями применительно к информационным ресурсам авиаперевозчиков предъявлены Магаданским, Николаевским-на-Амуре, Комсомольским-на-Амуре и Сахалинским транспортными прокурорами.
По итогам проверки принято свыше 170 актов прокурорского реагирования, в том числе объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона руководителям предприятий, не обеспечившим условия для доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры, нарушившим требования пожарной безопасности, возбуждено почти 70 дел об административных правонарушениях.
Для создания благоприятных условий, позволяющих вести людям с ограниченными возможностями полноценный образ жизни, в суды направлено более сорока исковых заявлений с требованием устранить нарушения.
Проведена работа по правовому просвещению, повышению правовой грамотности инвалидов. Транспортные прокуроры организовали встречи с представителями региональных организаций Всероссийского общества инвалидов, на которых обсудили вопросы доступности для маломобильных групп населения объектов транспортной и социальной инфраструктуры.
На сайте Дальневосточной транспортной прокуратуры, в общедоступных местах на железнодорожных и морских вокзалах, в аэровокзальных комплексах размещена информация, разъясняющая порядок предоставления услуг этой категории граждан. Разработаны информационно-разъяснительные материалы.
Теперь и впредь мы продолжаем работу по обеспечению доступности окружающей среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Подготовила
Елена РОМАНОВА.