Шантары признали нашим национальным достоянием
02.03.2012
658
На Шантарских островах в нынешнем году планируется создание национального парка - таково распоряжение правительства России.
Речь об использовании уникальной островной территории зашла еще в 1994 году. Сначала там хотели создать заповедник, потом заказник. В 2001 году задумались о создании на островах национального парка, было издано соответствующее распоряжение правительства России. В крае подготовили эколого-экономическое обоснование - в Тугуро-Чумиканском районе, на чьей территории расположены Шантары, даже общественные слушания проводились. Обсудив обоснование, рабочая группа его одобрила и в 2008 году отправила в Министерство природных ресурсов и экологии России.
Действие распоряжения федерального правительства заканчивалось в декабре 2010 года, а о национальном парке на Шантарах вроде бы и забыли...
Как объясняли, из-за того, что не все в обосновании устраивало Росрыболовство. В частности, речь зашла об ограничении рыбной ловли коренными малочисленными народами Севера. Мол, на землях особо охраняемых природных территорий вести промышленное рыболовство запрещено, а КМНС там имеют рыболовные участки. Откуда? Они на островах никогда не жили, а кто жил (когда-то там были военные объекты), давно с островов выехали... Осталась лишь метеостанция да пара работников.
Подошел к концу 2010 год, действие распоряжения правительства РФ заканчивалось, и правительство Хабаровского края приняло решение создать на Шантарах природный парк. Включило его в «Схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий (ООПТ) до 2020 года».
Но 22 декабря 2011 года правительство России приняло новое распоряжение, которым был утвержден план мероприятий по развитию системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 г. Распоряжением предписывалось создать в Дальневосточном федеральном округе пять национальных парков - на Чукотке, в Приморье, Амурской области и на наших Шантарах. Ответственными за создание были назначены не только Министерство природных ресурсов РФ, но и органы власти соответствующих субъектов.
Разработчикам эколого-экономического обоснования Минприродой России было предложено провести процедуру оценки воздействия этого объекта на окружающую среду - и на этом поставить точку.
Но вопросов относительно создания национального парка остается множество. Конечно, статус у уникальной территории будет выше: природный парк - это территория краевого значения, национальный - федерального. Но в этом случае край теряет бразды прямого управления. И расценивать это можно по-разному.
Нам известны проблемы, присущие сегодня недавно созданному национальному парку «Анюйский», например. И дело даже не в том, что край так стремится управлять - дело упирается в деньги. Как бы жил сегодня «Анюйский» со столь скупым федеральным финансированием? Спасибо, что пока ему существенно помогают различные фонды. В крае об этом и подумали: «Создадим природный и за средства края будем его развивать».
Хотя национальный парк на Шантарах и «Анюйский» - разница большая. К примеру, на островах территория изолирована, а Нанайский район недалеко от города, туда приехать может любой, кому не лень.
Сегодня существует два взаимоисключающих документа на одну и ту же территорию. Теперь дело за тем, как договорятся Министерство природных ресурсов России и правительство Хабаровском края.
Речь об использовании уникальной островной территории зашла еще в 1994 году. Сначала там хотели создать заповедник, потом заказник. В 2001 году задумались о создании на островах национального парка, было издано соответствующее распоряжение правительства России. В крае подготовили эколого-экономическое обоснование - в Тугуро-Чумиканском районе, на чьей территории расположены Шантары, даже общественные слушания проводились. Обсудив обоснование, рабочая группа его одобрила и в 2008 году отправила в Министерство природных ресурсов и экологии России.
Действие распоряжения федерального правительства заканчивалось в декабре 2010 года, а о национальном парке на Шантарах вроде бы и забыли...
Как объясняли, из-за того, что не все в обосновании устраивало Росрыболовство. В частности, речь зашла об ограничении рыбной ловли коренными малочисленными народами Севера. Мол, на землях особо охраняемых природных территорий вести промышленное рыболовство запрещено, а КМНС там имеют рыболовные участки. Откуда? Они на островах никогда не жили, а кто жил (когда-то там были военные объекты), давно с островов выехали... Осталась лишь метеостанция да пара работников.
Подошел к концу 2010 год, действие распоряжения правительства РФ заканчивалось, и правительство Хабаровского края приняло решение создать на Шантарах природный парк. Включило его в «Схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий (ООПТ) до 2020 года».
Но 22 декабря 2011 года правительство России приняло новое распоряжение, которым был утвержден план мероприятий по развитию системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 г. Распоряжением предписывалось создать в Дальневосточном федеральном округе пять национальных парков - на Чукотке, в Приморье, Амурской области и на наших Шантарах. Ответственными за создание были назначены не только Министерство природных ресурсов РФ, но и органы власти соответствующих субъектов.
Разработчикам эколого-экономического обоснования Минприродой России было предложено провести процедуру оценки воздействия этого объекта на окружающую среду - и на этом поставить точку.
Но вопросов относительно создания национального парка остается множество. Конечно, статус у уникальной территории будет выше: природный парк - это территория краевого значения, национальный - федерального. Но в этом случае край теряет бразды прямого управления. И расценивать это можно по-разному.
Нам известны проблемы, присущие сегодня недавно созданному национальному парку «Анюйский», например. И дело даже не в том, что край так стремится управлять - дело упирается в деньги. Как бы жил сегодня «Анюйский» со столь скупым федеральным финансированием? Спасибо, что пока ему существенно помогают различные фонды. В крае об этом и подумали: «Создадим природный и за средства края будем его развивать».
Хотя национальный парк на Шантарах и «Анюйский» - разница большая. К примеру, на островах территория изолирована, а Нанайский район недалеко от города, туда приехать может любой, кому не лень.
Сегодня существует два взаимоисключающих документа на одну и ту же территорию. Теперь дело за тем, как договорятся Министерство природных ресурсов России и правительство Хабаровском края.