- Для многих слово «участковый» до сих пор ассоциируется с Анискиным - пришел, посидел, по душам поговорил, помирил всех и ушел дальше. Но времена давно изменились и только лишь профилактическими беседами правонарушителей сейчас не успокоишь, - считает участковый уполномоченный полиции Василий Андосов из Хабаровска  с ним мы встретились накануне Дня участковых уполномоченных полиции, который отмечается 17 ноября.

- Еще одно устоявшееся мнение обывателей о нашей работе такое - мы всем должны и обязаны помогать, даже если эта помощь выходит за рамки наших должностных обязанностей, - продолжает Василий. - Например, такой случай. Обращается ко мне женщина, которая потеряла ключ от общего подвала. Пошла к сантехникам, а те говорят - давайте нам пятьдесят рублей, мы вам сделаем новый ключ. Спрашиваю - а чем я могу помочь в этой ситуации? Так вы же в полиции работаете и обязаны решать проблемы обычных граждан! Вот и заставьте сделать мне ключ бесплатно. И ведь многие уверены, что нам как раз за это и платят деньги.

- Разве не за это? Непыльная работа в центре Хабаровска, тишина и покой.

- Как раз наоборот. Участок в центре - это гораздо сложнее, чем участок на окраине города. Во-первых, он «проходной». В выходные здесь гуляет очень много народа, как местного, так и приезжего. Особенно в праздничные дни. Во-вторых, почему-то большинство иногородних студентов и командированных стараются арендовать жилье именно в центре. И не все при этом люди тихие. А в-третьих, есть в центральном районе города и своя специфика. Много квартир в свое время было выдано представителям партийной номенклатуры. Это люди, которые привыкли разговаривать со всеми на повышенных тонах, не привыкшие слышать от кого-либо отказ. К ним очень сложно найти   подход. Живут здесь же и их дети, которых в детстве очень занятые родители практически не воспитывали. И вот когда к участковому обращаются с требованием заставить мужчину, скажем, сорока лет бросить пить и устроиться на работу, это смешно. Человеку великовозрастному профилактическая беседа никогда не помогала и не поможет. Однако такие родители не желают винить себя, они «делегируют» вину на участковых.
- А большое количество иностранных рабочих не беспокоит?

- Если вы имеете в виду нелегальных гастарбайтеров, то они в центре периодически появляются, но не в таких количествах, как, скажем, на окраине. Все-таки арендовать жилье здесь гораздо дороже, да и работодатели тоже ведь не дураки: селить своих работников рядом с управлениями федеральной миграционной службы Центрального и Железнодорожного районов - это значит быть в самом центре проводимых ими мероприятий. Но не скажу, что таких «гостей» на моем участке не бывает вообще. В центре очень много старых бараков и квартир, не знающих десятилетиями ремонта, в которых кроме гастарбайтеров никто жить больше не согласится. Не стоит забывать, что в Хабаровске много иностранных рабочих, которые приехали сюда официально. На них, как правило, жалоб не поступает - они рано уходят, поздно приходят, сварили плов, поели и спать легли.

- То есть проблема так называемых «резиновых» квартир на вашем участке не стоит?

- Я так не говорил. Но эффективность работы участкового процентов на шестьдесят зависит, может, это и слишком громко звучит, от жизненной позиции проживающих на участке граждан. Я регулярно обхожу свою территорию, общаюсь с людьми, и если мне никаких жалоб не поступает, то, значит, люди никаких противоправных действий не замечают.

- Но, как правило, противоправные действия в виде нарушения общественного порядка происходят ночью.

- Есть такое. Люди звонят, жалуются на соседей, приезжает дежурный наряд ДПС, но что происходит дальше? А дальше я утром иду на место, где проживает заявитель. Обычно это женщина в годах, которая очень эмоционально рассказывает о том, что каждую ночь ее соседи устраивают шумные дебоши. При этом «нарушители спокойствия» утверждают, что ведут себя в квартире очень тихо. На основании рассказов соседей возможно составить административный протокол и направить на рассмотрение административной комиссии. Но, как правило, жильцы не особо хотят участвовать в этом процессе.

Был у меня такой случай, когда периодически приходилось ходить в один из домов по улице Красина. Жалуются на соседей. Причем делает это один и тот же человек. В итоге взял я новых жильцов за руки, завел в квартиру заявителя и познакомил. Они подружились, и жалобы прекратились. Но ведь не должен офицер полиции заниматься знакомством соседей. Хотя... Для наведения порядка, наверное, любые способы хороши.

- Я так понимаю, речь идет о новых собственниках жилья. А если соседи сдали квартиру не совсем примерным гражданам?

- Если речь идет о длительной аренде жилья, то здесь, я бы сказал, порядок практически наведен. Арендодатели понимают, что в наше время соседи могут и участкового пригласить, и в налоговую инспекцию сообщить. И если будет установлено, что человек сдает жилье, получает прибыль, но с этой прибыли не платит налоги, то к нему будут приняты меры. Поэтому сейчас многие арендодатели очень требовательны к своим постояльцам.

Гораздо сложнее с теми, кто сдает жилье посуточно. Этот вид бизнеса сейчас в Хабаровске очень развит. Многие ведь приезжают к нам в город ненадолго, кто-то просто хочет на день-два «скрыться» от родных и близких. Когда приезжаешь по такой жалобе, вызываешь собственника жилья, то выясняется, что жилье он никому не сдает, а живут здесь его родственники, которые приехали погостить на пару дней и уже собираются уезжать. То же самое говорят и арендаторы. А чтобы установить системность сдачи жилья в аренду, нужны либо свидетельские показания нескольких человек, которые платили деньги за право проживания, либо опять же соседей.

- Но если соседи ратуют за наведение порядка, то почему они не идут на сотрудничество?

- Идут, но не все. Жалко собственного времени. Вот спросите у людей на улице - готовы ли они потратить три-четыре часа, чтобы быть понятым или свидетелем? Мало кто согласится.

- Но все равно мне кажется, что желание навести порядок в своем доме, подъезде, дворе сейчас появляется гораздо чаще, чем несколько лет тому назад.

- Так оно и есть. Об этом можно судить по той категории граждан, которая всегда доставляла участковым больше всего хлопот - это молодежь возраста второго-пятого курса вуза. На их долю раньше приходилась основная часть нарушений общественного порядка. Сейчас молодежь, скажем так, стала более спокойная и целеустремленная. У них появились новые приоритеты в жизни, и тратить время на противоправные действия они не желают.

Вот много говорится про закон о добровольных дружинах. Дело очень нужное и полезное, с моей точки зрения. Но что по этому поводу думают потенциальные дружинники? Они считают, что если им не будут делегированы права сотрудников полиции, толку от их рейдов не будет. Но ведь в их задачу и не должно входить задержание и выкручивание рук у нарушителей. В рейд дружинники должны ходить вместе с участковыми и, в случае необходимости, выступать в роли понятых или свидетелей при составлении протокола об административном нарушении.
У нас же люди сейчас все очень грамотные. Он проснется утром в отделении полиции, не помнит даже, как и за что его сюда доставили, но тут же берется писать заявление с жалобой на противоправные действия со стороны сотрудников полиции. Его и забрали ни за что, и оказывали физическое насилие, и денег своих в кармане он не обнаружил. Если при его задержании не присутствовали гражданские лица, оторые дали соответствующие показания, то доказательств правомерности наших действий в таком случае нет. Поэтому помощь дружинников нам очень необходима именно для документирования нарушений. В этом и заключается их, скажем так, миссия.

- Знаю, что появляются организации, которые вообще стараются взять на себя обязанности правоохранительных органов.

- Есть такие. Ко мне приходили как-то правозащитники, которые бросили на стол стопку фотографий, где запечатлены факты продажи алкоголя несовершеннолетним. Брошено это было со словами: вот, мы сделали за вас вашу работу. Вам осталась только мелочь - возбудить уголовные дела. Я обрадовался такому порыву, рассказал им, что для составления протокола и привлечения нарушителей к справедливому наказанию мне необходимо не только иметь фотографии, но и изъять алкогольную продукцию в присутствии понятых и свидетелей. И предложил им в этом поучаствовать. Сходили они с нами раза два, померзли по нескольку часов возле киосков, где изымалось спиртное, и... пропали. Все сразу стали очень занятыми. Но при этом фотографии появились в Интернете с комментариями, что принесли в полицию факты, а полиция ничего не захотела делать.

- То есть сознательность людей еще не на должном уровне?

- Граждане просто не понимают, что сотрудник полиции не может в одиночку навести порядок. Требуется и их посильное участие. Очень показательны в этом отношении ситуации, которые периодически происходят по вечерам в хабаровском общественном транспорте. Едет полный троллейбус, в котором очень много мужчин и два-три человека в состоянии алкогольного опьянения, ведущие себя шумно. Кто-нибудь их попытается успокоить? Есть такие случаи, но они довольно редки. Теперь в этот троллейбус поместим одного полицейского в форме. Был свидетелем, когда в таких случаях кондуктор начинает провоцировать нетрезвых людей. Те, естественно, заводятся, начинают смотреть по сторонам и замечают человека в форме. По салону начинается шепот: дескать, куда только полиция смотрит. Я честно скажу - выводил пьяных из транспорта и буду выводить. Но когда обращаешься к пассажирам: давайте я сейчас их задержу, но мне нужны два свидетеля для составления протокола, в ответ тишина.

- Как-то все печально...

- Мне моя работа нравится. Иначе бы мы сейчас с вами не разговаривали. Но люди должны понимать, что участковый в одиночку порядок не наведет. Они хотят, чтобы я нашел человека, который курит в подъезде, но сами, зная всех курильщиков в доме, не помогут ничем. При этом законодательство сейчас главной мерой воздействия на нарушителей прописывает профилактические беседы. Но, я считаю, нарушителя надо наказывать материально, чтобы он чувствовал меру своей ответственности.

- Время на личную жизнь остается?

- Сложно определить, где жизнь личная, а где общественная. Я стараюсь просто радоваться каждой прожитой минуте. Вот, например, на выборах в марте нас определили на суточное дежурство на избирательных участках. Казалось бы, горевать надо. Но мой избирательный участок находился в библиотеке академии государственной службы. Так я во время дежурства успел несколько книг прочитать. В том числе и юридических. Так что я своей работой доволен. Так и напишите!

Беседовал
Игорь Мирошников.
Фото Вячеслава Реутова.