Всё для третьего ребёнка

Сергей Луговской: «Сейчас разрабатывается механизм реализации закона»

Казалось бы, август - пора отпусков. Но в краевом парламенте работа кипела и в это время. О том, какие результаты она уже дала на сегодняшний день, рассказывает  первый заместитель председателя Законодательной думы Хабаровского края Сергей Луговской.

- В первую очередь хочу отметить принятие и вступление в силу закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края», - говорит Сергей Леонидович. - По сути, это закон о выплате краевого материнского, а точнее семейного, капитала.

В ходе работы над законом внесены актуальные поправки. И в результате все семьи края, в которых с 1 января 2011 года рожден или усыновлен третий и последующий ребенок, будут получать существенную материальную поддержку из средств краевого бюджета.

- Из чего вы исходили, определяя сумму этой поддержки?

- Изначально предлагалось определить размер краевого материнского капитала в размере 100 тысяч рублей. Но после консультаций с экспертами губернатор Хабаровского края внес предложение установить 200 тысяч рублей.

По статистическим оценкам, каждый год в нашем крае третий и последующий ребенок появляется более чем в двух тысячах семей. То есть, начиная с 2013 года, в краевой бюджет на эти цели необходимо закладывать от 400 миллионов рублей. Причем нужно еще заложить пре­дусмотренную законом ежегодную индексацию этой суммы. Ведь согласно принятому закону распорядиться этим семейным капиталом можно будет не ранее, чем через два года после рождения или усыновления этого ребенка.

И если всероссийский материнский капитал полагается при рождении второго или последующего ребенка один раз, то краевой - на каждого, начиная с третьего. То есть не на третьего или последующего, а и на третьего, и на последующего. В итоге семья может получить краевой семейный капитал несколько раз.

- А как этими средствами семья может распорядиться? Так же, как и всероссийским материнским капиталом: только на образование, на жилье и на накопительную часть маминой пенсии? Или можно потратить на то, что семья сочтет нужным?
- Далеко не на все. Цели, которые можно реализовать на краевой семейный капитал, четко в законе прописаны. Основных направлений три: на улучшение жилищных условий, на получение детьми образования и на оплату медицинских услуг, оказываемых как детям, так и родителям. Причем распорядиться можно как всей суммой семейного капитала сразу, так и ее частью.

В законе подробно расписаны детали для каждого направления. К примеру, приобретение, строительство или реконструкция жилья. Главное условие - эта недвижимость должна находиться в Хабаровском крае. Если семья захочет прикупить домик, скажем, в Ростовской области, средства краевого семейного капитала на эти цели направлять нельзя.  А приобрести дом в районе имени Лазо можно.

Что касается образования, то на средства краевого семейного капитала любой ребенок, хоть первый, хоть пятый, может учиться в любом имеющем лицензию учебном заведении на всей территории Российской Федерации. Разве что начать учиться этот ребенок должен до достижении 23 лет.

Лечиться на средства краевого семейного капитала тоже можно в любом медицинском учреждении России. И не только лечиться: можно оплачивать и расходы, связанные с лечением. К примеру: проезд до места лечения ребенка и сопровождающего, на проживание и питание сопровождающего в городе, где ребенку будут делать операцию, на реабилитацию после операции и на многое другое. Правда, и в этом пункте возраст детей ограничен 23 годами. На лечение более старших детей семьи эти средства направлять нельзя.

- Раз этот закон уже вступил в силу, значит, граждане, в семьях которых появился третий ребенок, уже могут получить гарантийные письма на обладание краевым семейным капиталом?

- Увы, пока нет. Еще не определен полномочный орган, который будет принимать заявления и выдавать эти самые письма, не проработаны и другие технические вопросы механизма реализации закона. Эту работу сейчас ведет правительство края. До конца текущего года механизм будет разработан, и, как только эта работа будет закончена, мы известим граждан о том, куда им обращаться с заявлением, с какого числа и какие документы предоставить.

Примерно то же могу сказать и о принятом 29 июня законе «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края». Закон в силу вступил, а полномочный орган, который будет принимать заявления от граждан и непосредственно заниматься предоставлением земельных участков, пока не определен.

В настоящее время разрабатывается механизм реализации и этого закона, определяются территории, оформляются документы на участки. В Хабаровском районе, например, определено пять территорий. Ведется эта работа и в других районах края.

Причем нужно найти, оформить участки и сельскохозяйственного назначения, и под строительство жилья, к которым были бы уже подведены  либо была возможность подвести инженерные сети для снабжения электричеством, водой, отоплением и прочими коммунальными благами.

- Участок тоже можно получать всякий раз, как только в семье появляется третий и каждый последующий ребенок?

- Земля по этому закону предоставляется семье один раз. При этом возраст детей не ограничен. Вполне может обратиться с заявлением мама, сыновьям которой уже больше пятидесяти лет. Главное, чтобы детей в семье было трое и более. Причем распорядиться этим наделом после получения можно так, как семья пожелает: самолично использовать по назначению, сдавать в аренду, отдать одному из детей, подарить соседу, продать, обменять.

Участки будут предоставляться семьям по очереди согласно дате подачи заявления. Прием заявлений предполагается начать с января следующего года.

При всем при этом не будем идеалистами. Мы прекрасно понимаем, что эти законы демографическую проблемы в крае не решат. Этих мер, конечно же,  маловато.  Вместе с тем члены фракции ВПП «Единая Россия» в краевом парламенте понимают значимость вышеназванных законов, ведь это реальные дополнительные меры поддержки многодетных семей. Чтобы рожать и растить детей, кроме желания, родителям необходимо просторное жилье, работа и достойная зарплата. Но как только законы начнут работать, материальное положение многодетных семей края не на- много, но улучшится. Растить чад  будет легче. А это значит, что многие родители, которые не заводили третьего ребенка только из материальных соображений, уже смогут себе это позволить. Было бы желание.