Депутат Законодательной думы Хабаровского края, член фракции КПРФ Леонид Голуб - один из самых активных в краевом парламенте. О своих взглядах на законотворчество, принципиальных позициях по самым актуальным вопросам он размышляет на страницах нашей газеты.

Коммунисты считают, что мы живем в обществе несправедливом. В России 500 семей имеют доходы больше, чем остальные 142 миллиона человек. Это общество еще и неэффективное. Промышленность разрушена, сельское хозяйство влачит жалкое существование. Если взять обороноспособность, культуру, образование, мы теряем свои позиции. По нашему глубокому убеждению, надо коренным образом менять социально-экономический курс, отказаться от капиталистического культа наживы, восстановить Советскую власть и социалистические принципы жизни общества.

Однако эти глобальные цели не исключают активной работы коммунистов-депутатов в рамках буржуазного парламента по решению многих конкретных проблем экономики и социальной сферы.

О бюджете

Это главный закон, ведь любой шаг в экономике или социальной сфере требует затрат. И какое бы предложение ни внесли депутаты-коммунисты, ответ один: «В казне денег нет!». А на самом деле? Первоначальный бюджет 2010 года предусмотрел доходы 39 млрд. рублей, а по факту оказалось 56 млрд., разница 17 млрд., в том числе 10 млрд. рублей собственных доходов. Или доходы нынешнего 2011 года почему-то меньше предыдущего? Неужели опять кризис? Вроде бы экономика края, как убеждает нас правительство, развивается стабильно. Не такими темпами, как хотелось, но рост есть. Что это? Просчеты или попытка оставить себе резерв доходов?

Когда доходы растут, это вообще-то хорошо. Однако, на мой взгляд, планировать бюджет надо четче. И главное, в результате появляются огромные неизрасходованные деньги: профицит или превышение доходов над расходами за прошлый год составило 3,6 млрд. руб. (!). И это в нашем-то нищем обществе некуда тратить деньги? Конечно, это рецидив общероссийской олигархической финансовой системы - создавать какие-то стабилизационные фонды. У нас страна богатая, денег куры не клюют, поэтому, по Д. Медведеву и В. Путину, пусть они лучше хранятся в сундуках, причем в Лондоне и Женеве.

Однако издавна известно, что каждый рубль прироста государственных расходов дает прибавку 5-6 рублей в валовый национальный (и региональный) продукт. Тот же Рузвельт не боялся дефицита и во время кризиса занимал деньги, но поддержал человека и экономику, и страна поднялась. А то, что наш край в кризисе, никаких сомнений нет. И не с 2009-го, а с 1991 года, с начала реставрации хищнического капитализма: ведь промышленность и сельское хозяйство производит сейчас чуть больше половины советских объемов, а недоступного жилья только одну треть.

Казалось бы, краевое правительство должно все это понимать. Однако в 1 квартале профицит составил 2 млрд.рублей, а по полугодию уже шесть. А нам говорят: «Денег нет!»

Миллион за третьего ребенка

Нас часто упрекают, что фракция КПРФ, а коммунистов в думе трое, всегда голосует против. Это далеко не так. Два последних законопроекта, касающиеся поддержки семей, в которых трое и более детей, в целом мы поддержали. Очень правильно, что государство станет предоставлять многодетным семьям бесплатно землю под строительство дома, обзаведение дачей или занятие фермерством, причем земли выделяется до десяти гектаров. Но тут же возникает вопрос: смогут ли такие семьи, а они в большинстве своем небогаты, построить дом? Скорее всего, как только они получат землю, сразу ее продадут. И опять же, одно дело, когда в Хабаровске обещают участок под строительство со всеми инженерными сетями, а в том же Охотске или Николаевске дадут землю в чистом поле. И что? Разве семья сможет провести туда газ, воду, тепло или хотя бы дорогу? Все равно таким семьям надо помогать.

Другой закон - о региональном материнском капитале для семей, у которых родится третий или последующий ребенок. Деньги можно потратить на строительство жилья, образование или лечение. Но при этом размер капитала - 100 тысяч рублей. Огромные деньги! На них можно купить в Хабаровске аж два квадратных метра жилья, полтора года учить ребенка в не самом престижном вузе или сделать несложную операцию. Ну, не решит это демографическую ситуацию в крае! Если мы действительно хотим что-то сдвинуть в сознании людей, то должны не скупиться. Ведь третий ребенок - это уже прирост населения. А потому, на наш взгляд, надо платить сумму, равную той, которая позволит увеличить жилплощадь на одну комнату. Скажем, было две - стало три, было три - стало четыре. Да, это примерно миллион! Но это реальная поддержка. Опять же мы посмотрели, а какие суммы намерены платить многодетным семьям наши соседи. Не самая богатая Амурская область выделяет 230 тысяч рублей. Мало, но больше, чем Хабаровский край. Мое глубокое убеждение: если куда
и вкладывать деньги, так только в людей.

Летучее правосудие

Некоторые перспективы откровенно пугают. Недавно депутаты обращались в Госдуму с инициативой упразднения районных судов в Аяно-Майском и Тугуро-Чумиканском районах. Это показатель деградации нашей политической, экономической и судебной системы. Теперь судьи будут летать из поселка имени Полины Осипенко в Хабаровск, а потом в Аян или Чумикан. Прямых путей там нет. Вы только представьте это правосудие! И ведь все принимают это, как должное. На мой взгляд, это очередной шаг упразднения северных муниципальных районов вообще. Сейчас там живут по две тысячи человек, очевидно, скоро не останется вообще никого. Почти по Гайдару: оставить в Комсомольске-на-Амуре 30 тысяч человек, а в северных районах - казармы для вахтовиков.

Да, у меня часто свой взгляд на все происходящее. Перевели из статуса рабочих поселков в сельские поселения Софийск, Дормидонтовку, Маго, Литовко. Все рады, люди начнут получать льготы. Но ведь что происходит! Производство разрушено, работы нет, отток населения. Чему радуемся? Ну, не могу я поддерживать молчаливое большинство, если все не по справедливости. Говорим о мировых судьях. Оказывается, их финансовое, материальное и кадровое (!) обеспечение зависит целиком от исполнительной власти. И где же здесь независимость судов? Ведь, как известно, кто платит, тот и заказывает музыку.

О приватизации

В январе принимается закон по «улучшению» процесса приватизации краевого имущества. Все - «за», и только три человека, представители нашей фракции, «против». Почему? Уже все роздано. У нас в стране самый маленький процент государственной собственности, даже если сравнивать с классически либеральными странами - США, Франция, Германия. Что получается? Дорожает хлеб. Наше правительство разводит руками, а мы ничего не можем сделать, госпредприятий в этой отрасли нет. Бензозаправки тоже в частных руках, они поднимают цены без зазрения совести. А ведь нефть и газ - народное достояние. Однако президент недавно сказал, что у государства слишком много собственности и от нее надо избавляться. Осталось распродать железную дорогу, Газпром, энергетику? Мы считаем, что это категорически неправильно. Мне возражают, дескать, государство управляет своей собственностью неэффективно. Это неправда. До сих пор наши нефтяные магнаты не достигли того уровня добычи нефти и газа, который был в СССР. Наукоемкой, высокотехнологичной продукции вообще нет. И где же здесь эффективность?

О звании «Ветеран труда»

Важнейший, на мой взгляд, закон, который внесли коммунисты, - о присвоении звания «Ветеран труда Хабаровского края». Федеральным законом о ветеранах предусмотрено, что если человек награжден орденами, медалями или имеет министерские награды, он может получить это звание, а вместе с ними и льготы. Самая существенная из них - 50 процентов оплаты коммунальных услуг. Но множество людей, которые честно отработали всю жизнь (35 лет женщины и 40 лет мужчины), таких наград, а стало быть и званий не имеют. Нам привычно говорят, что денег нет. Однако речь идет не о таких больших суммах. Ведь люди, которым исполнилось 70 лет, автоматически получают такую же льготу, как и ветераны труда. Остается небольшая группа пенсионеров с 60 до 70 лет, которым живется очень трудно. Но если у нас есть такие большие доходы в бюджете, почему бы не дать льготу людям, которые это заслужили? Нам возражали, мол, орден или медаль - это не почетная грамота к 8 Марта. Заслуженные люди обидятся. У меня тоже есть государственные награды, но я не возражаю, если женщины, проработавшие 35 лет и мужчины - 40 лет, тоже станут ветеранами. Наши оппоненты договорились до того, что закон может породить коррупцию!К сожалению, все фракции проголосовали против этого законопроекта.«Единороссы» тоже нас раскритиковали и предложили предоставлять это звание женщинам со стажем в 40 лет и мужчинам, проработавшим 45 лет. Но тогда мы сузим круг претендентов до минимума. Мне 64 года, и нет ни одного пробела в трудовой книжке, но 40 лет трудового стажа пока тоже не набирается.

Кстати, уже не первый раз идеи коммунистов отвергаются, но потом появляется инициатива губернатора или фракции «Единой России» по тому же вопросу. Мы не в обиде. Значит мы поднимаем жизненные вопросы. Главное, чтобы они решались во благо людей.

Когда обсуждался бюджет 2011 года, коммунисты предлагали увеличить субсидии на строительство жилья для молодых семей на 150 миллионов рублей. Поправку отклонили. В этом году, когда появились дополнительные доходы, добавили на эти цели именно 150 миллионов рублей. Я высказывался за то, чтобы выделить Дальневосточной железной дороге 4 миллиона рублей на строительство подземного перехода на железнодорожном вокзале, но сделать его с эскалаторами и лифтами для инвалидов. Говорят, нельзя выделять бюджетные деньги акционерному обществу. Написал письмо губернатору, мне ответили, что по согласованию с РЖД проект делается именно в таком виде. Я очень рад.

Отчет губернатора

В этом году впервые губернатор отчитывался перед депутатами. Это хорошо. Но перечень вопросов, которые мы зададим губернатору, определялся на разных уровнях, согласовывался за пять месяцев до отчета! Зачем же все так забюрократизировали? И, не дай бог, задать вопрос, на который губернатор не сможет ответить. Но он достаточно подготовлен, чтобы объяснить любую ситуацию, тем более, что в зале сидели практически все его министры. Сам губернатор потом сказал, что общение с депутатами должно быть более доверительным и неформальным.

О тарифах на ЖКХ

Правящая партия «Единая Россия» создала в думе комиссию по мониторингу тарифов на ЖКХ. Президент сказал, что они должны вырасти не более, чем на пятнадцать процентов. А почему на пятнадцать? Ведь это очень много! Разве уголь на Ургале добывать стало труднее? И или газ качать? Мы считаем, что тарифы на ЖКХ, тепло и электроэнергию становятся главным источником роста инфляции. Вот если мы притормозим рост этих цен, то сможем снизить инфляцию до трех процентов, как в цивилизованных странах.

А в следующем году повышение тарифов планируется в два этапа - на пять процентов в начале года, а потом еще на десять. То есть, не станем раздражать народ до выборов президента, но потом возьмем свое. Это же иезуитство! Главная составляющая в тарифах - топливо, а оно в руках неуправляемых олигархов. Недавно на заседании думы мы рассматривали вопрос о предоставлении гарантий авиапредприятию «Восток» для обеспечения воздушных перевозок по маршруту Хабаровск - Николаевск-на-Амуре и Хабаровск - Охотск, так вот министр пояснил, что цены на авиационный бензин повысились на 30 процентов! Про бензин в Белоруссии каждый день в новостях смотрим, а у себя и бревна в глазу не видим. Хоть бы кто-нибудь возмутился!

Горим, братцы, горим!

Еще один закон - о пожарной безопасности. В нем оговаривается, что для защиты поселка от пожара можно привлекать население. Вроде бы все правильно. Но насколько будет защищен непрофессиональный пожарный? У него ведь нет ни специального костюма, ни страховки. Другой закон - о добровольной пожарной дружине. Безусловно, нужное и полезное дело. Однако опять много вопросов. Если человек получил травму на пожаре и не может дальше работать в пожарной дружине, т.е. инвалид, он получит 50 тысяч рублей. А если доброволец погиб, семья получит 100 тысяч рублей. Вот так оценили человеческую жизнь!

Я все время задаю неудобные вопросы. Например, принимаем законопроект о регулировании отдельных отношений в области оборота древесины. В пояснительной записке страшные вещи - оказывается, объем вывезенной за рубеж древесины на полтора миллиона кубометров больше, чем заготовленной. Как же так? Предусмотрено организовать пункты приемки и отправки, завести учет каждого бревна. Прошло двадцать лет реформ, откровенного грабежа в лесу, и только теперь мы, наконец, начинаем считать свое достояние. Это беспомощность власти. Вся экономическая система построена на воровстве. Честный производитель просто не может выжить!

Коммунисты в думе отстаивают интересы трудящихся. Анатолий Дронченко третий год вносит поправку в бюджет о том, чтобы предусмотреть городские удобства в многоэтажных домах села Троицкое. Их там нет! Нам говорят, что даже глава администрации не ставит эти вопросы, стало быть, не горит. Но люди-то страдают! Езжу по своим округам, это южные районы края, город Хабаровск. В прошлом году предлагал добавить 20 миллионов рублей на культуру. Зам. министра сказал, что им деньги не нужны! Но в той же Дормидонтовке библиотека в клубе, над книгами натянут тент, чтобы вода с протекающей крыши стекала в коридор. В Дружбе, Новокуровке - аналогичная картина. В Новокуровке прекрасный ансамбль, люди поют. Гармонист жалуется: гармошка разваливается, клеенная-переклеенная. Просит, купите новую с регистрами! Но и это проблема. Действительно, зачем депрессивному селу новая гармонь?

Часто в думе мы сталкиваемся с просто вопиющим отношением представителей правительства и правящей партии к народным нуждам. Теплоход «Заря» до поселка Победа ходит четыре дня в неделю переполненным, это и опасно, и неудобно: попробуйте пять часов «проехать» стоя. Хотя в советское время туда летал самолет три раза в день. Мы внесли поправку о выделении шести миллионов рублей дотаций, чтобы теплоход ходил шесть дней в неделю. Чиновники и «единороссы» стеной против. Их аргументы: в мае загрузка была 40 процентов. И вообще, почему шесть миллионов, а не четыре? Говорят, проблем с речным транспортом миллионов на 40, надо время разобраться, поэтому где-то к 1 декабря постараемся это сделать. На заседании бюджетного комитета пять членов фракции «Единая Россия» поправку успешно провалили. Придется, к сожалению, жителям этого «куста» в нынешнюю навигацию ездить стоя.

«Единороссы» также посчитали, что не следует увеличивать на 1,5 млн. рублей ассигнования на газеты для сельских библиотек, и так достаточно. И стандартно заявили, что взять эти 7,5 млн. рублей негде, в казне денег нет и, видно, для народа не будет.

Кому должны принадлежать земля и природные богатства?

Наша законодательная система такова, что общероссийский референдум можно провести только по инициативе правительства или президента. А поэтому компартия организовала народный референдум в виде социологического опроса. Основные вопросы: считаете ли вы, что земля, природные ресурсы, ключевые отрасли экономики должны находиться в государственной собственности и в связи с этим необходимо ли провести национализацию нефтегазовой, угольной и металлургической промышленности? 95 процентов опрошенных, а по стране собрано уже 35 миллионов анкет и 40 тысяч в крае, отвечают положительно. Правда, 30 процентов молодых людей так не считают. Очевидно, надеются получить в свою собственность какой-нибудь нефтяной заводик.

Надо ли увеличивать возраст выхода на пенсию? Тут мнение однозначное. И основной вопрос для коммунистов: поддерживаете ли вы предложение о замене плоской шкалы подоходного налога на прогрессивную? Три страны в мире - Россия, Эстония и Новая Гвинея, где олигархи и уборщицы платят одинаково. В тех же США 40 процентов с доходов платят очень богатые люди, а в Швеции и в Германии - 60 процентов. Наша дума большинством голосов «единороссов» проект в прошлом году отклонила.

Есть в опроснике и такой вопрос: должно ли государство компенсировать дальневосточникам издержки, связанные с отдаленностью и климатическими условиями? И тут все «за», как и по вопросу о неприкосновенности наших границ. Все эти ответы лягут в основу программы коммунистов, с которой мы и пойдем на выборы в Госдуму. Убежден, что люди нас поддержат, потому что мы выражаем интересы простого человека.