Жилищные законы будут работать на потребителя
21.02.2012
593
Сфера ЖКХ сегодня составляет 25 процентов экономики страны. Между тем эта отрасль стала достаточно привлекательной для наживы. Законы вроде бы и есть, но их правильные положения сегодня, увы, не работают. Результат всем нам известен - непонятные тарифы, двойные квитанции, конфликты в ТСЖ...
- В прошлом году при краевой думе работала временная комиссия по мониторингу роста стоимости услуг в сфере ЖКХ. Сделано немало. Но удалось решить далеко не все проблемы. Плюс - возникают новые, - рассказывает руководитель рабочей группы, первый заместитель председателя Законодательной думы Хабаровского края Сергей Луговской. - Для продолжения работы по инициативе фракции «Единой России» в краевом парламенте в результате была создана рабочая группа. В ее работе участвуют все желающие депутаты независимо от партийной принадлежности.
В течение прошлого года пресловутую проблему ОДН победить полностью, увы, не удалось. Зато удалось значительно уменьшить ее масштаб. В частности, при участии депутатов достигнуто соглашение с энергетиками не начислять ОДН в ветхом жилищном фонде, где обветшали электрические сети.
Ведь именно из этих домов потоком шли жалобы на непомерно высокий счет за электроэнергию: тысяча с лишним рублей нагорает по квартирным счетчикам, и порядка трех тысяч - на общедомовые нужды. Это в какие ворота? Сначала нужно привести в порядок сети. И в тех домах, где это целесообразно, сделать ремонт электропроводки, а уж потом начислять ОДН.
- Известно, что не меньший поток жалоб идет из тех домов, где общедомовой прибор считал потребление не только дома, но и окрестных гаражей, и других сторонних потребителей. Эта проблема решена?
- При участии депутатов удалось добиться соглашения с энергетиками о том, что прежде чем выставлять счета за ОДН жильцам необходимо отмониторить показания общедомового прибора. Что он показывает? Реальные цифры для дома или баснословные? Если показания не реальные, то сначала выясняют и устраняют причину: подключен соседний дом, магазин, изношенные электросети... И только после устранения причин выставляют счета жильцам.
Плюс к тому удалось добиться и пересмотра формулы расчета для тех квартир, где нет индивидуальных счетчиков. По этому поводу мы неоднократно обращались в Госдуму, как и депутаты из других регионов. В итоге новая формула принята и нынче применяется. Теперь жильцы, оплачивающие электроэнергию по нормативу, не «сидят на шее» у тех, кто платит по квартирным счетчикам.
В результате проделанной работы поток жалоб во все органы уменьшился в десятки, а то и в сотни раз. Но, увы, не иссяк. В некоторых районах края за январь текущего года начислили ОДН порядка трех тысяч рублей. Как выяснилось, управляющие компании частенько допускают ошибки при начислении ОДН и за электроэнергию, и за холодную воду. Сейчас контроль за правильностью расчетов за общедомовые нужды возложен на органы местного самоуправления.
- Не менее тревожная ситуация в домах бывшего военного ведомства, которыми нынче занимается ООО «Славянка». Люди по-прежнему не могут добиться от этой компании должного обслуживания?
- Увы, ситуация действительно тревожная. Руководство компании сидит в Москве, жители края оплачивают выставляемые счета, а компания начала подготовку домов к зиме только в сентябре! А что можно сделать за месяц?
Оказывается, у «Славянки» не хватает денег на то, на что она их собирает: на содержание и ремонт жилья. Депутаты запросили финансовый отчет этой компании по домам в крае. И выяснилось, что 10% от всех платежей расходуется... на их сбор! Это непомерно много: из трех миллионов 300 тысяч отстегивать на прием и обработку платежей. В Хабаровске и банки, и почтовые отделения берут за эту услугу 2-3 процента. «Славянка» же собирает платежи сама. За что ей платить?
Более того, две трети оставшейся суммы эта компания расходует на заработную плату и социальные выплаты своих сотрудников. Во как! И только одна треть платежей остается на ремонт и содержание жилья. Конечно, при таком подходе к расходу средств о грамотном содержании домов не может быть и речи.
Еще пример: финансовый отчет одной управляющей компании из Ванинского района. Из 2,5 миллиона собираемых платежей 1,8 миллиона расходуется на зарплату сотрудников. И что остается на ремонт?
По существующему Жилищному кодексу расход собранных платежей должны контролировать собственники жилья, то есть плательщики. На бумаге звучит хорошо. А как это осуществить на деле? Ну, хорошо. Благодаря действующим стандартам раскрытия информации, управляющая компания обязана предоставить собственнику жилья финансовый отчет. И что повар или каменщик может с таким отчетом сделать? Как он, заказчик, реально может заставить управляющую компанию тратить его деньги по-другому?
- Но есть же саморегулируемая организация (СРО), жилищная инспекция, наконец. Неужели эти органы не могут навести порядок?
- Саморегулируемая организация, куда входит большинство управляющих компаний края, есть. Некомерческое партнерство «ЖКХ-групп» создано. Но работать «в полную ногу» оно не может. Нет стандартов содержания домов, да и правила оказания жилищно-коммунальных услуг устарели. Новые должны были выйти в начале года, а не вышли. Вступили в законную силу только некоторые их положения. Ждем принятия документа к августу. А без двух этих основополагающих документов СРО не может призвать к ответу своих членов.
Похожая ситуация и с Жилищной инспекцией. Полномочиями эта структура наделена. Поправки в законы приняты. То есть Госдума свое дело сделала. Но механизм осуществления этих полномочий до сих пор не разработан. А это уже должно сделать федеральное министерство. По результатам первого заседания рабочей группы по всем нерешенным проблемам мы готовим очередное обращение в Государственную думу. Будем добиваться его скорейшего рассмотрения.
- В прошлом году при краевой думе работала временная комиссия по мониторингу роста стоимости услуг в сфере ЖКХ. Сделано немало. Но удалось решить далеко не все проблемы. Плюс - возникают новые, - рассказывает руководитель рабочей группы, первый заместитель председателя Законодательной думы Хабаровского края Сергей Луговской. - Для продолжения работы по инициативе фракции «Единой России» в краевом парламенте в результате была создана рабочая группа. В ее работе участвуют все желающие депутаты независимо от партийной принадлежности.
В течение прошлого года пресловутую проблему ОДН победить полностью, увы, не удалось. Зато удалось значительно уменьшить ее масштаб. В частности, при участии депутатов достигнуто соглашение с энергетиками не начислять ОДН в ветхом жилищном фонде, где обветшали электрические сети.
Ведь именно из этих домов потоком шли жалобы на непомерно высокий счет за электроэнергию: тысяча с лишним рублей нагорает по квартирным счетчикам, и порядка трех тысяч - на общедомовые нужды. Это в какие ворота? Сначала нужно привести в порядок сети. И в тех домах, где это целесообразно, сделать ремонт электропроводки, а уж потом начислять ОДН.
- Известно, что не меньший поток жалоб идет из тех домов, где общедомовой прибор считал потребление не только дома, но и окрестных гаражей, и других сторонних потребителей. Эта проблема решена?
- При участии депутатов удалось добиться соглашения с энергетиками о том, что прежде чем выставлять счета за ОДН жильцам необходимо отмониторить показания общедомового прибора. Что он показывает? Реальные цифры для дома или баснословные? Если показания не реальные, то сначала выясняют и устраняют причину: подключен соседний дом, магазин, изношенные электросети... И только после устранения причин выставляют счета жильцам.
Плюс к тому удалось добиться и пересмотра формулы расчета для тех квартир, где нет индивидуальных счетчиков. По этому поводу мы неоднократно обращались в Госдуму, как и депутаты из других регионов. В итоге новая формула принята и нынче применяется. Теперь жильцы, оплачивающие электроэнергию по нормативу, не «сидят на шее» у тех, кто платит по квартирным счетчикам.
В результате проделанной работы поток жалоб во все органы уменьшился в десятки, а то и в сотни раз. Но, увы, не иссяк. В некоторых районах края за январь текущего года начислили ОДН порядка трех тысяч рублей. Как выяснилось, управляющие компании частенько допускают ошибки при начислении ОДН и за электроэнергию, и за холодную воду. Сейчас контроль за правильностью расчетов за общедомовые нужды возложен на органы местного самоуправления.
- Не менее тревожная ситуация в домах бывшего военного ведомства, которыми нынче занимается ООО «Славянка». Люди по-прежнему не могут добиться от этой компании должного обслуживания?
- Увы, ситуация действительно тревожная. Руководство компании сидит в Москве, жители края оплачивают выставляемые счета, а компания начала подготовку домов к зиме только в сентябре! А что можно сделать за месяц?
Оказывается, у «Славянки» не хватает денег на то, на что она их собирает: на содержание и ремонт жилья. Депутаты запросили финансовый отчет этой компании по домам в крае. И выяснилось, что 10% от всех платежей расходуется... на их сбор! Это непомерно много: из трех миллионов 300 тысяч отстегивать на прием и обработку платежей. В Хабаровске и банки, и почтовые отделения берут за эту услугу 2-3 процента. «Славянка» же собирает платежи сама. За что ей платить?
Более того, две трети оставшейся суммы эта компания расходует на заработную плату и социальные выплаты своих сотрудников. Во как! И только одна треть платежей остается на ремонт и содержание жилья. Конечно, при таком подходе к расходу средств о грамотном содержании домов не может быть и речи.
Еще пример: финансовый отчет одной управляющей компании из Ванинского района. Из 2,5 миллиона собираемых платежей 1,8 миллиона расходуется на зарплату сотрудников. И что остается на ремонт?
По существующему Жилищному кодексу расход собранных платежей должны контролировать собственники жилья, то есть плательщики. На бумаге звучит хорошо. А как это осуществить на деле? Ну, хорошо. Благодаря действующим стандартам раскрытия информации, управляющая компания обязана предоставить собственнику жилья финансовый отчет. И что повар или каменщик может с таким отчетом сделать? Как он, заказчик, реально может заставить управляющую компанию тратить его деньги по-другому?
- Но есть же саморегулируемая организация (СРО), жилищная инспекция, наконец. Неужели эти органы не могут навести порядок?
- Саморегулируемая организация, куда входит большинство управляющих компаний края, есть. Некомерческое партнерство «ЖКХ-групп» создано. Но работать «в полную ногу» оно не может. Нет стандартов содержания домов, да и правила оказания жилищно-коммунальных услуг устарели. Новые должны были выйти в начале года, а не вышли. Вступили в законную силу только некоторые их положения. Ждем принятия документа к августу. А без двух этих основополагающих документов СРО не может призвать к ответу своих членов.
Похожая ситуация и с Жилищной инспекцией. Полномочиями эта структура наделена. Поправки в законы приняты. То есть Госдума свое дело сделала. Но механизм осуществления этих полномочий до сих пор не разработан. А это уже должно сделать федеральное министерство. По результатам первого заседания рабочей группы по всем нерешенным проблемам мы готовим очередное обращение в Государственную думу. Будем добиваться его скорейшего рассмотрения.