Кому он нужен, этот статус?

09.11.2018 | Постфактум | 1м. 24 c. | 244

- Редкий день не приносит очередных вестей с полей сражений за «столичный» статус между Хабаровском и Владивостоком. Кому-то из моих земляков даже сама постановка вопроса кажется чуть ли не оскорбительной, а последствия - чуть ли не фатальными: мол, и для инвесторов мы потеряем привлекательность, и для возможных переселенцев… Но я, например, не вижу в факте переноса, даже если он случится, ничего судьбоносного: те средства, которые идут в Хабаровск якобы благодаря его «столичности», предназначены в основном на содержание чиновничьего аппарата и обслуживание его нужд, а не на развитие города и края.
Перенос «столицы» - бредовая идея уже потому, что понятия «столица Дальнего Востока» вообще не существует, и переносить-то по существу нечего! Мало ли что взбредёт в голову в «предвыборном угаре» приморскому кандидату в губернаторы. Я руководствуюсь не только эмоциями. Есть действующий Указ Президента № 849 от 13 мая 2000 года, которым определено понятие «Центр федерального округа».
Во-первых, это город, а не субъект федерации. Во-вторых, - «центр», а не южные или иные окраины округа. В этом центре федерального округа, в определенном президентским Указом городе, базируется сотрудник администрации президента в должности полномочного представителя президента, который контролирует власть в регионе. О чем тут спорить: где администрации президента своего чиновникам разместить?
Присутствие на той или иной территории чиновника администрации президента вовсе не показатель ее «столичности», в мировой практике столицы вообще нередко находятся отнюдь не в главных центрах социально-экономического развития. Бразилия, скажем, перенесла свою столицу из Рио-де-Жанейро в город Бразилиа, который построили с нуля, Казахстан из Алма-Аты - в Астану, столица американского штата Калифорния - не в Лос-Анджелесе и не в Сан Франциско, а в маленьком Сакраменто, столица штата Вашингтон - не в Сиетле, а малюсенькой Олимпии, представляющей из себя несколько офисных зданий госорганов - и все. И таких примеров множество.
Дальше - больше. Чтобы уж наверняка «застолбить» место столицы ДФО, давайте добиваться для Хабаровска еще и статуса города федерального значения. И вот уже с высоких трибун приводятся аргументы в пользу такого решения: дескать, Петербург - это выход к Балтике, Севастополь - к Черному и другим южным морям, так что логично и создание такого «статусного» форпоста на Дальнем Востоке, обеспечивающего выход к Тихоокеанскому побережью, к нашим дальневосточным морям и странам АТР.
Честно говоря, я впервые слышу, чтобы статус субъекта федерации присваивался с учётом наличия выходов к морям. Всегда считала, что статус субъекта федерации даётся территории в том случае, когда она одновременно может осуществлять за счёт собственных доходов полномочия местного самоуправления и государственные - «субъектовые».
Именно по причине нехватки собственных доходов на выполнение этих двух видов полномочий и, соответственно, содержание двух администраций некоторые субъекты федерации в 2000-х годах были упразднены и объединены с другими субъектам федерации - как, например, Корякский АО, который влился в Камчатский край в качестве муниципального образования.
Нынче же предлагается обратный процесс. С финансовой точки зрения идея создания ещё одного субъекта федерации на территории Хабаровского края не выдерживает критики. Ведь это потребует создания параллельной к существующей краевой ещё одной хабаровской - как субъекта федерации - администрации, но теперь уже обслуживающей только город, которую придется содержать на налоги, собираемые только в городе. Неужели у нас проблемы с занятостью госчиновников?
А тем временем 4 ноября президент Владимир Путин подписал Указ «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849». В соответствии с этим документом Республика Бурятия и Забайкальский край, входившие в состав Сибирского федерального округа, включены в состав Дальневосточного федерального округа. При этом так волнующая многих строка «Центр федерального округа - г. Хабаровск» никаких изменений не претерпела. Кто-то надеется на специальный новый указ?

Автор: Нина Поличка






Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматических сообщений

Подтвердите, что вы не робот*

CAPTCHA

Нет комментариев

27.01.2023 11:13
Президент Владимир Путин поддержал идею фестиваля
В День российского студенчества в МГУ имени Ломоносова президент РФ Владимир Путин встретился с учащимися высших учебных заведений страны.

27.01.2023 11:02
От «Лыжной стрелы» до канатоходцев
Тур «Энергия жизни» в санаторий на Воронеже рассчитан на два дня.

27.01.2023 11:00
Если товар нельзя обменять, можно вернуть деньги
Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.

27.01.2023 10:33
Ветераны, песню запевай!
В Хабаровске стартовал фестиваль самодеятельного художественного творчества «Ветераны - городу».

27.01.2023 09:32
В молоке нашли сульфаниламиды
Всего в 2022 году в рамках государственного задания было проведено 2193 исследования 497 образцов мяса



27.01.2023 11:27
Проезд подорожал, зато автобусы тёплые
- Незадолго до Нового года в Хабаровске прошла презентация первых восьми новых автобусов Yutong

20.01.2023 11:53
В прическе толщина кошелька - не главное
- Недавно наблюдал, как один из наших мастеров общался с клиенткой.