Всем выйти из сумрака!

- «Тень» накрыла отрасль общественного питания и гостеприимства Хабаровского край уже давно. Доставка обедов на дом и в офис, продажа еды в павильонах на остановках, перронах и автомобильных дорогах, выездное обслуживание (кейтеринг) - вот главные направления в деятельности «тёмных рестораторов» в нашем регионе. Десятки предприятий без регистрации и отчётности предоставляют услуги общественного питания сомнительного качества, без заключения договоров на коммунальные услуги, без лицензий на реализацию алкогольной продукции, подтвержденной аренды или права собственности на помещения…
«Левые» предприятия общепита готовят продукцию в непонятных условиях, силами неофициально устроенных работников с использованием ингредиентов сомнительного происхождения, и это позволяет им снизить себестоимость и увеличить чистую прибыль. Потребитель охотно посещает незаконно размещённые павильоны по продаже «быстрой» еды и напитков, пока не обнаружит отсутствие туалета, умывальника и даже холодильника или не подхватит пищевую инфекцию.
До недавнего времени еще и магазины по продаже разливного пива, расположенные на первых этажах жилых домов, регистрировали свои предприятия как точки общественного питания: ставили в зале один пластиковый стол, который тут же облюбовал соответствующий стилю заведения контингент, и тем самым отлынивали от уплаты налога. Правда, благодаря нашей совместной работе с Законодательной думой Хабаровского края такие предприятия начали закрывать.
Желающие заработать на общепите прячутся в «тени» по двум причинам. Одни - потому что нагло не хотят играть по правилам, и это даже не «тень», а «мрак», их надо выявлять и закрывать. А вот другие - это люди, разочаровавшиеся в государственной системе. Государство поднимает налоги, запрещает вести деятельность в жилых домах после 23 часов, сокращает время реализации алкогольной продукции, запрещает использование иностранных ингредиентов, вводит ЕГАИС (инструмент государственного контроля за производством и продажей алкоголя), заставляет применять ХАССП (систему управления безопасностью пищевых продуктов), продолжает ставить административные барьеры. Предприниматель начинает относиться к своему бизнесу как к временному занятию: и законодательство несовершенно, и правоприменительная практика отнюдь не гарантируют их надежную защиту, а значит, надо использовать имеющиеся возможности по максимуму.
К сожалению, более высокая рентабельность «подпольных» предприятий приводит к перераспределению капиталов и рабочей силы, в результате нарушения правил конкуренции некоторые легальные предприятия теряют рынки сбыта, несут убытки, разоряются. Остаются те, кому удалось выжить, благодаря не более рациональной и качественной работе, а использованию нелегального сырья, уклонению от налогов и социальных платежей.
Патентная система в нашей отрасли проблему не решит. Нормальное предприятие общественного питания просчитывает свою экономику на ближайшие пять лет, порой до того, как проект окупится, проходит лет семь. Сегодня патент удобен лишь для временщиков, желающих освободиться от подачи налоговой отчётности и оформления своих действий. Ассоциация рестораторов Хабаровского края участвовала в разработке законопроекта «О патентах». Мы надеялись на сниженные ставки, а фактически оказалось, что при расчёте, увеличении штата и площади торгового зала дело становится ещё более невыгодным, чем раньше.
Я знаю товарообороты всех видов деятельности в нашей отрасли и понимаю, что существующие сегодня штрафы - максимум 2 тысячи - «теневиков» не пугают, они должны быть внушительнее: несколько десятков тысяч помогут задуматься о необходимости выйти из сумрака. А недавно на коллегии в администрации Хабаровска мы предложили мэру создать специальную службу для выявления и демонтажа незаконно размещённых в городе павильонов. Нас, по крайней мере, услышали. Ждем результатов.