Отдавая должное корректности и взвешенности статьи «Эти «лакомые» Шантарские острова», опубликованной 15 января 2013 года в «Тихоокеанской звезде», хотелось бы дополнить эту информацию.

Вопрос создания национального парка на Шантарах имеет давнюю историю: в 1855 году О.В. Линдгольм ставил вопрос об охране Шантарского архипелага от засилья иностранных китобоев, на необходимость охраны Шантар обращал внимание и В.К. Арсеньев.

В 90-х годах прошлого века инициатором создания на Шантарах особо охраняемой природной территории (ООПТ) выступила администрация Хабаровского края, а в 1994 году постановлением правительства России был запланирован к созданию заповедник «Шантарский» площадью 300 тыс. гектаров. В июне 1994 года власти края внесли предложение в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ о создании уже Шантарского национального парка площадью 460 тыс. гектаров. Были утверждены его границы.

В дальнейшем в стране ликвидировались и реорганизовывались федеральные природоохранные ведомства, изменилось законодательство, появились законы «Об экологической экспертизе» и «Об особо охраняемых природных территориях», а также новые требования к созданию национальных парков. Изданы три распоряжения правительства России, два приказа и одно распоряжение Минприроды России, которыми создание парка на Шантарах переносилось сначала на 2003-2006 годы, затем на 2008, потом на 2012 год. Площадь акватории моря, входящей в состав ООПТ, изменилась с 210 до 274,3 тыс. гектаров. Рассматривались варианты включения Ульбанского залива и залива Академии, а также создание федерального заказника.

Правительство края имеет хороший опыт создания ООПТ: только за последние годы в крае созданы один национальный и два природных парка, шесть краевых заказников и четыре экологических коридора, 35 памятников природы краевого значения и т.д. Правительство края поддерживает создание нацпарка на Шантарах. Его создание, включающее большую акваторию моря, требовало серьезных научных исследований. Завершены они были в 2009 году, а в прошлом из краевого правительства в министерство природы и экологии России ушло обращение об ускорении его создания.

Изначально нацпарк «Шантарские острова» планировался как ООПТ федерального значения (его создание и работа финансируются из федерального бюджета). Образование же федеральных ООПТ занимает продолжительное время. Сегодня создание парка на островах намечено на 2013 год.

После недавнего заседания Хабаровского краевого отделения Русского географического общества появилось много публикаций в газетах и сюжетов на телевидении и радио. В отдельных материалах говорится, что препятствием для создания парка стала аренда земель на его территории. Это не так: арендованных земель там нет, закрепленных охотугодий нет, а есть два рыбопромысловых участка (РПУ). Их еще в 2003 году ФГУ «Амуррыбвод» (оно в те годы обладало полномочиями по закреплению участков) передало в пользование Межрегиональной общественной организации общества охотников и рыболовов «Кречет» для организации любительского и спортивного рыболовства. При этом фактическое использование этих участков не производилось, путевки не выдавались. Срок действия договоров о предоставлении РПУ истекает 2 февраля 2013 года. Эта информация была доведена до каждого участника январского заседания общества, но некоторые СМИ принялись усердно фантазировать на тему «аренды» Шантар вместо того, чтобы получить комментарии официальных лиц.

А между тем в Правилах рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Федеральным агентством по рыболовству, наличие рыбопромысловых участков для любительского и спортивного рыболовства не противоречит статусу национального парка и не препятствует его созданию. Рыболовство на шантарских реках Оленья, Якшина, Большой Анаур и озере Большом разрешено в принципе. Ведь нацпарк - не заповедник, где режим охраны значительно жестче. Какие-либо ограничения для создания парка отсутствуют, и в министерство природных ресурсов края никто не обращался с запросами на эту тему.

Более того, по настоянию правительства края до подготовки эколого-экономического обоснования по созданию парка артелью старателей «Восток» добровольно сдана лицензия на разработку платины на о.Фектистова, а в 2009 году постановлением губернатора края ликвидирован промысловый участок для промышленного рыболовства в губе Якшина на острове Большой Шантар.

Мне кажется, что Шантарские острова имеют загадочное свойство плодить мифы. Вроде истории про дореволюционных промышленников, которые поджигали леса, чтобы выгнать соболя на берег. Да кому нужен летний соболиный мех? Или охота на горных козлов, которых на Шантарских островах нет (как нет и каких-либо других копытных животных). И хотелось бы посмотреть на «крабовые ловушки с ярлыками «made in USA» - да нет на ловушках никаких ярлыков!

Впрочем, это мелочи. Важно то, что движение на федеральном уровне есть: приказом Росприроднадзора РФ от 20 ноября 2012 года утверждено положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов эколого-экономического обоснования. Есть весь пакет документов для создания парка и уверенность в том, что усилиями правительства края и общественности вопрос образования национального парка «Шантарские острова» будет доведен до завершения.

В. Бардюк, председатель комитета по охране окружающей среды министерства природных ресурсов края, член Ученого совета Хабаровского краевого отделения Русского географического общества.