Из барака - в новый дом

Хабаровск без сожаления расстается со старыми бараками

Всем известна история хабаровского аварийного жилого дома по ул. Зои Космодемьянской, 22. Из-за его обрушения задачу расселения жильцов пришлось решать раньше. Новое жилье им было предоставлено на ул. Аэродромной, 21.

Не было бы счастья?

- Дом строился по заказу краевого министерства ЖКХ для предоставления жилья детям-сиротам, - объясняет начальник управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации Хабаровска Светлана Верещагина. - Но помимо решения этой задачи, там стало возможно решить и задачу расселения из обрушившегося дома. Городу выделили жилые помещения под маневренный фонд, которые мы предоставили людям.
Практически 90 процентов из них уже переехали. С остальными процесс продолжается - идет работа с документами: кому-то необходимо подать заявления, по каким-то бумагам не закончены согласования.
Переселенцы с ул. Зои Космодемьянской не сразу приняли такой вариант. Многих смущал статус предоставляемого жилья - «маневренный фонд». Ведь мечталось о собственной квартире!
- Право на приватизацию у переселенцев обязательно появится, - объясняет Светлана Верещагина. - Но оно возникнет через два года - после того, как мы исключим эти квартиры из специализированного фонда. О том, что соответствующее решение будет нами принято, прописано в договорах с жильцами.
И тогда занимаемые ими жилые помещения будут предоставляться на тех же условиях, на которых они пользовались квартирами в своем старом доме. Соответственно, с кем-то будет заключен договор социального найма, с кем-то - договор мены.

Как пойдёт третий этап

Однако эта ситуация все-таки особенная. Вообще же проблему расселения из изношенного жилья сегодня решают планомерно. В 2021 году начнется реализация третьего этапа программы расселения граждан из аварийного жилфонда. Она осуществляется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и Федерального закона № 185-ФЗ по региональным программам с софинансированием из федерального бюджета.
- Планировалось, что программу проведут в шесть этапов, но фактически все они уложатся в третий, - говорит Светлана Верещагина. - Часть поставленной задачи будет решаться путем строительства нового жилья уполномоченным органом правительства Хабаровского края на земельном участке, который предоставила администрация Хабаровска в районе улицы Аэродромной. Застройщиком выступает «Служба заказчика» министерства строительства Хабаровского края.
В связи с этим между администрацией города и министерством ЖКХ Хабаровского края в мае 2020 года было заключено дополнительное соглашение. В соответствии с ним будет осуществляться строительство для расселения 327 квартир общей площадью 14 392 кв. метра.
При этом администрация города Хабаровска взяла на себя обязательства по строительству и подключению инженерных коммуникаций, которые ведут к обозначенному земельному участку, и несет соответствующие финансовые затраты. И действие программы расселения ветхого и аварийного жилья в краевом центре - на постоянном контроле у мэра Хабаровска Сергея Кравчука.

Помогают инвесторы

Еще 148 жилых помещений в Хабаровске будут расселять путем предоставления людям жилья, которое администрация города будет приобретать либо на вторичном рынке, либо у застройщика.
- Дело в том, что, когда формировался список помещений, которые будут расселяться благодаря строительству, по поводу этих почти полутора сотен квартир возникли определенные сложности, - объясняет Светлана Верещагина. - У кого-то из жильцов не оказалось правоустанавливающих документов, и гражданам предстоит в судебном порядке решать вопрос о признании за ними права пользования квартирами, в которых они сейчас живут.
Дело очень деликатное. Каждая ситуация, по сути, рассматривается индивидуально. Приходится учитывать, что решения судов могут оказаться неоднозначными. Кому-то могут в праве пользования отказать, либо по поводу лишения этого права в суд может обратиться мэрия - на том основании, что граждане в указанных ими помещениях фактически не живут. Кто-то, к сожалению, уже ушел из жизни, и его придется снимать с регистрационного учета.
На третьем этапе реализации программы должны быть расселены аварийные помещения, которыми сегодня занимается застройщик «Талан». Речь - о доме по Амурскому бульвару, 31Б.
- «Талан» пришел в Хабаровск в 2018 году, - говорит Светлана Верещагина. - У мэрии есть опыт взаимодействия с этим застройщиком. В рамках развития застроенных территорий он расселил дома по переулку Батарейному - они хоть и не были признаны аварийными, но имели достаточно высокий процент износа. А вот часть домов, которые «Талан» уже расселил в ГУПРовском городке, были и аварийные.
Самое главное, по мнению Светланы Верещагиной, - то, что у этого застройщика есть понимание: расселение аварийных домов необходимо осуществить в первоочередном порядке, и они руководствуются именно этим приоритетом.
Программу выполним.

Что дальше?

Срок реализации принятой программы расселения граждан из аварийного жилфонда ускорен и должен завершиться к 2023 году. К этому времени Хабаровск должен будет расселить вошедших в нее 84 дома. Конечно, полностью проблема, усугублявшаяся десятилетиями, к этому времени не решится. Будут ли приниматься новые программы?
Принятие такого документа - в полномочиях региональной власти, но ведь на пустом месте она не возникнет!
- Существует такая информационная система - «Реформа ЖКХ», - говорит Светлана Верещагина. - В нее вносятся сведения обо всех аварийных домах, которые расположены в муниципальных образованиях, в том числе и в городе Хабаровске. Если межведомственная комиссия признает дом аварийным, подлежащим сносу либо реконструкции, то пакет документов по этому дому (с постановлениями, заключениями, с информацией о зарегистрированных там гражданах, их лицевых счетах и занимаемой площади) направляется в министерство ЖКХ Хабаровского края. И вся переданная нами информация вносится в ИС «Реформа ЖКХ».
Опыт такого совместного с краевым правительством формирования системы у администрации Хабаровска уже есть. И как только на федеральном и краевом уровнях примут решения о продлении действия программы расселения, «кандидаты» на участие в ней уже будут.
Кстати, Фонд содействия реформированию ЖКХ принял решение о выделении Хабаровскому краю дополнительных средств в размере 446 млн. рублей - в случае ускоренной реализации программы на территории края. Вот почему так важно, чтобы Хабаровск, на долю которого приходится самый большой объем нуждающегося в расселении аварийного жилья, выполнил все свои обязательства. Именно к этому город и стремится.

Марина СЕМЧЕНКО.