Рыба ради человека, а не человек ради рыбы

У промысловиков на Амуре еще есть надежда освоить квоты

В Хабаровском крае полным ходом идет осенне-кетовая путина, а в некоторых его районах бунтуют местные жители. Попытки перекрывать в знак протеста против ограничений лова для прибрежных обитателей то реку, то дорогу объяснимы - путины век (а скорее, день) короток, и так надо немало потрудиться, чтобы запастись на зиму. А тут еще и традиционные, привычные десятилетиями орудия лова укоротили. Что там поймаешь тридцатиметровой сеткой, когда в лучшие времена разрешалось тянуть и 150 метров?
Эта тема стала поводом для очередного заседания комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Хабаровском крае под председательством Вячеслава Шпорта.
Он подчеркнул, - сегодня есть все возможности для того, чтобы обеспечить жителей именно доступной по цене рыбой. Пока же народ жалуется, что у браконьеров она дешевле, чем в магазинах. Вячеслав Шпорт согласен с необходимостью защищать нерест от разбазаривания все сложнее восполняемого биоресурса, но предупредил собравшихся: «Будоражить народ во время путины нельзя. Вопросы решать оперативно, без проволочек, чтобы не было недоверия граждан к власти».
Губернатор пообещал взять ситуацию с рыбным ценообразованием под личный контроль и в ближайшие дни походить по рынкам, проверить ценники. А по поводу слишком резких ограничений со стороны контролирующих организаций, что вызвало народные протесты, потребовал, при необходимости, и предложений по кадровому составу.
- Власть должна максимально помочь освоить квоты, проследить, что мешает рыбодобытчикам, - сказал он. - Рыба идет один раз в год, и, если надо, мы должны принимать решения каждый день.

Третий будет

Министр природных ресурсов края Александр Ермолин сообщил, что от предприятий поступают заявки на дополнительные квоты по добыче из резервных запасов, что обосновано богатым уловом. В целом по краю предприятия взяли уже половину (на 12 сентября - 7745 тонн) определенных наукой объемов. Нижние районы «отстрелялись» кто на 70, а кто и на 90 процентов и ждут добавки.
Чаяния рыбаков, огорченных нынешним малорыбьем горбуши и летней кеты, на куда пободрей заплывшую в лиман осеннюю рыбку, подогрел добрым прогнозом и. о. директора Хабаровского филиала ТИНРО-Центра Герман Новомодный. На днях специалисты провели массовое мечение и насчитали в Амуре около пяти миллионов рыб. Пуганые недавним капризом горбуши, которая обещала зайти вдвое больше прошлогоднего, но передумала, эксперты не делают громких заявлений по осенней кете. Однако научные данные прогнозируют урожай не хуже, чем в последние годы.
- Рыба начинает заходить в реки Амгунь и Немилен, - сообщил Герман Новомодный. - Судя по динамике подходов (два уже прошли), третий крупный ход кеты ожидаем 22-25 сентября. Идет нарастание уловов, как в прошлые удачные годы. Рыбы пришло больше, чем рассчитывала наука.
В этом году кета зашла в Амур чуть раньше обычного - первый, «цветной» предход покинул море одновременно с крупной серебрянкой, которая должна идти следующей и составляет главную ценность осенней путины. Это значит, что и рыбалка в устье реки продлится дольше. А на самой реке - как обычно, по несколько дней в период прохождения стада по районам края.
Пока промысловики еще ловят, рыбоводы уже готовятся пополнить будущие природные запасы. Начальник Амурского филиала Главрыбвода Максим Коломоец сообщил, что все три рыборазводных завода открылись в срок, но приступить к закладке икринок помешала высокая вода. Сейчас она пошла на спад, и процесс воспроизведения будущих лососей начнут около 20 сентября. Нынешние беспрецедентные меры по промыслу, считает Максим Коломоец, позволяют надеяться на стопроцентную закладку.
На спортивную рыбалку выделена 701 тонна осенней кеты. Большая часть путевок уже реализована, отстают по естественным географическим причинам только Нанайский и Хабаровский районы. Многие увлеченные рыболовы жалуются на короткие сетки. А в Охотском и имени П. Осипенко районах любители возмутились полному запрету сетей. После совещания науки и власти сети им вернули.
«Рыба ради человека, а не человек ради рыбы» - так Вячеслав Шпорт обозначил стратегию распоряжения биоресурсом в крае. Безлюдные нерестовые речки закрыть наглухо, а там, где по берегам живут люди, разрешить полноценный лов - но под жестким контролем.

Докажи, что местный

Председатель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна Александр Поздняков поддерживает необходимость беречь ресурс. Это залог стабильной работы стационарных заводов, которые активно растут по берегам Амура. Но, несмотря на все старания контролеров, рачительное распоряжение популяцией игнорируют те, кто просто забежал в рыбное место урвать побольше, пока самих не поймали.
Браконьеры проявляют чудеса находчивости и ищут лазейки для самолегализации. Например, к коренным малочисленным народам Севера, которым выдают квоты на бесплатный лов, пытаются причислить себя общины народов Кавказа и других национальностей родом с противоположного края континета. А самих представителей малых народов искушают разными мошенническими схемами, чтобы бесконтрольно рыбачить под их квоты.
Как ни странно, по наблюдению Позднякова, едва созданная в прошлом году специально для охраны рыбы от злоупотреблений человека Амурская бассейновая прокуратура как будто назло, а скорее, просто не разобравшись в узкоспециальных нюансах, ставит палки в колеса рыбодобывающих механизмов, под благим предлогом исключения коррупционной составляющей. Например, убрала из работы два участка, вопреки положительному решению по ним специалистов-практиков.
Зато Амурское теруправление, по информации Александра Позднякова, объявляет конкурс в Комсомольском районе на распределение еще десяти участков.

- Это перебор, - считает рыбопромышленник. - Рыбы на все предприятия не хватит, а значит, и людям. Надо принять решение вплоть до отмены этого конкурса.
Сколько и зачем участков вообще необходимо для успешной работы, губернатор предложил решить с помощью общественного совета, которые существуют при всех министерствах краевого правительства.
- Сегодня есть недовольство среди рыбаков-любителей, - говорит президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Александр Канивец. - Но промышленники понимают необходимость сохранения лосося. Мы были инициаторами многих поправок для ужесточения правил рыболовства. Есть и другие предложения. Например, как далеко должна уходить промышленность. Мы живем не сегодняшним днем. Считаем, что бизнес наш должен процветать и дальше.
Из года в год рыбопромышленники «в законе» жалуются на браконьеров, а специалисты рыбохраны - на недостаточность ресурса. Врио руководителя Амурского территориального управления Росрыболовства Михаил Зюкин сообщил, что работают мобильные передвижные группы, стационарные посты (где дежурят вместе полиция и общественники), в этом году в самые напряженные по незаконной добыче районы даже пригласили инспекторов из других теруправлений страны.
Вместе с тем, по данным Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, за путину проведено 950 проверок, проконтролировано 10 тонн рыбы, проведено 230 рейдов и продолжается разъяснительная работа с местным населением. Нашу путину охраняют корабли Сахалина и Приморья, а в труднодоступных районах - авиация ФСБ. Тем не менее, зафиксировано более 200 административных правонарушений, выписано штрафов на 600 тысяч рублей и изъято 6 километров орудий лова. Цифры сравнимы с прошлогодними.
Губернатор поручил подготовить предложения по рыбохране и пообещал собравшимся дойти, при необходимости, до президента страны, чтобы обеспечить сохранность биоресурсов в требуемом объеме.

Пока не закончилась

- Основа основ - это охрана рыбных запасов. Сейчас ситуация очень сложная. В последние годы подходы стали гораздо меньше, чем раньше, - констатирует член комиссии, много лет проработавший в рыбохране, Анатолий Синельников. - Необходимо охранять нерестилища, чего давно не делается, это главное. А также - проверить предприятия, которые занимаются добычей и переработкой. Их береговые мощности, квоты и сколько перерабатывают. Есть много предприятий, которые получают квоты, но перерабатывают по договорам, особенно в нижних районах.
Вячеслав Шпорт поднял и вопрос разницы между работой в кабинетах и непосредственно «на земле», в данном случае - на воде. Пока в Хабаровске принимают решения, а потом их утверждают в Москве, рыба идет своим чередом и может проплыть мимо свернутых из-за отсутствия оперативных отмашек «сверху» сетей рыбаков. Словом, вопросов на заседании прозвучало больше, чем ответов.
Для нас, обычных дальневосточников, которые привыкли вкусно и много есть лососевых в сезон, а многие - и заготавливать на зиму, гораздо интереснее, что там с проектом «Доступная рыба», ожидание которого в этом году впервые несколько подзатянулось? Губернатор твердо обещал обеспечить нас осенней кетой по недорогой цене и высказал несколько предложений ее альтернативной добычи. Например, не давить тракторами, как предписывает федеральный закон, изъятую у браконьеров, а отправлять на социальные нужды.
Очередное заседание комиссии подтвердило необходимость таких регулярных сборов. Каждый озвучил свои вопросы и предложения председателю и коллегам в надежде на решения, которые послужат общей цели. Вскрыли проблемы, которые предстоит планомерно менять на достижения. Отправлен в отставку председатель комитета рыбного хозяйства краевого минприроды Кирилл Фирсов.
В эту горячую пору надо успеть взять от природы все, что она готова отдать, - с учетом заначки на будущее. А всем структурам - науке, власти, бизнесу, правоохранительным органам, общественному контролю - держать руки на общем пульсе.
Нынешняя путина преподнесла несколько неприятных сюрпризов. То обещала, потом долго думала и все-таки не пришла большая горбуша, а следом за ней и летняя кета. То из благих побуждений сохранения популяции рыбаков лишили нормальных орудий для законопослушного лова. Все это послужит опытом при разработке стратегии путины следующей.
Последняя кетина пройдет Амур через считанные недели. А пока держат наготове сети рыбаки Хабаровского района - первых гонцов здесь ждут в ближайшие дни.

Елена РОМАНОВА.