Исключение недобросовестного поведения на рынках

Исключение недобросовестного поведения на рынках
Начальник отдела оперативного контроля УФНС по Хабаровскому краю Станислав Резь: «На сегодняшний день 98 из 111 налогоплательщиков (88%) зарегистрировали ККТ в налоговых органах»

В феврале 2021 года Федеральной налоговой службой запущен отраслевой проект по исключению недобросовестного поведения на рынках. С вопросами, связанными с реализацией данного проекта, мы обратились к его участникам.

Цель проекта - увеличение выручки

От лица налоговых органов на наши вопросы ответил начальник отдела оперативного контроля Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю Станислав Резь.

- Станислав Витальевич, какова цель проекта?

- Целью проекта является увеличение выручки, фиксируемой с применением контрольно-кассовой техники (ККТ), и как следствие повышение роста доходов бюджета за счёт сокращения теневого оборота розничных рынков и создание равных, конкурентных условий ведения бизнеса добросовестных налогоплательщиков.

- Какие рынки участвуют в проекте и как складывается ситуация на этих рынках с момента начала его реализации?

- Для участия в проекте отобрано семь рынков Хабаровского края. Среди них - рынок «Юбилейный» в Комсомольске-на-Амуре, рынок «Центральный» в Советской Гавани и пять рынков в Хабаровске: Центральный продовольственный рынок, «Выборгский», «Многорядов», «Южный» и «Монтажный».

В феврале сотрудники налоговых органов совместно с управляющими рынками компаниями провели первую инвентаризацию рынков для оценки полноты применения ККТ.

Установили, что из 652 налогоплательщиков, обязанных в соответствии с действующим законодательством применять ККТ, 111 или 17% налогоплательщиков, арендующих 257 мест, осуществляли свою деятельность на территории рынков без ККТ.

На сегодняшний день 98 из 111 налогоплательщиков (88%) зарегистрировали ККТ в налоговых органах. Процент налогоплательщиков без ККТ составляет 1,9%. Т.е. с момента реализации проекта процент налогоплательщиков без ККТ снизился на 15,1 процентных пунктов.
Ответственность должна быть

- Что именно поспособствовало таким изменениям и почему так важно, чтобы на рынках применялась ККТ?

- В первую очередь необходимо отметить гражданскую ответственность со стороны самих налогоплательщиков, осуществляющих торговлю на рынках. Основная волна регистрации ККТ прошла после проведения информационно-консультационной работы с налогоплательщиками.
В ходе инвентаризаций в феврале, а также в СМИ постоянно доводились разъяснения о необходимости применения ККТ. Каждому налогоплательщику на рынке были вручены уведомления о том, что с марта 2021 года начнутся проверки в отношении лиц, не зарегистрировавших либо не применяющих ККТ.

Ведь до 1 января действовал мораторий на проведение проверок по применению ККТ, связанный с пандемией, и многие предприниматели, организации при наличии обязанности применять ККТ перестали ее применять. С 1 января проверки возобновились.
В марте-апреле нынешнего года сотрудниками налоговых органов на рынках проведено 46 проверок. В результате каждой проверки установлены нарушения действующего законодательства.

Проверки проводятся с учетом риск-ориентированного подхода и только в отношении «недобросовестных» налогоплательщиков. Производится отбор налогоплательщиков, не зарегистрировавших ККТ.

Кроме этого налоговыми органами с использованием специализированных программ проводится постоянный мониторинг расчетно-кассовых операций, переданных онлайн-кассами, на предмет необоснованного снижения выручки.

В настоящее время 24 налогоплательщика, допустившие нарушения, привлечены к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ. Учитывая, что административное правонарушение совершено впервые, им назначено наказание в виде предупреждения. Повторное нарушение повлечет за собой наказание в виде административного штрафа.

Следует понимать, что применение ККТ является обязательным, потому что с помощью данного устройства происходит фиксация денежных расчетов между продавцом и покупателем, а выданный кассовый чек является полноценным документом, содержащим сведения о данных расчетах.

Другими словами, это своеобразная форма договора, заключенного между продавцом и покупателем, который является основанием для решения вопроса в спорных ситуациях, связанных с приобретением товаров (работ, услуг).

Управление ФНС России по Хабаровскому краю призывает граждан проявлять бдительность при осуществлении покупок либо заказе услуг на рынках и требовать от продавцов выдачу кассовых чеков на случай необходимости возврата товара либо для использования данного документа, подтверждающего факт приобретения товара или полученной услуги у конкретного лица, в суде.

В настоящее время все граждане, чей телефон имеет доступ в Интернет, могут скачать разработанное ФНС России бесплатное мобильное приложение «Проверка чеков». С помощью данной программы можно быстро и удобно проверить легальность кассового чека и в случае обнаружения нарушения, в том числе в случае невыдачи чека, тут же, через мобильное приложение, направить жалобу в ФНС России.

Что грозит за нарушения

- Какая ответственность предусмотрена за неприменение ККТ при продаже товара или оказании услуг на рынках?

- Применение ККТ в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», которым установлено, что на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг должны применяться модели ККТ, включенные в Государственный реестр ККТ.

За нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрено наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от 1/4 до 1/2 суммы расчета без применения кассы, но не менее 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 3/4 до полной суммы расчета без применения кассы, но не менее 30 тысяч рублей (часть 2 статьи 14.5 КоАП РФ).

Повторное нарушение в случае, если сумма расчетов без применения кассы составила, в том числе в совокупности, 1 млн рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (часть 3 статьи 14.5 КоАП РФ).

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ составляет один год.

- Кто помогает налоговым органам в реализации проекта?

- При Управлении ФНС России по Хабаровскому краю создана рабочая группа по реализации проекта с участием представителей органов государственной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления, Роспотребнадзора, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, а также уполномоченного по правам предпринимателей в Хабаровском крае, региональных отделений «ОПОРЫ России» и «Деловой России».

Большое содействие налоговым органам по побуждению налогоплательщиков применять ККТ оказывают представители управляющих рынками компаний, которые тесно работают с продавцами, предпринимателями, организациями и лично заинтересованы в соблюдении порядка на собственных рынках.

Также помощь налогоплательщикам в вопросах, связанных с регистрацией ККТ, предоставляют центры технического обслуживания ККТ и кредитные организации, которые не только консультируют, но и предоставляют услуги по проведению полной процедуры регистрации ККТ вместо налогоплательщика.

С онлайн-кассой удобнее

О том, какая помощь оказывается налогоплательщикам при регистрации ККТ, мы решили спросить у представителей центра технического обслуживания ККТ и кредитной организации.

Среди них - коммерческий директор ООО «СИСТЕМ - СЕРВИС» Вадим Николаевич Раевский. 

- Вадим Николаевич, какую модель ККТ вы посоветуете для торговли на рынке?

- В настоящее время более 160 моделей онлайн-касс. Разобраться потребителю самостоятельно, какая модель оптимально подходит для него, довольно сложно, это потребует много времени и сил.

Его одолевают сомнения и переживания, всё ли он учёл, не переплатил или сэкономил, не придется поменять через год или два, удобно на ней работать сотрудникам, как контролировать и т. д.

Со всеми этими переживаниями помогают справиться специализированные компании - сервисные центры, история некоторых из которых достигает более 20 лет. История нашей компании, например, насчитывает уже 26 лет. 

Специалист сервисного центра поможет клиенту подобрать именно ту модель онлайн-кассы, которая будет учитывать законодательство и его изменения в разрезе маркировки «Честного Знака», будет проста в работе и поможет дополнительно контролировать его бизнес. 
Для предпринимателей, продающих небольшой ассортимент товара (до 50 наименований, при отсутствии маркированных товаров), мы предлагаем кнопочные модели ККТ - например «АТОЛ 91Ф» или «АТОЛ 92Ф».

Для бизнеса с более широкой номенклатурой в нашем предложении приоритет ставится на smart-кассы, созданные на основе планшетов, такие, как «Сигма 7», «Сигма 8», «Эвотор 5», «Эвотор 7.3».

- Какая помощь оказывается вашей компанией клиентам при регистрации ККТ?

- Сотрудники компании с клиентом максимально эффективно используют сервисы Федеральной налоговой службы, а именно Личные кабинеты индивидуального предпринимателя или юридического лица, чтобы быстро и легко прошла регистрация кассы.

Наших клиентов мы не оставляем без внимания с момента выбора онлайн-кассы и регистрации в налоговом органе, оснащения дополнительным оборудованием (сканеры штрих-кода, принтеры этикеток, чековая лента и этикетки, терминалы сбора данных, регистрация на «Честном Знаке»), а также оказываем дальнейшую поддержку. Всё это позволяет предпринимателю не отвлекаться от своего бизнеса и без негатива перейти на применение онлайн-касс. 

А вот что думает по этому поводу начальник отдела Управления «Безналичные решения» Головного отделения по Хабаровскому краю ПАО «Сбербанк»  Маргарита Третьяк.

- Маргарита Владимировна, какие предложения для субъектов предпринимательства на рынках в рамках реализации проекта предоставляет сегодня Сбер?

- Сбер одним из первых запустил оформление и установку онлайн-касс компании «Эвотор» в аренду. Мы предлагаем смарт-терминалы на базе сенсорного планшета с операционной системой собственной разработки. Онлайн-кассы можно использоваться как в розничной торговле, так и в сфере услуг, кассы могут быть не только стационарными, но и мобильными.

- Сколько стоит онлайн-касса?

- Мы предлагаем онлайн-кассы в аренду, есть несколько тарифов «Старт», «Оптимальный», «Бизнес», минимальная стоимость от 999 рублей в месяц, это готовая касса «Под ключ». Онлайн-кассы идут со встроенным торговым эквайрингом, в тариф включены получение ключа электронной подписи, фискального накопителя, техническое сопровождение.

- Куда необходимо обратиться для получения онлайн-кассы, в какие сроки она устанавливается?

- Заявку можно оставить по телефону 8-800-350-01-23 либо 01-23 (бесплатный телефон для абонентов Мегафон, Билайн либо МТС). С вами свяжется менеджер Сбера, подробно обо всём расскажет. Касса устанавливается от 2 до 5 рабочих дней.

С вопросом необходимости применения ККТ на рынках мы обратились к представителям торгового сообщества, осуществляющим деятельность по продаже товаров на рынках.

Индивидуальный предприниматель Александр Шевцов (Центральный продовольственный рынок Хабаровска):

- Лично я отношусь так: если законом предусмотрено установить и применять ККТ, я ее установил и применяю. Мне онлайн-касса помогает контролировать бизнес. С использованием онлайн-кассы стало легче вести учет продукции, вижу, например, чего мы заказываем слишком много, а чего недостаточно.

Также веду учет поступления выручки, рассчитываю сумму налога, который нужно будет уплатить в бюджет (применяю упрощенную систему налогообложения). Учитывая, что в выдаваемых онлайн-кассами кассовых чеках содержится вся необходимая информация, отпала необходимость дополнительно выписывать покупателям товарные чеки.

- Возникали сложности при регистрации ККИ или в ходе ее применения?

- Я регистрировал ККТ самостоятельно через Личный кабинет налогоплательщика. Сложностей никаких не возникло, сервис понятен, регистрация осуществляется пошагово. С применением ККТ если и возникают вопросы, всегда можно обратиться в налоговую инспекцию или Центр технического обслуживания, они помогают. 

Индивидуальный предприниматель Тахиржон Юлдашев (Центральный продовольственный рынок Хабаровска):

- У меня несколько торговых точек и несколько касс. При помощи онлайн-кассы можно удаленно следить за работой торговых точек и наблюдать за действиями кассиров с телефона. Можно посмотреть статистику по продажам, проанализировать покупки клиентов, также онлайн-кассы собирают статистику по среднему чеку, сумме возвратов, количеству чеков на каждого кассира, выручке по товарам и другое.

В настоящее время, чтобы навести порядок в рыночной торговле, Федеральная налоговая служба разработала и направила поправки к законам «О контрольно-кассовой технике», «О розничных рынках», а также к статьям КоАП РФ.

Предлагается внести следующие изменения:

сократить перечень предпринимателей, которые могут не использовать ККТ на рынках;

обязать арендаторов подтверждать наличие кассы перед заключением договора аренды;

обязать управляющие компании рынков постоянно контролировать у арендаторов наличие зарегистрированной ККТ;

не допускать на рынок предпринимателей, чья деятельность приостановлена, ответственность за это возложить также на управляющие компании;

упростить порядок привлечения продавцов на рынке к административной ответственности в виде предупреждения.

И есть все основания полагать, что в ближайшее время поправки будут приняты.

В заключение необходимо добавить, что по результатам реализации проекта запланировано создание целевой налоговой модели рынка.

При ней налогоплательщики, осуществляющие деятельности на рынке, должны быть зарегистрированы в установленном порядке, иметь только официально трудоустроенных наемных работников, уплачивать налоги и соблюдать требования законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники.

Подготовила
Анна ГЕРАСИМОВА.







22.06.2021 09:52
«Одно окно» для малочисленных народов
Представители коренных малочисленных народов в Хабаровском крае могут войти в федеральный список коренных малочисленных народов через многофункциональные центры.

22.06.2021 09:50
Фестиваль «Рок над Амуром» обязательно состоится, но позднее, когда обстановка стабилизируется.
Друзья! В связи с рекомендациями Роспотребназдора на фоне ухудшающейся эпидемиологической обстановки, мы не можем рисковать вашим здоровьем и вынуждены перенести мероприятие.

22.06.2021 09:44
Отдохнуть можно и на родине
На летний сезон отпусков в Хабаровском крае туроператоры и туристические базы готовы предложить новые услуги жителям и гостям региона.

22.06.2021 09:14
Семья Стеценко получила ключи от автомобиля
Соревнования краевого фестиваля «Азарт. Здоровье. Отдых» прошли в 27-й раз.

22.06.2021 09:07
Экзамен по стандартам WorldSkills - живая практика
Студенты Хабаровского технологического колледжа сдали демонстрационный экзамен по стандартам WorldSkills по направлениям «Администрирование оте­ля», «Повар-кондитер» и «Технология парикмахерского искусства».



10.06.2021 09:05
Зачем горнодобытчикам такие льготы?
Пересмотреть налоговые льготы ТОСЭРам предложила спикер краевого парламента Ирина Зикунова на семинаре-совещании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.

27.05.2021 09:42
Исключение недобросовестного поведения на рынках
В феврале 2021 года Федеральной налоговой службой запущен отраслевой проект по исключению недобросовестного поведения на рынках.


Как бы вы оценили материальное положение вашей семьи?