Плановых проверок стало вдвое меньше

В числе главных спикеров Совета - Андрей Веретенников (слева вверху), Мария Авилова и Илья Немиш

85 процентов проверок бизнеса приходится на федеральные органы контроля. Лидеры - МЧС, Росздравнадзор, налоговая служба, Государственная инспекция труда, Росприроднадзор, Рос­потребнадзор. Об этом было заявлено на совместном заседании Совета по предпринимательству и рабочей группы правительства края по улучшению инвестиционного климата.

Напомним, по решению президента России Владимира Путина мораторий на проверки бизнеса был продлен до 2030 года. Плановые сохранились лишь в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого категорий риска и только на основании специальных индикаторов.

Однако, как говорит Ольга Курилова, руководитель представительства АСИ в ДФО, при желании практически любое предприятие можно подвести под пункт «угроза жизни и здоровью людей» и проверить.

Между тем губернатор Михаил Дегтярёв в прошлом году поставил задачу провести публичный аудит организации контрольно-надзорной деятельности территориальных подразделений федеральных органов контроля, оказывающих наибольшее влияние на позиции края в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности.

- В 2022 году количество контрольно-надзорных мероприятий значительно снизилось, - считает Дмитрий Зубарев, начальник главного управления регионального государственного контроля и лицензирования правительства края. - Территориальные органы федерального контроля сократили проверки в 2,5 раза. Муниципальные и региональные органы КНД - в 1,5 раза. Увеличилось число профилактических мероприятий. Региональные органы увеличили профилактику в два раза, муниципальные - в 3,7 раза.

Тем не менее в 2022 году органы исполнительной власти края рассмотрели более 3000 административных дел. В 21 проценте случаев наказанием стало предупреждение, в остальных случаях - штрафы. Федеральными контролёрами рассмотрено почти 3000 дел и в половине применено предупреждение.

В РУЧНОМ РЕЖИМЕ

- Вопросы, поднимаемые предпринимателями в рамках встреч между бизнесом и контрольно-надзорными органами в течение года, решались оперативно в ручном режиме, - говорит советник губернатора края Андрей Веретенников. - Мы брали те проблемы, которые озвучивал бизнес, заранее готовились, собирались, чтобы ни для кого это не было сюрпризом. Фразы в стиле «мы обязательно разберемся», «сейчас не готовы доложить» в принципе отсутствовали.

Проблемы, с которыми разбирались, стали своего рода маркерами. Делали так, чтобы они дальше не переросли в систему.

Само главное управление государственного контроля и лицензирования правительства края тоже гордится: сокращён срок выдачи лицензий на торговлю алкогольной продукцией до 15 дней в Хабаровске и Хабаровском районе и до 20 дней за пределами района. Это вместо 30 дней, установленных законом.

Работает интернет-ресурс для взаимодействия предпринимателей и контрольных органов. Внедрена практика направления на электронную почту информации о нововведениях. Было раз в месяц, теперь еженедельно. Предпринимателям нравится, поскольку не всегда удобно пользоваться официальными сайтами контрольных органов.

А ПРОКУРАТУРА ПРОТИВ

Между тем прокуратура не согласовала более чем две трети запрашиваемых контрольными органами проверок. По словам Сергея Лубенца, первого заместителя прокурора Хабаровского края, иначе их число возросло бы, а не уменьшилось по сравнению с предыдущим годом.

Сама прокуратура выходит на проверки лишь при наличии сведений о существенных нарушениях закона предпринимателями. Городские и муниципальные органы прокуратуры согласуют проверку с краевыми.
Надежда Коржук, председатель комитета по налогам ООО «Деловая Россия» по Хабаровскому краю и ЕАО, согласна, что плановых проверок действительно стало меньше. Зато внеплановых - больше. Они завуалированы под профилактические визиты.

Бизнес же их воспринимает очень болезненно. Зачастую они заканчиваются проверками. Поэтому очереди на профвизиты в крае нет. Предприниматель отметила, что очень важно в этой связи повышать уровень юридической грамотности малого бизнеса и начинать надо с совсем юных предпринимателей.

КАКОЙ НАМ БРЕНД НУЖЕН

Мария Авилова, первый заместитель председателя правительства Хабаровского края, говорит, что в рамках президентского проекта «Сильные идеи для нового времени» проводится конкурс на перспективные российские бренды. И предприятия края будут в конкурсе участвовать. По итогам появится карта брендов России. Туда войдут по пять победителей конкурса от каждого региона страны.

Для правительства же края важно формирование регионального бренда с точки зрения узнаваемости наших производителей. К сожалению, за пределами региона продукцию его предприятий практически никто не знает. Задача стоит продвигать на маркетплейсах краевую продукцию под узнаваемым брендом, логотипом края.

Планируется представить под единым зонтичным брендом продукцию на Петербургском экономическом форуме (ПМЭФ) и Восточном (ВЭФ). В конце года пройдут Дни Хабаровского края в Совете Федерации, где предусмотрена выставка того, что у нас производится.

Хорошо бы определить, какой товар или продукт будет точно ассоциироваться с Хабаровским краем. Как тульский пряник, вологодское масло, оренбургский платок, алтайский сыр, уральские пельмени. Найти надо и раскрутить товар, в производстве которого мы добились высокого качества, который ни с чем не спутать.

Илья Немиш, сопредседатель Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края, представил эскизы вариантов краевого бренда. Территория у нас большая, богата различными чудесами, точками притяжения, которые можно представить. В эскизах обыгрываются цвета флага края - белый, голубой, зелёный. Используются стилизованные изображения тигра и медведя.

Конечно, есть уже утверждённый туристический логотип края - китолёт, символизирующий, что край - родина китов и самолётов. Это изображение уже в предстоящий сезон летней торговли появится на павильонах с мороженым.

Задача придумать бренд края стоит уже не первый год. Сложность заключается в том, что мы, очевидно, достигли успеха во многих областях: в строительстве самолётов, особенно военных, очень известны судостроением, производим вкуснейшие творожки, йогурты, мороженое, пельмени и мясные деликатесы, шьём замечательный трикотаж, элегантную одежду. Свадебные платья краевой компании известны во многих странах мира. Но сказать, что тот или иной продукт или товар прочно сочетается в массовом сознании именно с Хабаровским краем, сложно.

В этом смысле самый узнаваемый наш «продукт» - гражданский «Суперджет». Но речь-то о товарах массового потребления на полке супермаркета.

Чтобы определиться окончательно, минпромторг края для начала сформирует полный каталог продукции, которая производится на нашей территории.

Раиса ПАЛЕЙ.