Рынок труда в крае вернётся к «доковидным» значениям

Рынок труда в крае вернётся к «доковидным» значениям
Получение дополнительного профессионального образования (левый нижний снимок) и программа «Самозанятость» - основные меры борьбы с безработицей.

О том, что коронавирус еще не отступил, напоминают в основном маски на лицах, статистика и редкие плохие новости о заболевших знакомых. В целом жизнь как будто вернулась в обычный режим.
Предприятия работают, транспорт ходит по графику, кафе в выходные забиты под завязку, кино, театры, музеи, спортзалы и торговые центры открыты. И все-таки число безработных до сих пор остается выше, чем в начале 2020 года. Это не устраивает и самих пострадавших от пандемии, и краевую власть. Особенно если учесть, что многие отрасли испытывают настоящий кадровый голод.
Вернуть рынок труда в Хабаровском крае к «доковидным» значениям призван «Комплекс мер по восстановлению численности занятого населения», принятый в конце января распоряжением главы правительства края Михаилом Дегтярёвым и представленный на днях предпринимательскому сообществу и средствам массовой информации.

Безработным быть выгодно?

Любопытно, но специалисты считают, что число безработных на самом деле из-за ковидных ограничений выросло не в разы, как считает официальная статистика, а всего-то на пару тысяч человек. И то потому, что считаться безработным стало в какой-то момент выгодно.
По официальным данным, к октябрю 2020 уровень безработицы вырос до 3,8 процента. Само количество незанятых составило 26,8 тысячи человек. То есть практически увеличилось в 4,3 раза.
Правда, по методологии международной организации труда (МОТ), рост численности безработных не столь значителен - за январь-сентябрь 2020 года до 27,3 тысячи по сравнению с 25,4 тыс. в тот же период 2019 года. Менее 2 тысяч человек.
К концу года численность безработных уменьшилась на 10 тысяч. И на 1 января 2021 года она составляла 16200 человек. А на конец января - уже 15108. То есть еще на тысячу уменьшилась.
Председатель комитета по труду и занятости правительства Хабаровского края Константин Виноградов на заседании межведомственной рабочей группы по мониторингу экономической ситуации причины ситуации на рынке труда связал не только с закрытием предприятий, не с падением доходов населения, а с тем, что регистрироваться в качестве безработного стало выгодно.
Сказалось принятие дополнительных мер социальной поддержки граждан, оставшихся без работы (увеличение максимального и минимального размеров пособия по безработице, введение дополнительных федеральных выплат на детей до 18 лет), а также упрощение процедуры регистрации.
- Мы все свои центры перевели на дистанционный режим работы, через портал «Работа в России» люди получили возможность подать заявления в личном кабинете (без личной явки) и дистанционно получить статус безработного. Это повлекло значительный рост количества обращений жителей края в органы службы занятости населения, - отметил Константин Виноградов. - Начиная с октября 2020 года, в крае отмечена тенденция сокращения безработицы.
В 2020 году по поручению врио губернатора Михаила Дегтярёва в крае действовало две программы дополнительных мероприятий, которые сыграли роль по стабилизации ситуации. К концу декабря 10 тысяч человек удалось трудоустроить и переобучить.
В комитете по труду и занятости «мониторили» ситуацию с качественным составом безработных. По сравнению с ситуацией на начало года численность граждан, не имеющих профессионального образования, увеличилась в 4,3 раза (с 2449 до 10758 человек), удельный вес этой категории вырос с 42,7 до 66,5%. То есть люди испытывают большие проблемы с трудоустройством.
С молодежью ситуация тоже оказалась проблемной. На начало года среди безработных было 26 процентов людей в возрасте от 20 до 34 лет, на конец года - 43,6 процента. То есть молодые люди стали испытывать проблемы с трудоустройством.
Выросло и число граждан, которые нигде никогда не работали. На начало года их было 6 процентов, на конец - более 13 процентов. Очевидно, на самом деле эти люди работали по серым схемам, которые тоже дали сбой.
- Мы проанализировали, сколько было уволено и какая потребность в кадрах у нас по отраслям, - поделился Константин Виноградов, - В строительстве, добыче полезных ископаемых, здравоохранении, обрабатывающих производствах потребность в работниках в 2, а то и в 4 раза превышает численность безработных. В силовых структурах - армия, полиция - в 7 раз потребность превышает предложение.
Тем не менее в обрабатывающем секторе было уволено на конец года почти 1000 человек, в строительстве - более 500 человек, в здравоохранении - около 500 человек, в оптовой и розничной торговле - более 2000 человек. В сфере культуры спорта, досуга и развлечений на 1 октября численность сократилась на 439 человек.

На то он и комплексный план

Какие задачи поставлены перед краем федеральной властью? Число занятых должна равняться 675,7 тысячи человек. У нас по итогам 2020 года этот показатель равен 690 тысяч человек. Задача за 2021 год - не снизить число людей, занятых в экономике края.
Численность безработных по методике МОТ должна быть не выше 26,6 тысячи человек. На 1 января - более 33 тысяч человек. Уровень безработицы должен равняться 3,8 процента. Сегодня он 4,6 процента. Есть над чем работать.
Основные мероприятия региональной части комплексного плана по восстановлению численности занятых сформированы адресно под каждую целевую группу безработных граждан.
Это содействие самозанятости безработных граждан; поддержка предпринимательской инициативы, в том числе создание крестьянских (фермерских) хозяйств; предоставление комплекса информационно-кон­сультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам в Центре «Мой Бизнес».
В этом году в качестве пилотного решили попробовать такую форму, как создание семейных предприятий. Особенно в отдалённых территориях.
С другой стороны, особая программа связана с профессиональным обучением и дополнительным профобразованием безработных под кадровую потребность работодателей (инвесторов) края. Деньги на это предусмотрены, первые группы уже пошли на профобучение.
Самих работодателей (инвесторов) привлекут к опросу о перспективной кадровой потребности для формирования качественного прогноза потребности экономики края в квалифицированных кадрах из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и вузов.
Планируется развитие уже доказавшей свою эффективность системы социального контракта, которая включает поиск работы, прохождение профессионального обучения, помощь в организации индивидуальной предпринимательской деятельности и многое другое.
Как отметил министр социальной защиты населения края Александр Дорофеев, с 2021 года социальный контракт могут заключить не только малоимущие семьи с детьми, но и трудоспособные граждане, и пенсионеры, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума.
Также увеличены размеры выплат по социальному контракту на поиск работы, на прохождение обучения или дополнительного профессионального образования, иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации (приобретение одежды, обуви, лекарственных препаратов и т. д.).
Причем выплата производится ежемесячно в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения и в текущем году её размер составляет 16246 рублей. На ведение личного подсобного хозяйства - до 60000 рублей на семью в год, на осуществление предпринимательской деятельности - до 250000 рублей (на закупку оборудования, создание и оснащение рабочих мест).
Изменен критерий нуждаемости для жителей районов Крайнего Севера. В Аяно-Майском и Охотском районах применяется 1,5-кратная величина прожиточного минимума.
Что немаловажно, закреплен конечный результат социального контракта по каждому мероприятию. По поиску работы - заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта.
По осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, также повышение дохода семьи, по ведению личного подсобного хозяйства - регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на
профессиональный доход.
И по всем мероприятиям - обязательное повышение денежных доходов семьи гражданина по истечении срока действия социального контракта, что подтверждается сведениями о доходах, представленных гражданином за три месяца, по истечении срока действия социального контракта.
На 2021 год на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта предусмотрено 269,8 миллиона рублей, в том числе впервые выделено субсидии из средств федерального бюджета в размере 226,7 миллиона.
В связи с увеличением финансирования вырос и средний размер выплат по социальному контракту. Он составит в 2021 году около 54 тысяч рублей, что практически в 4 раза больше среднего размера 2020 года.

Ученье - свет

Запланировано обучить не менее 700 безработных граждан за счет средств краевого бюджета - выделено 12,72 млн. рублей. Планируется, что не менее 85% (595 человек) от числа завершивших обучение безработных граждан будет трудоустроено на предприятия края.
Для организации обучения безработных граждан комитетом по труду и занятости утвержден перечень, состоящий из 163 востребованных на рынке труда профессий и специальностей, таких как: водитель автомобиля, водитель погрузчика, каменщик, кондитер, маляр, машинист бульдозера, машинист экскаватора, монтажник, облицовщик-плиточник, сварщик, слесарь, стропальщик, токарь, тракторист, фрезеровщик, штукатур, электромонтер, бухгалтер, воспитатель, повар, кондитер, оператор ЭВМ, младший воспитатель, менеджер, социальный работник, медицинская сестра, педагог и другие.
Для направления граждан на обучение центры занятости населения края заключают государственные контракты с организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
На 29 января заключено 5 контрактов на сумму 400 тысяч рублей с пятью образовательными организациями: Филиал ПАО «Компания «Сухой» КнААЗ им. Ю. А. Гагарина», АО «Ургалуголь», ЧОУ ДПО «Спутник», АНО «ЦДПОИС ПО ДФО», АНО ДПО «Центр знаний Профессионал». К обучению по компьютерным программам «Пользователь ПК, 1С: Управление торговлей» приступили 15 человек.
- Отдельная краевая программа направлена на поддержку людей, которые находятся под риском увольнения или высвобождения. Планируем сохранить занятость до 1000 человек, - отметил Константин Виноградов.
Из федерального бюджета будут профинансированы дополнительные мероприятия Комплекса мер по восстановлению численности занятого населения в крае в рамках соглашения с Минтрудом России.
Первый блок - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование отдельных категорий граждан в рамках национального проекта (граждане в возрасте «50+» и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за детьми до 7 лет). Охватить этим обучением планируется 1,5 тысячи человек.
Новая действенная мера - субсидирование работодателей при приеме на работу безработных граждан на рабочие места, в том числе созданные под стажировку выпускников и молодых специалистов. Порядка двух тысяч человек эта программа охватит.
На дополнительную поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан, в том числе самозанятости, предусмотрено финансирование 200 тысяч на человека.
Более 87 тысяч рублей на человека предусмотрено программой дополнительного профессионального образования и профессионального обучения, проведение стажировок после прохождения обучения.
Ключевой момент комплексного плана: должна пройти модернизацию и сама служба занятости - внедрить новую модель работы по принципу индивидуального сопровождения клиентов.
- Сегодня служба занятости перестраивает свою работу и становится реальным агентом по трудоустройству граждан, - подчеркнула первый заместитель председателя правительства Хабаровского края Мария Авилова. - Мы рассчитываем на предпринимательское сообщество и в плане сотрудничества по вакансиям, и в плане видения новых процессов.
Предприниматели поинтересовались, почему только 85 процентов обучаемых по востребованным профессиям в итоге будут трудоустроены. Казалось бы, трудоустройство должно быть 100-процентным, бюджетные деньги должны расходоваться эффективно.
Но законодательство о занятости не обязывает людей, закончивших те или иные курсы, устроиться на работу. Они не всегда ищут работу, уезжают из края. Есть перечень профессий, который и вовсе дает возможность уйти в трудовую «тень». Парикмахер, к примеру.
Отрасль, которая вполне могла бы решить вопрос с достижением допандемичной занятости, - строительство. Но безработные не стремятся в зодчие.
По данным министра строительства края Андрея Чекулаева, 500 человек, которых смог направить на стройку комитет по труду и занятости в 2020 году, проблему не решают: потребность в работниках - 2,5 тысячи человек.
Из переобученных в 2020 году на нужные высококвалифицированные специальности 219 безработных остались на стройке 109. И профессиональное образование края выпускает в год всего 250 рабочих специалистов отрасли из 1300 выпускников в целом.
Как привлечь безработных в отрасль? Для этого министерство предпринимает все меры, чтобы заработная плата рабочих была достойной. Приняты документы, вводящие всевозможные повышающие коэффициенты.
В результате уже сейчас зарплата обычного строителя колеблется в районе 40 тысяч рублей в зоне Хабаровска и выше в Комсомольске-на-Амуре и Охотске. Кроме того, предприниматели, работающие в отрасли совместно с министерством, плотно взаимодействуют с профобразованием - точечно готовят необходимых специалистов.
Как подчеркнула Мария Авилова, комплекс мер по восстановлению занятости - это не догма. Правительство и конкретно комитет по труду и занятости края готовы выслушать все предложения от предпринимательского сообщества и учесть их в реализации этого многогранного плана действий.

Раиса ПАЛЕЙ.







16.04.2021 15:06
3 года условно за контрабанду сибутрамина получила хабаровчанка
В Хабаровске 41-летнюю женщину осудили за контрабанду сильнодействующего вещества – сибутрамина.

16.04.2021 11:57
В марте инфляция в Хабаровском крае была ниже общероссийского уровня

16.04.2021 10:19
Дни Дальнего Востока пройдут в Москве
Дни регионов Дальнего Востока отменять не планируется.

16.04.2021 10:15
Праздновать дети смогу с родителями
Родителям разрешили организовывать мероприятия для детей в школах и детских садах.

16.04.2021 10:00
Она была гордая, как танкист
Один из популярных юмористических жанров - цитаты из детских школьных сочинений.



09.04.2021 10:05
Социальные проекты СУЭК отмечены на федеральном уровне
Проекты АО «Сибирская угольная энергетическая компания» Андрея Мельниченко получили федеральное признание.

08.04.2021 09:37
Закон для ископаемых
Если лицензия выдана недропользователю на особо защитный участок леса (ОЗУ), это приводит к тому, что компания не может на нём работать.


Как бы вы оценили материальное положение вашей семьи?




27.10.2020 13:43
В тени эйфории
1F6A9088.jpg 1F6A9068.jpg
 
Яндекс.Метрика