Нужно сделать так, чтобы учиться было проще, чем обманывать

Андрей Базилевский отвечает на вопросы наших читателей

Трое сыновей педагога центра «Восхождение» Татьяны Мартыновой сегодня приступят к учебе: Даниил отправится в колледж, а Арсений и Семен - в 3-й класс

Накануне начала нового учебного года в пресс-центре редакции газеты «Тихоокеанская звезда» состоялась «прямая линия» с заместителем председателя правительства Хабаровского края - министром образования и науки Хабаровского края Андреем Базилевским.

Вопросов было много: как решить проблему с устройством в детские сады, как педагогу рассчитать свою заработную плату, когда в Хабаровске откроются новые школы, что изменится с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов?

Волнуются мамы и папы

- Здравствуйте, Андрей Александрович. Проживаем в микрорайоне ул. Флегонтова, ближайшая школа № 24, летом обещали открыть дополнительный 1-й класс, сейчас говорят, что класса не будет – нет учителя и отправляют в школу № 68, а это две остановки от дома, для первоклассника далеко.

- По правилам, в общеобразовательные учреждения города, в первую очередь принимаются дети, проживающие на близлежащей территории. Сейчас позвоню и узнаю по вашему вопросу. В школе №24 говорят, что открыли-таки дополнительный первый класс! Вы давно там интересовались? И в школе № 68 был открыт дополнительный, пятый по счету первый класс – подсказывают мне коллеги. Так что если там есть место, можете попробовать успеть в школу № 24!
А вообще, администрация общеобразовательного учреждения может отказать вам и не проживающим на близлежащей территории в приёме детей в первый класс только по причине отсутствия свободных мест. В этом случае муниципальный орган управления образованием предоставляет родителям информацию о наличии свободных мест в районе в других школах и обеспечивает приём детей в первый класс.

Мне тут заранее дали нормы, думаю, родителям эта информация пригодится: в соответствии с СанПиН размещение общеобразовательных учреждений допускается на расстоянии транспортной доступности: для обучающихся I ступени обучения – 15 минут (в одну сторону), для обучающихся II и III ступени – не более 50 минут (в одну сторону).
- Это Ирина Смолякова, Комсомольск-на-Амуре. Сейчас много говорят о том, что первоклассников будут учить как-то по-новому. Наверное, теперь за все придется платить?

- Сразу хочу сказать: дети, которые учатся в начальной школе сегодня и которые пойдут в первый класс в новом учебном году, не почувствуют никаких революционных перемен. Все, что заложено в новом стандарте, адресовано не столько ребенку, сколько органам власти всех уровней - руководителям системы образования, директорам школ, учителям. Новый стандарт определил требования, которым должны соответствовать образовательный процесс, его результат и, что не менее важно, условия обучения.

У детей появится возможность заниматься дополнительно, после уроков, в стандарте на это даже специальные часы отведены - 10 часов в неделю. Это значит, что в каждой школе будут организованы кружки, секции, клубы по различным направлениям развития и каждый ученик сможет выбрать любой вид деятельности по своим интересам. Бесплатно!
Каждый ученик первого класса получит новые учебники и рабочие тетради для реализации образовательной программы. И уже традиционным подарком станет дневник от губернатора! Кроме этого, в школы поставлено учебное оборудование и учебно-наглядные пособия, ведь, как я отметил, федеральные стандарты предполагают использование самого современного оборудования.

Про школы

- Андрей Александрович, а что стало с тем таксистом, который встретил министра Фурсенко в Хабаровске с плакатом?

-Как и обещали, мы нашли ему работу - мастером производственного обучения в одном из профучилищ. Он пройдет курсы повышения кваликации и выйдет на работу.

- Здравствуйте, меня зовут Владимир Андреевич, я - член родительского комитета негосударственной школы «Росна» Хабаровска. В последнее время на нас устраивают гонения, выживают из здания, хотят сделать детский сад, но у нас есть даже постановление, что здание для детского сада не подходит. Как нам быть?

- Вашу проблему я знаю, но во исполнение поручения президента Российской Федерации о расширении сети дошкольных образовательных учреждений, в том числе путем возврата зданий детских садов, используемых не по назначению, постановлением администрации г. Хабаровска от 29.12.2007 г. № 2050 предусмотрено открытие муниципального дошкольного образовательного учреждения по адресу: г. Хабаровск, ул. Вяземская, 1б, как раз там, где находится ваша школа.

Вы, к сожалению, думаете только о себе, но в 2011 году потребность в предоставлении мест в детских садах на микрорайоне ул. Большая - ул. Вяземская составляет более 250 мест.

Но никто не предлагает закрыть школу! После освобождения здания на ул. Вяземской, 1б вам предлагались свободные площади действующих образовательных учреждений школ №№ 6, 14, 38, свободное типовое здание школы на ул. Трехгорной, 61, а также свободные помещения в здании на ул. Автобусной, 112. Высвобождение здания на ул. Вяземской, 1б не влечет за собой обязательную и неизбежную ликвидацию школы, поскольку образовательная деятельность может быть продолжена в иных помещениях, предложенных администрацией города либо подобранных учредителем самостоятельно.
Поэтому «РОСНА» пока будет функционировать до решения суда о нахождении школы в здании на ул. Вяземской.

- Здравствуйте, я бабушка. Внук закончил 9 классов в школе № 57 Хабаровска, поступал в учреждение профессионального образования, но передумал и хотел вернуться в свою школу, в 10 класс. Ему отказали, сказали, что нет свободных мест. Куда обратиться?

- Действительно, в этой школе укомплектован один 10 класс численностью 32 ученика - как вы понимаете, это и так перебор. Для продолжения обучения в 10 классе можно обращаться в школы № 3, 6, 43. Сделать это еще не поздно! Если возникли проблемы - в управлении образования города, думаю, не откажут помочь.

- Здравствуйте, меня зовут Людмила Александровна, я сама в прошлом педагог. Мой внук учился в школе № 12. Сдал экзамены на две оценки «отлично» и две «хорошо», но средние баллы почему-то «тройки». Хотя кто-то пересдавал за деньги экзамены и получил хорошие оценки. Поведение у него нормальное. Но дело в том, что из школы его выгнали в этом году. А ему нужно закончить 11 классов, он хочет поступать в военный институт.

- Первое: если ребенок хорошо сдал экзамены, никто его выгнать не может. Если бы вы не хотели уходить из школы, то нужно было обращаться с этой проблемой в органы образования еще в мае! Считаете, что учителя с вами неправильно поступили, но неужели виноваты одни педагоги? Проблемы в школе - это ведь вина не только их, но и родителей, и бабушек, и дедушек, нас, взрослых. Говорите, кто-то сдавал за деньги - а вы сами брали «взятки»? Вот, говорите, что нет, почему же вы считаете тогда, что другие берут? Я уверен, что у нас учителя - очень хорошие люди, и я не согласен с тем, что в десятый класс не берут только из каких-то личных соображений. Зачем администрации выгонять хороших учеников? А вы заявление в десятый класс вообще писали?

- Нет, нам не предлагали...

- Не может такого быть! После 9 класса ребенок может пойти в училище, техникум, в другую школу - в профильный класс, а идти в десятый класс необязательно. И в школе, чтобы знать, сколько будет детей учиться дальше, просят написать заявление, сообщить о своем выборе. Мы требуем, чтобы вся информация эта была на стендах, доступна родителям. Если бы вы писали заявление и вас не взяли, то на вашем заявлении должна была появиться резолюция, почему не берут. На основании чего отказали? Должны быть протоколы, раз говорите, ребенок не прошел по рейтингам, - должны были показать. Если вы не настаивали на том, чтобы вам показали документы, - о чем мы с вами сейчас вообще тогда говорим. В любом случае мы разберемся с этой ситуацией.

- А еще у моей знакомой, в одной из школ Центрального округа, учитель сказала, что раз у ребенка проблемы с предметом, то именно она должна заниматься с ним. За час - пятьсот рублей платили. И согласились - иначе оценка будет плохая.

- Опять приходим все к тому же: мы боимся сказать «нет». По закону, учитель, который преподает у этого ребенка, не имеет права заниматься со своей ученицей за деньги. Почему же после такого предложения ваша знакомая не написала заявление директору, в полицию? А давайте один раз в жизни попробуем вместо того, чтобы давать пятьсот рублей, написать заявление. Я уверяю, все будет, наоборот, хорошо. Ведь пока мы позволяем людям так с собой обращаться, они и будут вести себя так, как захотят. И это не только учителей касается, но и любых других специалистов. А почему бы вместо того, чтобы нанимать репетиторов, не позаниматься с ребенком самим, наверняка одноклассники, друзья смогут помочь и объяснить? Вот в этом году мы поймали учителя, который пытался писать смс на ЕГЭ, наказали - все, прецедентов больше не было. А пока мы все будем бояться покрывать тех, кто нарушает закон, никто - ни министр, ни президент - ничего не изменит.

- Андрей Александрович, сразу два вопроса по обычной почте пришли от учителя и родителей: почему в школах не изучают предмет «черчение»? Педагог просит уточнить, в связи с какими нормативными документами было принято такое решение.

- В соответствии с федеральным базисным учебным планом и примерными учебными планами для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующими программы общего образования, утвержденные приказом Минобразования России от 9 марта 2004 г. № 1312, предмет «черчение» не входит в федеральный компонент государственного стандарта общего образования и в связи с этим не является обязательным предметом для изучения. Изучение этого предмета в школе возможно за счет часов компонента образовательного учреждения при наличии потребности в данном предмете у учащихся и родителей. То есть в конце учебного года дети сами должны были выбрать этот предмет. Но если желающих один - два в классе, то, конечно, получается так, что он не ведется.

- Добрый день! Вот с такой проблемой звоню: около школ в микрорайоне ул. Большая и на остановках стоят ларьки, продающие пиво. Может ли министр образования повлиять на то, чтобы их убрали?

- К сожалению, министр не может - это не его компетенция. Мы ваш вопрос заранее получили, проверили: в непосредственной близости возле школ №№ 80, 13, расположенных в районе ул. Большая, ларьков, продающих пиво, нет. Решить вопрос по ограничению продажи пива в ларьках на остановках может мэр г. Хабаровска. По закону, не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта и на прилегающих к ним территориях (не менее 100 метров). К прилегающим территориям относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления. Увы, я не могу закрыть все магазины в вашем районе.

- Возле школ № 26, 76 выгуливают собак - страшно идти мимо, ребенка отпускать. Почему никто ничего не предпринимает?

- Соответствующие меры по предотвращению выгула собак жителями района на территории общеобразовательных учреждений должны решать учредитель - управление образования администрации г. Хабаровска и администрация школ совместно с управлением внутренних дел г. Хабаровска. Обратитесь туда.

- Я живу в районе швейной фабрики в Хабаровске. Почему возле перехода на моей остановке нет «зебры»? Дети ходят в школу по опасной дороге.

- К сожалению, министерство образования не может заниматься еще и благоустройством. Это вопрос к мэрии города. Но благодаря вашему звонку у меня возникла хорошая идея: привлечь молодежные организации к помощи в решении вот таких, казалось бы, незначительных проблем. Ребята из ПУ сделают трафареты, договоримся с ГИБДД. (Кстати, уже после того, как состоялась «горячая линия», молодежные организации края устроили акцию по поводу проверки готовности школ - чтобы помочь тем учреждениям, где еще не все готово к первому звонку. - Прим. автора.).

О заработной плате педагогов

- Здравствуйте, дочь работает в школе Комсомольска-на-Амуре учителем. Слышал, что если в классе, к примеру, 25 человек и один-два ученика не успевают, то заработная плата учителя будет понижаться. Так ли это? И на какие нормативные акты нам опираться при разговоре с руководством?

- Ваш вопрос мы получили заранее, поэтому буду цитировать буквально законодательство. Нет, это неправильно. В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно устанавливает систему оплаты труда своих работников.

Распределение утвержденного фонда заработной платы по окладам (должностным окладам), повышающим коэффициентам, компенсационным, стимулирующим выплатам осуществляется образовательным учреждением самостоятельно, в соответствии с утвержденным положением об оплате труда работников образовательного учреждения. Все эти документы можно найти в Интернете, есть они в органах образования, в образовательных учреждениях.

Размер заработной платы каждого педагогического работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества (интенсивности), а также качества и результативности его труда. То есть если у дочери есть результат - это должно быть отмечено. Наверняка администрация школы понимает, что все отличниками быть не могут и учитель в этом не виноват.

Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с положением об установлении стимулирующих выплат и критериями для установления стимулирующих выплат, позволяющими оценить результативность и качество работы, разработанными с участием органов общественного самоуправления образовательного учреждения и утвержденными локальным нормативным актом учреждения. Критерии можно также взять, наверняка дочь сможет приблизительно прикинуть, за что ей могли убрать рубль, а за что добавить. Если считает, что несправедливо - нужно обращаться к нам, в министерство, или в управление образования вашего города.

- Здравствуйте, я - воспитатель. С первого сентября повышается заработная плата учителей, а у воспитателей - нет, почему?

- С первого июня всем работникам бюджетной сферы повысили заработную плату на 6,5 процента. С первого сентября сделают перерасчет, и вы почувствуете небольшое, но увеличение. Что касается зарплаты воспитателей, то да, они не входят в новый, стартующий с 1 сентбря проект. Кстати, он федеральный, но край участвует в софинансировании. И правительство понимает, что необходимо повышать зарплату не только школьных педагогов, но и воспитателей, вспомогательных специалистов: логопедов, психологов - мы этот вопрос уже неоднократно поднимали. Сейчас с муниципалитетами разрабатываем программу, как простимулировать работу вас и ваших коллег. Может быть, это получится сделать уже осенью.

Ответы министра образования и науки Хабаровского края Андрея Базилевского на другие вопросы читателей - в следующих номерах «Тихоокеанской звезды».