Только восемь зон отдыха подали в этом году заявки на освидетельствование в краевой отдел Государственной инспекции по маломерным судам, чтобы официально подтвердить: купаться на их территории безопасно. Пока эту процедуру прошёл лишь один пляж - на территории туристического комплекса «Заимка Плюснина» в Хабаровском районе. Но, как ни странно, даже акт освидетельствования от отдела ГИМС вовсе не означает, что в этом месте будет разрешено заходить в воду. Такая вот странная ситуация.

Восемь пляжей на территории края - это на один больше, чем в прошлом году. По два должны открыться в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и Хабаровском районе, по одному - в Солнечном районе и Амурске.

Кстати, в Солнечном и Хабаровском районах появились новые зоны отдыха: на берегу озера Хрустальное близ посёлка Горный и вокруг пруда, который находится северо-восточнее села Некрасовка.

В краевом центре этим летом официально определены два безопасных для купания места, а не одно, как в прошлом году. Однако на самом деле повода для радости нет. Первый пляж хабаровчане знают давно - он расположен в границах базы отдыха «Аризона» возле посёлка Берёзовка. А вот вторым «официальным пляжем» в краевом центре должны стать… городские пруды на Уссурийском бульваре. Только вот даже если отдел ГИМС официально разрешит купаться в этих водоёмах, местные власти явно это решение не поддержат. Получается, на бумаге зона для купания существует, а на практике её нет…

И это - не единственный случай. Вот уже не первый год проходит освидетельствование центральный городской пляж Комсомольска-на-Амуре. Он, кстати, содержится не предпринимателем, а муниципалитетом. Здесь выполняются практически все требования ГИМС: берутся пробы воды, с помощью водолазов обследуется дно, очищается территория. На эти цели администрацией города юности выделяются определённые средства: в этом году - 450 тысяч рублей. Только вот на оборудование спасательного поста и организацию постоянного дежурства спасателей этих финансов не хватает, а потому купаться здесь всё равно нельзя - установлены таблички с запретом.

- Прошлым летом пляж тоже был открыт без разрешения на купание, - рассказали нам в отделе ЖКХ комитета по управлению Центральным округом Комсомольска-на-Амуре. - Однако боимся, в нынешнем году тут и позагорать не получится: сейчас пляж наполовину затоплен, вода подобралась даже к лестницам. А в июле синоптики также прогнозируют повышенное количество осадков.

А вот на территории зоны отдыха на левом берегу реки Силинка в Комсомольске-на-Амуре есть и спасательный пост, и специально обученный персонал. Однако, по словам специалистов администрации Ленинского округа, она всё равно не предназначена для отдыха у воды.

- В Силинке просто невозможно нормально купаться - она мелкая и очень быстрая, - объясняет главный специалист отдела ЖКХ Надежда Мальцева. - Да и пляжа там нет вообще: есть только трава, деревья, обеденные зоны и песочницы для детей - зона отдыха находится на территории парка. А все требования безопасности предпринимателем-арендатором выполняются, потому что того требует ГИМС. Спасатели дежурят, чтобы вытаскивать из воды людей в состоянии подпития: нетрезвый человек, к сожалению, купаться будет где угодно…

На хабаровских зонах отдыха, где купание не разрешено, ситуация другая: там никаких спасателей «на всякий случай» нет, есть только медпункт.

- Чтобы нести ответственность за водный объект, нужно быть водопользователем, а чтобы быть водопользователем, нужно заключить договор с министерством природных ресурсов, - объясняет начальник управления по делам ГО и ЧС администрации Хабаровска Андрей Акимов. - Так вот: на территории Хабаровска нет ни одного водопользователя. Есть только владелец водоёма близ Берёзовки. Что это значит? Это значит, что на базах отдыха «Дельфин», «Лукоморье», «Амуркабель» или других вам обеспечат беседки, площадку для волейбола, катание на квадроциклах и тому подобное, но безопасности на воде никто не обещает. И если вы наперекор запретительным табличкам полезете в воду, никто не несёт ответственности за вас и ваше спасение.

По его словам, городские власти собирают владельцев баз отдыха перед каждым купальным сезоном, выдают методические рекомендации и каждый раз просят обеспечить безопасность не только на береговой территории, но и на воде.

- Большинство предпринимателей идёт на уступки, если они не требуют больших затрат: могут купить спасательные круги, рупор, аптечку, - продолжает он. - А вот затраты на сотни тысяч рублей, связанные с дополнительным персоналом, они нести не готовы. Ведь нужно не только нанять людей и платить им зарплату, но и обеспечить питанием, местом для отдыха, санитарными условиями. Это не считая водолазных работ по обследованию и очистке дна, установке буйков и информационных стендов и главное - оборудованию специального поста со всеми транспортными и спасательными средствами.

- По нашим подсчётам, оборудование такого поста обходится примерно в полтора миллиона рублей, - говорит главный специалист-эксперт отдела ГИМС Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Виктор Каменев. - Это разовые затраты, но они достаточно большие. Неудивительно, что многие предприниматели не соглашаются их нести…

Вот тут коса и находит на камень. Предприниматели говорят, что оборудовать зону для купания по всем правилам - очень затратно и зачастую нерентабельно. Хотя те, кто всё же сделал это, утверждают, что их бизнес - доходный. Органы местного самоуправления зачастую категорически не соглашаются брать на себя функции по оборудованию мест отдыха у воды, аргументируя это тем, что задача местных властей - создавать только условия для организации отдыха, а не сами зоны.

Ну а жители края всё ещё предпочитают дикий отдых и купание в необорудованных водоёмах цивилизованным выездам на базы отдыха. Хотя входные билеты совсем не дороги - от 20 до 100 рублей на человека.

- В этом году прохладная погода пока позволяла нам обойтись без жертв неосторожного купания, но за лето 2012 года в необорудованных водоёмах утонули 69 человек, и восемь из них - дети, - добавляет Виктор Каменев. - В Солнечном районе два брата не смогли выплыть из карьера, а в Хабаровске на территории пляжа «Амуркабель» маленькая девочка ушла под воду прямо на глазах у родителей…

В общем, неясностей и противоречий в этом вопросе много. С одной стороны, владельцы баз отдыха отказываются оборудовать водоёмы, ссылаясь на убыточность этих затрат. С другой - проходимость базы отдыха «Аризона» в прошлом году составила 120 тысяч человек, а ICE-пляж на озере Тельмана в Еврейской автономной области в погожий день не может вместить всех желающих, большинство из которых - хабаровчане. С одной стороны, представители администрации Хабаровска говорят, что муниципалитет оборудовать такие места не может. С другой - городские власти Комсомольска-на-Амуре выполняют эти функции и не видят здесь проблемы.

А ясно пока только одно: купаться нам с вами, к сожалению, снова негде.

Дарья Уланова.
Фото П. ЧЕРДИНЦЕВА.