Виктор Шохин: «Важно учитывать интересы всех избирателей»

Депутат Виктор Шохин является заместителем председателя постоянного комитета Законодательной думы Хабаровского края по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры. Кроме того, Виктор Николаевич сразу после избрания вошел в состав постоянного комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Хотя и на заседаниях других думских комитетов бывает регулярно. По его словам, в повестке каждого комитета думы есть интересные темы для обсуждения, поднимаются злободневные вопросы.
И, чтобы быть в курсе всех проблем, требующих внимания законодателей, Шохин принял решение официально войти в состав всех пяти комитетов.

Депутат избран по единому избирательному округу, но в зоне его внимания - Ванинский и Советско-Гаванский районы, с которыми он всегда на связи и по возможности туда выезжает. 

С уровня местного на федеральный

По словам Виктора Николаевича, законотворческая работа - процесс сложный. Далеко не все можно решить на местном уровне. Чаще региональным депутатам приходится вносить предложения и поправки в федеральные законы.

Облечь в форму краевого закона можно только ту проблему, которая еще не урегулирована федеральным законодательством. И с принятием федеральных законов, которые распространяются уже на всю страну, действие региональных законов прекращается.

Тогда уже для внесения любого изменения или поправки парламентариям из разных регионов приходится объединять усилия, чтобы новая инициатива была принята на федеральном уровне.

Такая работа избирателям порой не видна, но она требует и времени, и вдумчивого изучения вопросов, и серьезного юридического обоснования документа.

О «кочевом» пчеловодстве

- На краевом уровне мы долго прорабатывали проект закон о «кочевом» пчеловодстве, - рассказывает Виктор Шохин. - Данный законопроект регулирует использование гражданами лесов или лесных участков в целях осуществления пчеловодства.

По действующему закону пчеловодам приходится оформлять на сезон в аренду определенный участок и ставить там ульи на все лето, независимо от того, будет там медосбор или нет. 

Но сегодня здесь цветет липа или гречиха, а завтра что-то изменится, и пчелам эта территория будет уже неинтересна, им нечем питаться, они оттуда улетят. Что делать пасечникам, которые останутся без урожая?

Предлагаем не привязывать временные пасеки к строго определенному лесному участку, чтобы у людей появилась возможность перемещать свои ульи вслед за цветением медоносов. Отсюда и название - «кочевое» пчеловодство.

Мы плотно работали над этим документом. Он уже полгода находится на согласовании.

Базовый федеральный закон о пчеловодстве был принят 30 декабря 2020 года, но заработает только через полгода после принятия, то есть с 01 июля.

Но мы надеемся, что, поскольку наш проект закона фактически уже согласован, наше предложение будет принято быстро и в ближайшее время заработает на пользу людям.

Что общего между торгами и собаками?

Мы приняли краевой закон, который установил право предоставлять юридическим лицам в аренду земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов - для размещения на этих участках приютов для животных. Безнадзорные животные - проблема очень актуальная не только для нашей территории, но и в масштабах всей страны.

Новый закон упрощает процедуру строительства приютов для животных. Ведь на торгах главным критерием является цена - кто ее поставил ниже, тот и выигрывает. 

А здесь земля в аренду предоставляется без торгов, и, надеюсь, это сыграет роль для тех, кто решит построить приют для размещения животных.

В приюте должны содержаться не менее ста животных, если речь идет о Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, и не меньше пятидесяти, если приют находится на территории муниципального района. Есть определенные требования и к юридическим лицам, желающим взяться за этот бизнес. 

В Хабаровском районе уже есть примеры, когда энтузиасты активно принялись за дело, и у них это хорошо получается.

Они смогут получать единовременную субвенцию и материально-технические ценности. Совместно с исполнительной властью необходимо теперь проработать вопрос строительства модульных приютов.

Бревно с чипом

Профильный комитет думы работал над проблемой лесной отрасли длительное время. В обращении к федеральной власти краевые парламентарии просят уделить особое внимание складывающейся ситуации в сфере экспорта продукции лесного комплекса и таким образом не допустить социальной напряженности среди жителей региона.

Основная цель, которую преследуют депутаты, - обеспечение стабильности функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в лесном комплексе края.

Президентом РФ были даны поручения органам исполнительной власти по развитию и декриминализации лесной отрасли. Эффективность, логика и своевременность этих мер не вызывают сомнения и в принципе поддерживаются депутатами.

Но, учитывая специфику развития лесопромышленного комплекса Хабаровского края и обеспокоенность хозяйствующих субъектов, которые поступают через обращения, возникает риск наступления неблагоприятных последствий.

Лесной комплекс в крае играет важную роль в решении социальных проблем. Ограничительные меры по вывозу из России необработанной и грубо обработанной древесины создают риски закрытия хозяйствующих субъектов, сокращения рабочих мест и ведут к росту социальной напряженности.

Правительство Хабаровского края также направило в федеральные органы власти обращение о необходимости разработки программы, которая давала бы возможность поэтапного и безболезненного перехода субъектов предпринимательства к перерабатывающему сценарию развития лесохозяйственной отрасли.

И снова о рыбалке

Как известно, природные ресурсы находятся в введении государства. Много вопросов по рыболовству. Наш край богат водными запасами, у нас есть речки и реки, озера и моря, для местного населения рыбный промысел был и остается важной частью жизни.

Поэтому рыбная тема очень актуальна, но на региональном уровне Законодательная дума не может принять никаких законов, в основном вся работа идет на федеральном уровне.

В прошлом году было шесть обращений, касающихся рыболовства на Амуре, - в Росрыболовство обращались в том числе дума, правительство края, Федеральное Агентство по КМНС, комитет по аграрной политике Госдумы и профильный комитет Совета Федерации по вопросу внесения изменений в Приказ об организации рыболовства на Амуре в 2020 году.

Из всего перечня запретительных мер был скорректирован всего один пункт - а именно плавные сети для коренных малочисленных народов было разрешено удлинить с пятидесяти до ста метров.

В апреле принята стратегия промысла тихоокеанских лососей и гольцов в Хабаровском крае в 2021 году. Основная ее цель - достичь максимально возможных уловов за счет введения рационального промысла тихоокеанских лососей и гольцов и обеспечить пропуск в реки производителей в объемах, необходимых для оптимального заполнения нерестилищ данной группы рыб.

В данной стратегии промысла отражены: места добычи (вылова) рыбы, объемы добычи (вылова) лососей и гольцов, сроки начала и запрета рыболовства, проходные дни (периоды), сроки предоставления сведений о добыче (вылове) биоресурсов и предоставление рыболовных участков для проведения государственного мониторинга подхода указанных рыб, а также общие вопросы организации промысла.

Окончательное решение по организации промышленного рыболовства, традиционного и любительского рыболовства в крае в 2021 году будет оформлено Приказом Росрыболовства в начале июня этого года.

Нет проблем второстепенных

Тем для обсуждения в постоянных комитетах, на заседаниях думы, на «правительственных часах» и круглых столах очень много. Каждый вопрос по-своему важен, хотя не всегда касается всех жителей края.

Ну, вот недавно, например, мы обсуждали вопрос о том, что Тугуро-Чумиканский район нужно приравнять к районам Крайнего Севера. Это действительно обоснованное предложение - суровый климат, отдаленность, труднодоступная местность… «Соседи» - Аяно-Майский и Охотский районы - имеют преференции, а вот Тугуро-Чумиканский как-то «выпал». Нужно исправить это упущение.

Проблемы малого и среднего бизнеса, помощь детям-сиротам, льготы краевым ветеранам и детям военного времени, ковид и занятость населения, поддержка семьям и патриотическое воспитание молодежи… - вроде бы речь идет об отдельных категориях людей, но вместе они представляют жителей Хабаровского края. Это все наши избиратели, интересы которых мы защищаем, - подвел итог сказанному Виктор Шохин.

Подготовила Марина ДЕРИЛО.