Строители знают, как развить отрасль на Дальнем Востоке

Роман Безматерных: «В нашем законе должны быть такие критерии, которые стимулировали бы развитие»

Льготное кредитование строительной отрасли, минимальные ставки по ипотеке, изменения в 44 и иные федеральные законы - 12 пунктов содержит итоговая резолюция Первого Дальневосточного строительного форума, прошедшего недавно в Хабаровске.
Это тот минимум, который, по мнению строителей, проектировщиков, учёных, необходимо выполнить, чтобы восстановить и обеспечить устойчивый рост строительной отрасли Дальнего Востока. Решение форума будет направлено в Министерство строительства РФ, в аппарат полномочного представителя президента РФ, в Минвостокразвития, а также в приёмные губернаторов субъектов ДФО.
Организаторы форума - региональное отделение «Деловой России», Совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата края, ряд серьёзных компаний отрасли, собрали на мероприятие более сотни участников.
Скажем, первый заместитель директора ФАНУ «Востокгосплан» Руслан Гулидов рассказал о мерах поддержки дальневосточных застройщиков. Участники форума тут же предложили распространить льготные налоговые режимы на якорные отрасли, в том числе строительство и цифровые технологии.
Пункт 6 резолюции так и гласит: «Распространить режим ТОР/ТОСЭР на всю территорию ДФО». На первый взгляд предложение утопическое, но один из организаторов форума - член «Деловой России», учредитель «Центра кровли» Роман Безматерных считает, что у якорных отраслей, вроде строительства, должны быть льготы не только в отдельно отведённых территориях. Есть же режим Свободного порта Владивосток, который распространён на огромную территорию.
Кроме того, все участники форума считают, что необходимо развивать комплексную застройку территорий. Чтобы были подведены дороги, коммуникации, школы, детские сады, больницы. Там дом будет востребован. Люди будут в нём жить.
Чтобы строительный рынок Дальнего Востока рос, необходимо стимулировать население участвовать в жилищном строительстве. Для этого в резолюции есть пункт 8, который гласит «Обеспечить льготную ипотечную ставку для молодой семьи под 4% годовых. На всей территории ДФО».
Естественно, на форуме звучала тема перехода от долевого строительства к проектному. Все согласны, дольщиков надо защищать. Но надо и строителям дать возможность превлекать ресурсы по тем же ценам, что они брали у дольщиков. Государство должно субсидировать льготные кредиты строителям. Соответственно 10 пункт резолюции гласит: «Обеспечить льготное кредитование под 4% годовых на строительство или реконструкцию любого объекта на территории ДФО».
Кроме того, участники форума предлагают вернуть некоторые вещи, стимулирующие строительство. В частности субсидирование 50% стоимости подключения к энергоресурсам на территории ДФО. Возобновить работу программы «Возмещение части затрат первоначального взноса по договору лизинга для строительных компаний».
Досталось от участников форума знаменитому 44 ФЗ и 223-ФЗ, которые касаются государственных и иных закупок.
- Мы все считаем, что 44 ФЗ и второй ФЗ создаёт правила игры неправильные, - говорит Роман Безматерных. - Он ориентирован на деньги. Кто дешевле услугу предложил, тот и выиграл. А все остальные критерии прописывает сам заказчик. Под себя. Мы считаем, что в законе должны быть определены конкретные условия, что компания, не имеющая основных средств для выполнения данного заказа, не может участвовать в тендере. Если у них нет техники, как они могут выиграть земляные работы?
Этот закон привёл к тому, что компании не вкладывают деньги в основные средства, в технику, потому что нет у них гарантий, что в следующий раз они выиграют тендер.
Проектным организациям это тоже невыгодно. Потому что главное - это цена, а не качество. Они не вкладывают в обучение, в программы.
Мне нравится законодательство иных стран. Там сказано: три года ты строишь дороги только вокруг зданий, если всё в порядке, компания переходит на новый уровень. Скажем, на более серьёзные дороги. Третий уровень - городские дороги, четвёртый - магистрали.
В нашем законе должны быть такие критерии, которые стимулировали бы развитие. Развиваетесь - получаете объёмы.
Сегодня заказчики прописывают критерии, которые подходят конкретной компании. Хотели уйти от взяток, но осталась та же коррупционная составляющая.
В резолюции этот пункт, кстати, стоит первым и звучит так: «Дополнить градациями предварительного отбора участников в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, имеющих ресурсы (персонал, оборудование, механизмы) и опыт выполнения аналогичных работ, с постепенным наращиванием объема: у ОГВ, муниципалов для этого есть все необходимые инструменты».
Ещё об одной принципиальной проблеме застройщиков рассказал на форуме Виталий Пилипенко, генеральный директор Global Export Agency. «У нас также существует проблема поиска квалифицированных кадров. Разрыв между спросом и предложением на строительные специальности колоссальный. Проблема не только найти, но и удержать специалиста. Для этого необходимо разработать систему развития, мотивации и повышения квалификации в каждой конкретной организации», - отметил Виталий Пилипенко.
Четвертый пункт резолюции гласит: Изменить подход к образовательному процессу: преподавательский состав профильных учреждений образования должен находиться на реальном производстве (строительстве) от 30-40% рабочего времени, с целью интеграции отраслевых потребностей в программы обучения студентов. Как вы себе это представляете? - спросили участников форума. Пусть хотя бы курируют строительство, сопровождают стройки. Строитель может озвучить проблему преподавателю, тот выдать решение. Как консультант. 
Отдельным пятым пунктом резолюции участники форума заявили о необходимости поднять престижность и востребованность рабочих профессий. Рассказ о людях труда, о строителях-монтажниках и иных профессиях должен быть приоритетной рекламной кампанией государства в средствах массовой информации. (Обучение специалистов рабочих профессий должно быть исключительно на бюджетной основе, как минимум первые три выпуска, в том числе для формирования мнений общественности о престижности профессии.)
- Сегодня популяризируется богатство, лёгкий достаток. Пусть будут фильмы про дальнобойщиков, строителей, рабочих, монтажников, вязчиков арматуры. Толковых, на которых будут равняться, - говорит один из организаторов форума Роман Безматерных. - Пусть будет хотя бы канал на ТВ, популяризирующий труд. Да, есть чемпионат скилз. Но этого мало. И педагогов нужно популяризировать.
Проектировщики говорили о том, что им сокращают количество разделов, но увеличивают число пунктов в каждом разделе. Бюрократизм увеличивается.