Юрий Трутнев: «В лесу нет прозрачности»

Юрий Трутнев: «Положение дел в лесном хозяйстве Дальнего Востока не меняется»

- Я считаю, что работа по развитию лесопромышленного комплекса на Дальнем Востоке организована коллегами из Рослесхоза и Минпрома неудовлетворительно, и буду об этом докладывать председателю правительства РФ, - заявил вчера полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев после совещания в Хабаровске по вопросу развития лесопромышленного комплекса ДФО.
На заседании был проведен анализ состояния лесного комплекса региона. Полпред подчеркнул, что подобная встреча не первая, был дан целый ряд поручений, и, как заметил Юрий Петрович, «некоторые даже выполнены». Успехи «фрагментарны».
Есть движение вперед по перерабатывающим предприятиям, прозвучала информация об инвестиционных проектах «Дальлеспрома», «Азия-леса» и «Аркаима» в Хабаровском крае, которые начинают набирать темпы.
Трутнев назвал важным и позитивным принятое правительством РФ решение об увеличении экспортных пошлин на круглый лес: с 2019 года они вырастут с 25 до 40 процентов, в 2020 году составят 60 процентов, а в 2021-м - 80. Полпред выразил надежду, что решения, принятые по экспортным пошлинам, приведут и к активизации инвестиционной деятельности в лесопереработке.
- Но если говорить об общей ситуации, то она по-прежнему остается не очень хорошей, - сказал полпред президента. - По-прежнему доля лесного комплекса в экономике Дальнего Востока составляет около полутора процентов - это в разы ниже, чем в странах с аналогичными лесопромышленными комплексами, хотя «аналогичных» российскому быть не может по определению: у нас, по сути, контрольный пакет, с точки зрения объемов леса.
Но что касается его переработки, все не очень хорошо. Низкий уровень освоения расчетной лесосеки - 17,5 процента вместо 30 - отстает не только от наших коллег в других станах мира, но и от среднероссийского уровня в два раза.
Объем инвестиций в лесную отрасль - всего 5,2 процента от общероссийского, в 20 раз меньше. В целом отдача лесного хозяйства недостаточна. Надо работать. Самой главной задачей считаю обеспечение каждого инвестиционного проекта в лесном комплексе ресурсами. Проблем в лесном комплексе, по словам Юрия Трутнева, много.
- По полгода люди занимаются внесением изменений в постановление правительства, все делается долго и неэффективно, - подчеркнул он. - В лесу, к сожалению, нет прозрачности. Лесные участки раздаются, а потом, согласно нормативной документации, разработанной опять же Рослесхозом и Минпромом, забираются только тогда, когда государственная плата за них вносится не в полном объеме.
Надо разобраться, почему не расторгаются соглашения, если лесопользователю выделена расчетная лесосека, и она не осваивается. Я не думаю, что надо обязательно дожидаться фиксации правоохранительными органами передачи денежной суммы в ситуации, когда должностное лицо не расторгает соглашение с нерадивым лесопользователем - признаки коррупции налицо, сговор уже очевиден.
Если рациональное использование лесного ресурса не прописано в соглашении, значит, это ошибка методологическая, это ошибка еще и Рослесхоза. Должен быть типовой акт и положение, где должно быть закреплено, при каком уровне мы оставляем пользоваться лесными ресурсами, а при каком изымаем. Давно прописано в других видах законодательства, а в лесу у нас по-прежнему «темные тропинки между деревьями».
Надо подготовить такой порядок взаимодействия и правоотношений, чтобы было не «вручную», как это делается сейчас по отношению к целлюлозно-бумажному комбинату, который мы все же, надеюсь, сможем построить в Хабаровском крае, а в рамках законодательства и нормативных актов. Чтобы понимали, что тот, кто предлагает предприятие с более высоким уровнем переработки, точно получит лес, а тот, кто не предлагает, точно его лишится. Должно быть все прописано, и это как раз ответственность, прежде всего, Рослесхоза и министерства промышленности.
На подобном совещании в прошлом году полпред уже предупреждал, что, если ситуация кардинальным образом не будет меняться, будут приняты кадровые решения. Вчера он подтвердил, что от своих слов не отказывается.
- Мы проанализируем ситуацию и будем вносить предложения по руководителям. И то, что скоро произойдет смена правительства, ничем не мешает, даже наоборот. При назначении нового состава будет очень удобно посмотреть результаты работы, - сказал Юрий Трутнев.
Марина Дерило.