Как Хабаровск решает задачу с детскими садами

Каждый год в Хабаровске открываются новые детские сады. Сегодня их в городе 102, из них 84 муниципальных, где занимаются почти тридцать тысяч юных хабаровчан. 18 садов разных форм собственности и ведомств посещают еще три тысячи малышей, и примерно столько же - частные образовательные учреждения по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.
Проблема устройства ребенка в государственный, условно «бесплатный», детский сад до сих пор на слуху. Тем не менее, Хабаровск одним из первых в стране решил задачу, поставленную президентом страны в «майских указах» 2012 года: «…достижение к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет», - досрочно, в 2015.
За последние десять лет в Хабаровске появилось 48 новых садов - восемь построены с нуля за счет краевого бюджета, столько же зданий приняты из федеральной собственности и оборудованы для самых маленьких и еще 32 реконструированы. Эта работа планомерно продолжается и сейчас. 

Время первых

А еще в городе есть уникальный для России опыт сотрудничества администрации с частным бизнесом в сфере дошкольного образования. Это началось еще четверть века назад, когда в Хабаровске появились первые частные детсады «Малыш» и «Сказка». Постепенно их становилось больше - НДОУ № 32, «Юнга», «Ритм»…
Самый крупный из «первопроходцев» и сегодня сохраняет лидерство по количеству групп и детей. Завод «Амуркабель» построил сад для детей сотрудников в 1974 году, а еще через 27 лет он был реорганизован в негосударственное ДОУ № 32. Его нынешний директор Ирина Корнеева вспоминает, что первые шаги давались непросто. Но теперь сюда каждое утро приходят триста ребят от полутора до семи лет, работают 12 групп и, чем мало кто может похвастать, есть отдельные залы для занятий ИЗО, ритмикой, танцами, физкультурой и английским языком.
Многие годы сад делает ставку на всестороннее творческое развитие своих детей. Особенная гордость - мощная материально-техническая база, в том числе музыкальные инструменты, наглядные и практические пособия, богатая костюмерная, аппаратура и многое другое. С приходом педагога Елены Коровиной занятия музыкой стали для малышей одними из самых любимых, а утренники и праздники сравнимы с современными музыкальными шоу. Самые одаренные детки в составе вокально-хореографического ансамбля «Шкатулка» регулярно побеждают не только в местных, но и всероссийских и даже международных конкурсах.
Несмотря на негосударственный статус, здесь не пропускают большинство педагогических конкурсов общероссийского уровня, а перечислять награды, полученные за успехи в нравственном, патриотическом, творческом воспитании и образовании можно очень долго.
- Для того, чтобы наши детки лучше подготовились к школьному будущему, мы изменили привычную систему воспитания от яслей до школы одним педагогом, - рассказывает Ирина Корнеева. - Теперь малышей воспитывают одни педагоги, среднее звено другие, а подготовительные группы - учителя начальных классов.
В центре Хабаровска таким «пионером» негосударственного дошкольного воспитания стал «Ритм», хронологически повторяющий трансформации коллеги с южной окраины. Несмотря на растущую конкуренцию, держат и темп набора детей, и приемлемую стоимость услуг. Директор Ольга Егорова провела здесь почти всю трудовую биографию, когда пришла вскоре после института музыкальным руководителем еще в ведомственный детсад. Поэтому знает целые династии, когда родители приводят в «Ритм» и второго, и третьего ребенка, а бывшие выпускники - своих первенцев. В десяти группах подрастают и развиваются около двухсот ребят. Теперь здесь принимают и малышей от года - ясельных групп в муниципальных садах по-прежнему недостаточно.
- Мы специально держим цену на минимальном уровне, чтобы подчеркнуть, что наш сад - не для какой-то «элиты», а для всех детей, - говорит Ольга Егорова. - При этом есть ряд преимуществ. В группе не больше двадцати человек, что позволяет педагогу уделить внимание каждому ребенку. Мы не зависим от тендеров, поэтому можем сами выбирать поставщиков продуктов и кормить детей вкусно и качественно, а не тем, чем приказано. Например, если у нас появятся претензии к молоку одного из местных заводов, в любой момент заключим договор с другим. Удобная система оплаты позволяет родителям не стоять перед выбором дополнительных кружков - все получают полный набор творческих и спортивных занятий.
Вместе с тем нельзя не отметить постоянную поддержку сада со стороны городских властей. Например, когда на территории прорвало участок теплотрассы, мы бы никак не выкроили в бюджете более трехсот тысяч рублей на ремонт, родительская плата такие расходы не предусматривает. В мэрии нашли и деньги, и подрядчиков.

Грант - двигатель бизнеса

На запрос из народа, когда молодые родители не могли выйти на работу из-за огромных очередей в государственные садики, откликнулись и индивидуальные предприниматели. Сначала это были небольшие группы, рассчитанные всего на несколько детей, а воспитатели по большей части просто присматривали за малышами.
Но экономика диктовала новые условия, и задачи усложнялись. Так началось сотрудничество муниципальной системы образования с малым и средним бизнесом.
Этому поспособствовал инструмент поддержки от государства - при участии мэра Хабаровска в городской программе развития малого и среднего предпринимательства появился раздел субсидирования в сфере дошкольных образовательных услуг. Первый миллион муниципальных рублей распределили на десять частников для организации детсадов. Такой легальный статус привлек и доверие к ним родителей, и других предпринимателей, которые теперь регистрировали свою прежде теневую деятельность в надежде на господдержку.
С тех пор Хабаровск стабильно занимает первые строчки в интегральной оценке деятельности муниципалитетов по развитию негосударственного сектора дошкольных услуг и регулярно получает грантовую поддержку из краевого бюджета. За последние несколько лет - уже около пяти миллионов рублей.
- Особым достижением для нас стало открытие негосударственных детских садов в зданиях и помещениях, приобретенных по федеральной субсидии,- говорит начальник управления образования Хабаровска Ольга Тен.- Понимая важность развития негосударственного сектора дошкольных услуг, мы приняли решение передать здания и помещения людям, готовым не просто присматривать за малышами, а обеспечить им полноценное воспитание и развитие по госстандартам и с применением инновационных технологий, безвозмездно. Наши предприниматели с этим успешно справляются.
Одной из первых в городе эти меры поддержки испытала на себе Татьяна Белинская. Сейчас у нее уже мини-сеть частных детсадов. Поводов сменить профессию инженера на «вторую маму» для сотен малышей было несколько.
- В 2011 году дочь закончила вуз, и мы задумались о том, чем ей дальше заниматься,- рассказывает основательница частного детсада «Кораблик».- К тому времени у меня было в собственности помещение, где планировала открыть центр услуг. Мониторили рынок, искали, что востребовано в городе, и тогда же узнали, что государство разрешает открывать частные детские сады. Набрали две группы, и уже через два года пришлось расширяться - в арендованный коттедж…
А полтора года назад «Кораблик» переехал в просторное, только что отремонтированное помещение площадью 700 кв. метров почти в центре города - по программе безвозмездной сдачи. С комфортом разместились четыре группы по 12-20 детей от трех лет, а по соседству Белинские открыли ясли для малышей от года - выращивают смену для «Кораблика».
- Сегодня в городе действует широкая сеть негосударственных дошкольных учреждений. Если еще семь лет назад их было 10-15, то теперь в это вовлечены более ста индивидуальных предпринимателей. Все они работают по закону, платят налоги и обеспечивают системное образование, - говорит начальник отдела дошкольного образования Татьяна Матвеенкова.- Замечательно то, что сегодня у родителей есть выбор. Важно, что в таких садах есть возможность принимать малышей от года, так что мама может раньше выйти на работу и продолжить строить карьеру, повышать доход семьи и, что немаловажно, городской бюджет.
Одновременно мы решаем задачу по обеспечению местами малышей 1-3 лет. Около трех тысяч 2-3-летних воспитанников посещают муниципальные сады, в прошлом году открыты еще восемь групп для детей с полутора лет.

Особые условия

Так устроена жизнь, что не все новые люди появляются на свет абсолютно здоровыми, и им требуются особые условия с первых лет жизни. Поэтому в Хабаровске сохраняется сеть специализированных групп, их 71 на 31 детсад - логопедические, ортопедические, для детей с различными заболеваниями и нарушениями здоровья.
А совсем недавно, в ноябре, открылся первый в городе частный детсад для детей с ДЦП - «Планета ангелов».
Его основатели Виктория и Дамир Бадрутдиновы шли к этому долго и вдумчиво. Можно сказать, что к решению подтолкнула сама жизнь. Их дочка, которой сейчас идет шестой год, родилась с ДЦП, семья объездила много реабилитационных центров в России и за рубежом.
- Мы поняли явную необходимость появления в Хабаровске частного детского сада для таких особенных детей, - рассказывает Дамир Бадрутдинов. - Необходим особый подход, узкие специалисты, в том числе такие, которых нет в нашем городе. Мы пытались водить дочь в муниципальные садики, но там нет условий для маломобильных детей, пандусов, лифтов… В управлении образования предложили помещение в безвозмездную аренду, но пока мы не готовы выполнить некоторые требования - должен быть готовый коллектив, а мы еще в начале пути. Поэтому сняли подходящее помещение в центре города, - на первом этаже, с широкими коридорами. Приобрели необходимый для наших детей инвентарь, например, вертикализаторы для детей, которые не могут сидеть, чтобы не было скучно все время лежать, специальные стулья.
Основатели «Планеты ангелов» постарались сделать идеальное место для временного пребывания особенных детей. В сенсорной комнате есть все для релаксации - визуальные эффекты, песочный стол, бассейн с мячами. Оборудовано помещение для занятий ЛФК и массажа, кабинет логопеда и психолога.
Правда, сейчас в группе всего четверо - дочь Бадрутдиновых, мальчик, который регулярно посещает сад со дня открытия, и девочка, пока только привыкающая к новому месту. Четвертый - младший сын Виктории и Дамира. Здоровому мальчику скучновато с менее мобильными ребятами, так что семья уже подумывает арендовать и второй этаж этого же здания для обычных дошколят.
«Планета ангелов» предусматривает три группы по 12 детей, причем площади остается в потора раза больше санитарных требований.

Все программы хороши

Для дошкольных образовательных учреждений есть единый федеральный стандарт. Это скорее руководство к действию. Каждый сад разрабатывает свою программу. Никто не останавливает педагогов в стремлении к совершенству, поэтому практически везде используют в стандартных занятиях элементы разнообразных методик и технологий, которые не устают разрабатывать отечественные и зарубежные специалисты. Не только в частных, но и в обычных муниципальных детских садах.
Например, детский сад №41 - ведущий тьютор технологии Воскобовича, популярной по всему миру. Ее суть - развивать логические, творческие и интеллектуальные способности ребенка через специально разработанные игры и пособия. Дети, регулярно играющие в них с помощью педагога, легко и непринужденно обучаются грамоте и математике, усваивают знания, за счет чего становятся желанными абитуриентами для гимназий и лицеев с повышенными требованиями к ученикам.
Старший воспитатель сада Любовь Кондратьева, кстати, является соавтором самого Вячеслава Воскобовича, который регулярно привозит в Хабаровск новые идеи, проводит семинары, в том числе для родителей.
Другая популярная технология - адаптированная для дошкольников теория решения изобретательских задач (ТРИЗ). В детском саду №208 ее активно проводит в жизнь со своей группой воспитатель Юлия Знароченкова.
- Обычно, принимая решение, мы вначале продумываем разные варианты, опираясь на опыт и знания. У детей этого еще нет. А ТРИЗ помогает принимать решения, не совершая ошибок. Искать оптимальный вариант через поиск противоречий, - объясняет суть воспитатель. - В своей группе я не только веду кружок по ТРИЗ раз в неделю, но и стараюсь применять ее на каждом занятии, в быту.
Юлия заметила огромную разницу за те три года, что применяла на своих детях эту технологию. В 6-7 лет они аргументированно отвечают на вопросы, не боясь ошибиться, составляют объемные подробные рассказы, заметно отличаются от сверстников широтой кругозора, речь стала образной, мышление нестандартным.
Любой результат зависит в первую очередь от педагога, его вдохновения профессией - вырастить из делающих первые шаги по жизни несмышленышей успешных, счастливых, правильно подготовленных к взрослой жизни юных граждан страны. В Краснофлотском районе, например, образовалось уже несколько кадетских групп, а в детсаду №23 - движение орлят.
Рыночная экономика хороша уже тем, что дает возможность выбора для потребителей и развития для предпринимателей. Тем более позитивна поддержка городскими властями частных детсадов, которая привела к тому, что бизнес в этой важной сфере уже получил субсидий свыше 25 миллионов рублей.

Алёна ТИМОШИНА.