Михаил Дегтярёв предложил для России проект «Сохранение Амура»

На встрече с Владимиром Путиным Михаил Дегтярев поднял вопросы о запуске национального проекта по сохранению экологии реки Амур, о строительстве на Большом Уссурийском острове пункта пропуска

На встрече с президентом России Владимиром Путиным врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярёв не только доложил ситуацию в регионе, но и предложил ряд проектов, направленных на повышение качества жизни в Хабаровском крае. Они касаются экологии, социальной политики, развития Большого Уссурийского острова и Комсомольска-на-Амуре.
- Во-первых, начали своевременно отопительный сезон и на месяц раньше срока завершили северный завоз,  - доложил Михаил Дегтярев президенту.  - Далее мы выполняли и выполняем все социальные обязательства, которые государство берёт. 
И я хотел от имени хабаровских родителей вас поблагодарить, потому что по вашим апрельским и майским указам у нас дети до трёх лет в полном объёме получили все выплаты, а это 47 479 детей, по пять тысяч рублей ежемесячно, и от трёх до 16 лет - 214 914 детей.
И дополнительно ещё 254 тысячи детей. А новогоднюю выплату от вас получили 129 232 ребёнка до восьми лет, 100 процентов.

Социальная наша база

Социальная сфера - одна из базовых для нового руководства Хабаровского края.
Даже в условиях пандемии коронавируса и падения доходов бюджета правительство края оказало посильную помощь людям, инициировав увеличение широкого спектра социальных выплат. Всего их получателями являются сотни тысяч жителей.
За полгода правительству края под руководством врио губернатора в социальной сфере удалось сделать немало. Еще больше уже заложено в бюджет 2021 года.
- Впервые за восемь лет проиндексировали краевые выплаты, - доложил Михаил Дегтярев главе государства. - Это было удивительно, за восемь лет они не индексировались.
Мы нашли резервы и снизили транспортный налог. Это очень болезненная была тема, люди обращались, относились к этому с тревогой и даже с завистью, и некоторые автомобилисты перерегистрировали машины в Приморье, потому что там ниже налог. Мы выровняли его.
Мы увеличили кратно премии, стипендии и гранты талантливым школьникам, деятелям культуры, молодым учёным.
По словам врио губернатора, на 30 процентов увеличены расходы на территориально-общественное самоуправление.
- То есть активность людей поощряем вместе с федерацией, - сказал он президенту. - Проект поддержки местных инициатив, социально ориентированных общественных организаций. Здесь мы двигаемся в сторону увеличения.
Кроме того, сформировали в правительстве региона тактику решения проблемы обманутых дольщиков. В крае две тысячи семей пострадали от недобросовестных застройщиков. Михаил Дегтярев сказал, что Хабаровский край заключил соглашение с федеральным фондом защиты их прав.
- За этот год мы тысячу семей железно обеспечим или жильём, или выплатами. У нас 2,5 миллиарда рублей уже есть. Из них 411 миллионов - это краевые средства. По всем 11 объектам в этом году будут или выплаты, или достройка домов. План свёрстан, деньги есть, - заверил он президента.
Отвечая на вопрос Владимира Путина о решении последствий паводка, Михаил Дегтярев доложил, что удалось избежать жертв и серьёзных разрушений, меры были приняты своевременно.
- Спасибо здесь МЧС и правительственной комиссии, - сказал глава края, - приняли межрегиональный режим чрезвычайной ситуации с Еврейской автономной областью, и сейчас идут выплаты людям, которые потеряли имущество.
По АЧС - африканской чуме свиней: мы её тоже пережили за эти полгода и впервые повысили на 30 процентов выплаты фермерам, это очень болезненный был вопрос. Всё поголовье практически уничтожено. Больше 200 рублей за килограмм живого веса. Впервые такие цифры в Хабаровском крае применены.
Михаил Дегтярёв доложил так же, что правительством Хабаровского края активизирована работа по достройке дамб и гидрозащитных сооружений в Комсомольске-на-Амуре и Хабаровске. Их ввод в эксплуатацию позволит избежать многомиллиардных потерь в случае разгула стихии и защитит жизни и имущество десятков тысяч жителей региона.

Город достоин высокого звания

О Комсомольске-на-Амуре  во время встречи речь зашла особо. Михаил Дегтярёв рассказал президенту, что в городе реализуется долгосрочный план комплексного социально-экономического развития. Однако есть проблемы со строительством ряда социальных объектов. Ситуация потребовала, чтобы глава региона лично включился.
В частности, Дегтяреву потребовалось взять на личный контроль достройку Центра сложнокоординационных видов спорта, детского больничного комплекса, стадиона «Авангард». Со строительством каждого из этих объектов были проблемы, решить которые чиновники на местах и подрядчики оказались неспособны.
После вмешательства врио губернатора дело сдвинулось с мёртвой точки и в каждой из строек наметились позитивные подвижки. По некоторым из объектов глава региона инициировал смену подрядчика, что позволило перезапустить строительство и выйти на конкретные сроки сдачи.

- Мы отреагировали на обращение комсомольчан, они собрали подписи и направили на ваше имя ходатайство в соответствии с законом о присвоении городу звания «Город трудовой доблести», - сказал Михаил Дегтярев президенту. - Я прошу вас лично теперь от имени всех жителей города поддержать и присвоить звание этому славному городу.
- Обязательно рассмотрим, - ответил Владимир Путин. - Комсомольск-на-Амуре действительно промышленный центр Дальнего Востока, город людей заслуженных и выполняющих задания страны на основных, можно сказать, направлениях - повышение обороноспособности, промышленность. Рассмотрим самым благожелательным образом.
- Владимир Владимирович, тоже от всех комсомольчан хочу вас лично поблагодарить как Верховного главнокомандующего за размещение дополнительных заказов на комсомольских заводах, - сказал Михаил Дегтярев. - Это касается и шести корветов для Военно-Морского флота, и дополнительной партии самолётов «Сухой‑35», и, конечно, единственный завод, который производит самолёты пятого поколения «Сухой‑57», он тоже в Комсомольске.
- Коллективам этих заводов надо передать самые наилучшие пожелания и благодарность за результаты их работы, - ответил президент. - Вся страна гордится продукцией этих предприятий и, безусловно, не просто гордится, а они составляют реальную, заметную составляющую обороноспособности России. Так что передайте им самые наилучшие пожелания.
Я смотрю, вы в целом по основным направлениям работы уже достаточно хорошо погрузились в эти вопросы и проблемы, держите руку на пульсе. Давайте поговорим поподробнее по каждому из них и попробуем найти решения.

Реку - на федеральный уровень

На встрече с Владимиром Путиным глава Хабаровского края поднял вопрос о запуске национального проекта по сохранению реки Амур по аналогии с проектами «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал».
- Амур является кормильцем для миллионов людей в нашей стране, да и у соседей тоже, и сегодня испытывает экологические сложности, - сказал президенту Михаил Дегтярев. - В первую очередь они связаны с паводковой ситуацией, во вторую очередь - с загрязнением, в том числе промышленными предприятиями, ну и, конечно, требует восстановления стадо рыбы, потому что очень много людей заняты в сфере рыболовства.
Поэтому мы сформулировали предложения и Правительству Российской Федерации, и на ваше имя, подготовить такой федеральный проект по Амуру.
- Михаил Владимирович, дело важное, - ответил Путин, - нужное и в высшей степени благородное. Вы упомянули Волгу, упомянули Байкал. Там для нас почти всё понятно, в том числе и источники загрязнения. Здесь как?
- Здесь, Владимир Владимирович, есть источники, которые не только на территории нашей страны, поэтому предлагаем сделать этот проект трансграничным вместе с нашими соседями, потому что источники есть и в Китайской Народной Республике.
- Тогда нужно с нашими соседями и друзьями договариваться об этом, надо, чтобы это был тогда совместный проект. Я не случайно обратил на это внимание.
- Именно это, Владимир Владимирович, мы и хотели предложить и инициировать.
Данный проект предполагает не только привлечение федерального центра к расчистке русел рек, но и предусматривает ряд радикальных мер, направленных на восстановление популяции рыбы, подорванной варварским браконьерским промыслом, и борьбу с загрязнением реки.

Пора открыть остров

Еще один федеральный проект, предложенный Михаилов Дегтяревым, - развитие Большого Уссурийского острова.
- Там есть движение со стороны наших партнёров, соседей, - сказал врио губернатора Хабаровского края. - Мы в свою очередь построили на остров мост, и работы пока прекратили.
Подняли все ваши поручения и предлагаем к этому вопросу вернуться уже в этом году, но начать с грузопассажирского перехода на территорию Большого Уссурийского, дабы активизировать и торговлю, и перемещение людей.
Потому что мы не имеем ни одного грузопассажирского перехода, только один в аэропорту пограничный пункт в Хабаровске, в порту речном и в одном из районов Хабаровского края.
Поэтому предлагаем и просим вас поддержать этот проект и начать с малого, хотя бы с открытия пунктов пропуска для пассажиров и грузов с развитием в перспективе в том числе, может быть, и зон беспошлинной торговли, и, возможно,  сухого порта. Объёмы у нас растут с нашими соседями. И хабаровчане здесь чувствуют некоторую ревность к соседним регионам.
- Это, конечно, можно сделать, - согласился президент. - Но и в первом, и во втором случае обязательно нужны документы, предложения, оформленные в виде проектно-сметной документации. У вас это в каком виде сейчас находится?
- Мы подготовили письма, это находится в стадии проработки в российско-китайской комиссии. Ну и мы хотели бы вашего одобрения эту работу интенсифицировать.
За время работы в регионе Дегтярёв получил представление о проблемах Хабаровского края, составлены уже дорожные карты по их решению. Те из них, которые по тем или иным причинам невозможно начать решать силами регионы, были вынесены Дегтярёвым на уровень президента страны. Ведь проблемы спасения экологии реки Амур и развития Большого Уссурийского округа,  по сути, должны стать полноценными федеральными проектами.
- Хорошо. Ладно, сейчас мы их посмотрим, - ответил Владимир Путин.


Борис Воронов, врио научного руководителя Института водных и экологических проблем ДВО РАН, чл. - корр. РАН, д. б.н.:

- Мы много раз говорили о том, что любую хозяйственную деятельность на той или иной территории человек должен соотносить с ее возможностями: наличием тех или иных природных ресурсов, их состоянием, возможностью добычи, использования и т. п. К сожалению, это делалось редко или не делалось вообще.
Мы сталкиваемся сегодня с большими экологическими проблемами и особенно - проблемами Амура, загрязненностью его вод, других водных ресурсов. Отсюда - серьезные проблемы не только с лососевыми, но и с другими рыбными запасами.
Рачительное хозяйствование на территории предполагает, что мы четко понимаем, чем она обладает, как распоряжаться теми или иными ресурсами. Конечно, для этого должна быть разработана единая программа не только по их использованию, но и в целом - жизни на этой территории.
Зачастую у нас программа одной отрасли может противоречить другой - в то время как они должны быть крепко увязаны.
Такие вопросы не могут существовать параллельно, они должны решаться на федеральном уровне. Те или иные регионы страны (и Хабаровский край в том числе) должны рассматриваться не только с позиций использования ресурсов территорий. Важнейший посыл - закрепление населения на них.
Российские дальневосточные (и приамурские, в частности) территории, на которых расположены несколько российских субъектов, граничащие с несколькими провинциями Китая, Монголией, КНДР, занимают 1 млн 855 тыс. квадратных километров, здесь живет больше 5 млн человек.
И это при том, что за последнее десятилетие число дальневосточников сократилось вдвое! Но ведь мы заинтересованы в том, чтобы этот регион развивался, чтобы люди приезжали сюда, хотели здесь жить.
Для этого необходимо не только поднимать экономику, не только укреплять социальную сферу, но и решать серьезные экологические задачи, связанные с сохранением Амура и других рек, защитой от лесных пожаров и другими проблемами.
К примеру, сейчас необходимы новые программы по восстановлению ресурсов лососевых - и не столько на базе рыборазводных заводов, но и, прежде всего, - за счет восстановления естественных нерестилищ.
Или программы восстановления лесов: они очень финансово емкие. Но поскольку леса - это федеральный ресурс, значит, средства на решение этой сложной и важной задачи должны быть федеральные.
В целом восстановление природной среды - это восстановление удобной среды обитания не только животного и растительного мира, но и людей, которые живут на территории.
И если действительно появится новый федеральный проект, направленный на решение этих задач, он должен объединить все отрасли хозяйствования в рамках единой государственной программы.


Марина СЕМЧЕНКО, Виктор ИЛИН.