Рост краевой экономики принес сверхплановые доходы

02.08.2016 | Всех касается | 3м. 52 c. | 10
Рост краевой экономики принес сверхплановые доходы
Александр Кацуба: «Расходы восьми муниципальных образований края превысили их бюджеты»

За первые шесть месяцев 2016 года в бюджет Хабаровского края поступило 39 миллиардов 561 миллион рублей. И это ни много ни мало 112 процентов от плана, который краевой минфин «верстал» со сдержанным оптимизмом! В реальности же налоговые и неналоговые доходы края по сравнению с аналогичным периодом 2015 года возросли на 14,5 процентов. Для сравнения, по стране в среднем аналогичный показатель (за пять месяцев) едва вышел на уровень 4,4 процента. Такие вот бюджетные итоги подвело правительство края на своем очередном расширенном заседании.
Эту приятную для нас динамику поступлений в бюджет сформировали две группы факторов.
- Во-первых, - заявил заместитель председателя правительства - министр финансов Хабаровского края Александр Кацуба, - в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства в бюджет дополнительно поступило 1 миллиард 341 миллион рублей. В том числе это результат введения с 1 января 2016 года нового налога - акциза на средние дистилляты (отсюда поступило 766 миллионов рублей). Затем за счет увеличения ставок акцизов на нефтепродукты дополнительные доходы составили 315 миллионов рублей. А за счет поэтапной отмены федеральных льгот по налогу на имущество организаций в отношении трубопроводов, железнодорожных путей и линий энергопередач (с 1 до 1,3 процента) - 260 миллионов рублей.
С другой стороны, за счет роста самой краевой экономики дополнительные доходы бюджета составили 3 миллиарда 443 миллиона рублей. Их обеспечила стабилизация финансового положения крупнейших плательщиков и увеличение объемов производства.
Расходы на 70 процентов социальные
А если есть доходы, значит есть, что тратить.
- Бюджет края по доходам исполнен в сумме 46,1 миллиард рублей с ростом к уровню 2015 года на 11,1 процента, по расходам - в сумме 48,1 миллиард рублей с ростом на 1,6 процента, - подвел итоги полугодия Александр Кацуба. - Для снижения дефицита бюджета правительством края рассмотрены расходы 28 органов власти, оптимизированы не первоочередные расходы краевого бюджета в сумме 1,2 миллиарда рублей. По результатам исполнения бюджета края дефицит составил 1,9 миллиард рублей.
Что примечательно в данном случае - темп роста по доходам у нас опережает темп роста по расходам.
Приоритетами же бюджетной политики края, по словам министра финансов, по-прежнему остается социальная поддержка граждан, их обеспечение услугами образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, финансирование законодательно установленных выплат и льгот.
Расходы на финансирование отраслей социальной сферы в первом полугодии текущего года составили 34 миллиарда рублей - это 71 процент от всех расходов.
Все социальные обязательства перед жителями края, как было подчеркнуто на расширенном заседании краевого правительства, в первом полугодии выполнены. В том числе и по выплате заработной платы. Расходы на нее составили 19,7 миллиардов рублей, что на 2,6 процентов больше чем за аналогичный период прошлого года. Кстати, этот вид расходов составляет 41 процент от общих расходов бюджета края.
Обеспечивается уровень заработной платы по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в прошлом году.
Если верить данным мониторинга численности и заработной платы работников бюджетной сферы, то за шесть месяцев 2016 года показатели к итогам 2015 года даже перевыполнены! Это касается врачей, среднего и младшего медицинского персонала, преподавателей, в том числе в сфере дополнительного образования. Дополнительные расходы составили 73 миллиона рублей.
Кстати, дополнительные бюджетные доходы были направлены тоже в основном на социальную сферу. 871 миллион рублей пошел, например, на выплату региональной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам с доходами ниже прожиточного минимума (336 миллионов рублей); опекунам и приемным родителям на содержание приемных детей (196 миллионов рублей); на адресные субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг (129 миллионов рублей); на выплату материнского капитала (112 миллионов рублей); на адресную социальную помощь (46 миллионов рублей); на компенсации расходов на оплату проезда на дачные участки с 1 мая по 1 октября (33 миллиона рублей); на компенсации за найм жилья детям-сиротам (19 миллионов рублей).
Все эти финансовые итоги, конечно, приятны. Но о полном благополучии краевого бюджета говорить пока рано. Поэтому на расширенном заседании правительства министр финансов говорил не только о текущем моменте, но и о будущем. Социальная нагрузка на краевой бюджет с каждым годом только растет. Чтобы ее обеспечить, мало рассчитывать только на рост доходов, необходимо также оптимизировать расходы.
Александр Кацуба привел такой пример: сейчас в социальной сфере края действуют 1 416 учреждений. И более 60 процентов расходов отраслей социальной сферы уходят на обеспечение деятельности этой сети (40,8 миллиардов рублей). Возникает вопрос - насколько она эффективна? Нужны ли эти учреждения в таком количестве?
- Необходимо шире применять такие направления оптимизации расходов, как реорганизация государственных учреждений путем их объединения, переустройства маломощных организаций с сохранением основных целей их деятельности, создание централизованных бухгалтерий, - заявил Александр Кацуба. - Такие направления уже показали свою эффективность как в нашем крае, так и в других регионах страны.
Депутаты рисуют себе зарплаты
Особой темой на заседании правительства края стали взаимоотношения краевого и местных бюджетов. Им из края в первом полугодии было направлено финансовой помощи 11,3 миллиарда рублей. В результате местные бюджеты исполнены даже с профицитом в сумме 350 миллионов рублей.
При этом Александр Кацуба обратил внимание на «любопытный факт»: бюджеты восьми муниципальных образований края превысили норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления. Речь идет о Советско-Гаванском, Солнечном районах, одном из поселений Верхнебуреинского, еще трех - в районе имени Лазо и двух поселениях Тугуро-Чумиканского района.
В бюджетах Охотского района и Дукинского сельского поселения Солнечного района превышен норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, работающих на постоянной основе, а также муниципальных служащих.
На расширенном заседании правительства главам этих муниципальных образований было поручено до конца года привести все расходы в соответствие с установленными нормативами.
Все познается
в сравнении
Если сравнивать динамику поступлений налогов в бюджет края в первом полугодии 2016-го с аналогичным периодом 2015 года, то рост поступлений действительно вселяет оптимизм - 14,5 процента или 4,4 миллиарда рублей.
- В тоже время в сравнении с предыдущим годом снижены поступления по транспортному налогу на 87 миллионов рублей (21 процент); единому налогу на вмененный доход - на 47 миллионов рублей (6 процентов); налогу на имущество физических лиц - на 33 миллиона рублей (47 процентов), - заметил на заседании правительства руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю Сергей Ефремов.
Снижение поступления транспортного налога, по его словам, обусловлено снижением поступлений от физических лиц. И вообще снижение всех имущественных налогов от физических лиц в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составила 181 миллион рублей (48 процентов). Это произошло по одной причине - из-за изменения сроков рассмотрения в судах дел по взысканию задолженности с граждан, а также переносом в 2016 году сроков направления налоговых уведомлений на более поздний срок.
Между тем с 6 мая законодатели вернули старый порядок взыскания, и в мировые суды уже направлено более 28 тысяч заявлений на сумму 313 миллионов рублей. Из судов получено 3 тысячи судебных приказов на 36 миллионов рублей. В службу судебных приставов уже передано на исполнение более 2 тысяч документов на 30 миллионов рублей.
- Мы планируем завершить работу по получению судебных приказов в октябре, т. е. до наступления нового срока начисления имущественных налогов с физических лиц, - продолжил Сергей Викторович. - Также на снижение поступлений от физических лиц влияет более поздняя рассылка уведомлений налогоплательщикам, которая планируется в период с 15 августа по 15 октября 2016 года. В прошлом году эта работа шла с апреля по август.
Ремонтируем
и строим
Бюджетные расходы на жилищно-коммунальное хозяйство края в первом полугодии тоже выглядят солидно - 3,6 миллиарда рублей. Но в большинстве своем они опять социальные - 2,2 миллиарда из этой суммы было затрачено на снижение платы граждан и бюджетных учреждений за коммунальные услуги.
Напомним, в текущем году губернатором края принято решение установить предельный тариф на тепловую энергию для населения в районах Крайнего Севера. Это позволит снизить платежи северян в среднем на 40 процентов.
Помимо этого, судя по докладу минфина, 413 миллионов рублей было направлено на строительство, капитальный ремонт, а также подготовку к зиме коммунальных объектов.
Еще 443 миллиона - на строительство и содержание жилищного фонда (из них 125 миллионов в рамках реализации краевой адресной программы переселения граждан из аварийного жилого фонда). В результате в первом полугодии было введено в эксплуатацию два жилых дома в рабочем поселке Майский и селе Эворон, и из аварийного жилья переселено 152 человека.
Между тем годовой портфель бюджетных инвестиций составляет 7,6 миллиардов рублей. В его структуре основную долю составляет дорожное строительство - 2,6 миллиарда.
В этом году, например, планируется ввести в эксплуатацию 22 километра на участке дороги Лидога - Ванино. Начинается новый масштабный проект на условиях государственно-частного партнерства - строительство объездной дороги в Хабаровск.
С другой стороны, на строительство объектов социально-культурной сферы предусмотрено 1,6 миллиардов рублей. В частности, в текущем году планируется завершить строительство трех детских садов в Хабаровске, социально-культурного центра в селе Датта Ванинского района, отделения Горинского психоноврологического диспансера в Солнечном районе.
Еще полтора миллиарда рублей край направит на жилищное строительство. Ввести в эксплуатацию предстоит два жилых дома - в Бикине и селе Датта Ванинского района.
Завершаются работы по сейсмоусилению жилых домов в Советско-Гаванском районе.
Обеспечить жильем край планирует 500 детей-сирот, 50 ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, 26 инвалидов, три семьи военнослужащих.
Отдельным разделом в строительных планах края выделено социально-экономическое развитие Комсомольска-на-Амуре. Бюджетные ассигнования здесь предусмотрены в размере 683 миллиона рублей.
- В первом полугодии освоено 2,2 миллиарда рублей или 29 процентов годового объема инвестиций, - отметил министр финансов. - Важнейшая задача на второе полугодие - обеспечить достижение показателей результативности инвестиций, использования субсидий из федерального бюджета, соблюдение графиков выполнения мероприятий по проектированию или строительству объектов, предусмотренных соглашениями с федеральными органами исполнительной власти. Чтобы строить и не допускать случаев возврата субсидий в федеральный бюджет.
Алина ИЛЬИНСКАЯ.

Автор: Алина ИЛЬИНСКАЯ






Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматической регистрации

Введите слово на картинке*

Нет комментариев

18.10.2021 14:11
Юрий Трутнев прибыл в Хабаровский край
18-20 октября состоится рабочая поездка Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева в Хабаровский край.

15.10.2021 11:27
Свалки убрали с остановок
В главном управлении регионального госконтроля и лицензирования правительства края по сигналу хабаровчан специалисты экологического надзора провели контрольный рейд

15.10.2021 10:52
Вода грязная, потому что горячая
Почему каждый год во время запуска отопления у меня дома течет грязная горячая вода? Не помыться, не посуду помыть!

15.10.2021 10:02
Открылся IV конгресс инженеров
IV Общероссийский конгресс инженеров «Наука - Инженер - Промышленность» в Комсомольске-на-Амуре открыл губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев.

15.10.2021 09:57
Пока ещё комфортно
Не зря погода  женского рода. Как бы синоптики ее не пытались предугадать, она что хочет, то и чудит!



12.10.2021 11:08
Президент с учителем договорились
Глава страны Владимир Путин встретился лично, хоть и в режиме видеоконференции, с лауреатами и финалистами Всероссийского конкурса «Учитель года России - 2021».

08.10.2021 10:23
Права граждан в системе ОМС, о которых важно знать
Современный мир - то место, где перемены происходят стремительно. Поэтому в заведомо выигрышном положении в нем находятся те, кто максимально гибко, оперативно и профессионально может адаптироваться к новым реалиям.


Как бы вы оценили материальное положение вашей семьи?