Трудовое воспитание в школах планируют ввести уже с 1 сентября

Госдума утвердила календарь работы на последний месяц весенней сессии. Она продлится дольше, чем предполагалось, - до 6 августа. Планируется рассмотреть довольно интересные законопроекты, которые в ближайшее время рассмотрят депутаты.

ЛЕС ВОЗЛЕ БАЙКАЛА СОХРАНЯТ

Парламентарии намерены уточнить места в районе Байкальской природной территории, где разрешена рубка зеленых насаждений. Такие изменения планируют внести в Закон «Об охране озера Байкал» и в Закон «Об экологической экспертизе». Документ (проект № 387575-8) собираются рассмотреть в первом чтении на одном из ближайших пленарных заседаний Госдумы.

Законопроект содержит кадастровые номера земельных участков (всего их 75), в границах которых разрешается рубка лесов для строительства объектов коммунальной инфраструктуры. Также перечислены автомобильные дороги, для строительства и реконструкции которых можно рубить зеленые насаждения.

Кроме того, документ определяет конкретные случаи, при которых допускается перевод земель лесного фонда в иные категории. Например, это возможно при организации военных и гражданских захоронений или при установлении документами границ населенных пунктов в пределах уже фактически занятой ими территории, но только до 01.01.2018 года.

Как отметили авторы законопроекта - а это группа сенаторов и депутатов, - действующие нормы по охране Байкальской природной территории приняли еще в 1999 году. Спустя почти четверть века они начали конфликтовать с другими законодательными актами.

Ситуацию усугубляет и тот факт, что на территории Байкальской природной зоны сейчас действуют сразу несколько правовых режимов. Это и объект всемирного природного наследия, и заповедник, и национальный парк, и так далее.

ДЕЛИМСЯ СВЕРХПРИБЫЛЬЮ

Как пишут в «Парламентской газете», 300 миллиардов рублей в бюджет дополнительно намерен собрать кабмин с крупных компаний. Для этого их хотят обложить налогом на сверхприбыль. Такой пакет законопроектов (№ 379248-8 и 379177-8) Госдума планирует рассмотреть во втором чтении до конца весенней сессии.

- Изменения в Налоговый кодекс предусматривают возможность введения отдельными законами налогов разового характера, в частности, налога на сверхприбыль, - пояснял в Госдуме во время рассмотрения документа в первом чтении замглавы Минфина Алексей Сазанов. - Это позволит пополнить бюджет и снизить его дефицит, отметил чиновник.

Ожидается, что налог на сверхприбыль установят для компаний, чья выручка за 2021-2022 годы оказалась больше миллиарда рублей. Налог не коснется малых и средних предприятий, плательщиков единого сельхозналога, компаний, созданных после 2020 года, а также нефтегазового сектора и добычи угля, «так как для них в этом году уже предусмотрены дополнительные налоговые изъятия», уточнил Сазанов.

КАК ПОПОЛНИТЬ БЮДЖЕТ РЕГИОНОВ

Субъектам РФ хотят дать право получать доходы от взимания штрафов за неоплату проезда по платным автодорогам регионального и муниципального значения.

Такой законопроект кабмина (№ 310883-8) Госдума приняла в первом чтении в мае. До конца сессии документ планируют принять во втором чтении.

Сейчас по закону все штрафы за неоплаченный проезд по федеральным, региональным или местным дорогам идут в федеральный бюджет, указал первый зампред Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Павел Федяев.

По новым правилам, те, кто администрирует штрафы - например, администрация субъекта или муниципалитета, - должны и получать доходы от них.

Одновременно кабмин внес в Госдуму законопроект, который позволит региональным властям самостоятельно устанавливать штрафы в местных КоАП за неоплату проезда по дорогам регионального, межмуниципального и местного значения. 

АЛИМЕНТЫ ДЛЯ ПАП

Уравнять мужчин и женщин в праве на получение алиментов от супруга, с которым у них есть общий ребенок, предложило Архангельское областное собрание депутатов. Ранее Госдума уже приняла такой законопроект (№ 76938-8) в первом чтении. До ухода на каникулы депутаты намерены к нему вернуться.

Как показывает судебная практика, в последние годы растет число случаев, когда место жительства ребенка определяется с отцом. Такая тенденция наблюдается сразу в нескольких регионах, например, в Республике Коми, Пермском крае, Владимирской, Волгоградской и Ярославской областях, указано в пояснении к документу.

«Согласно постановлению пленума Верховного суда от 26 декабря 2017 года, в случае, если за ребенком до достижения им трех лет ухаживает отец, а мать устранилась от его воспитания и содержания, то супруг (бывший супруг) вправе подать в суд иск к супруге (бывшей супруге) о выплате ему алиментов до достижения ребенком трехлетнего возраста», - отметили авторы.

Именно эту норму теперь и хотят записать в законе. Для этого предлагается внести изменения в статьи 89 и 90 Семейного кодекса, указав, что право на алименты в течение трех лет после рождения ребенка имеет не только жена, но и ее супруг, если он ухаживает за их общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения.

ДЛЯ УЧАЩИХСЯ - ТРУДОТЕРАПИЯ

Уже с нового учебного года в обязанности школьников могут войти уборка класса, уход за газонами на пришкольной территории и помощь работникам библиотеки или музея. Это позволяют поправки в Закон «Об образовании» (проект № 365972-8), касающиеся трудового воспитания школьников, которые Госдума приняла в первом чтении в июне. До конца весенней сессии депутаты собираются рассмотреть документ во втором чтении и окончательной редакции.

Как отметила глава Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова, привлекать школьников к труду будут с учетом возрастных и психофизических особенностей.

«Это означает, что для школьников младших, средних и старших классов будут подготовлены разные программы трудового воспитания. Что же касается детей с ограничениями здоровья, конечно, ребенка с аллергией никто не будет привлекать к работе на пришкольном участке в период активного цветения», - сказала депутат. Все эти нормы будут прописаны дополнительно.

Напомним, подготовить законопроект о трудовом воспитании школьников в ноябре 2022 года поручил председатель Госдумы Вячеслав Володин.

КВОТЫ В ЛАГЕРЬ ДЛЯ ОСОБЕННЫХ ДЕТЕЙ

В оздоровительных лагерях предложили зарезервировать места для отдыха детей-инвалидов. Такой законопроект (№ 248933-8) Госдума приняла в первом чтении в апреле. В разгар летней кампании депутаты намерены к нему вернуться.

По словам члена Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, соавтора документа Татьяны Ларионовой, законопроект направлен на пресечение неправомерного отказа организациями детского отдыха в приеме детей с ограниченными возможностями здоровья.

В итоге сейчас такие дети, как правило, отдыхают в отдельных загородных учреждениях при коррекционных школах и интернатах, рассказала депутат.

Законопроектом предлагается ежегодно выделять в оздоровительных лагерях не менее 10 процентов мест от общего числа для детей-инвалидов. Это позволит охватить отдыхом больше детей с ограничениями здоровья.

«Численность детей-инвалидов ежегодно увеличивается. В 2016 году их было 617 тысяч, в 2023 году стало 722 тысячи, это около двух процентов всех детей в России», - сказала депутат.

При этом регионы смогут сами определять, как распределять эти квоты между лагерями в зависимости от наличия в них необходимого оборудования. 

ЧТО ТАКОЕ БИОПРОДУКТ

Законодатели намерены пресечь маркетинговые уловки недобросовестных производителей, которые под видом полезных продуктов выпускают что угодно. Такой законопроект (№ 153298-8) еще в ноябре прошлого года Госдума приняла в первом чтении. Документ снова внесен в календарь работы до конца весенней сессии.

Согласно законопроекту, обозначения «эко» и «био» могут разрешить использовать только для маркировки органической продукции, то есть экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производство которых соответствует определенным требованиям.

Напомним, согласно закону от 2018 года, каждый производитель органики должен пройти сертификацию, после чего его заносят в соответствующий госреестр. Это дает право использовать национальный знак органической продукции - белый лист на зеленом фоне с надписью «Органик» на кириллице и латинице.

Ко второму чтению документа парламентарии расширили перечень слов, указание которых в маркировке будет эквивалентно понятию «органический». Это «биологический», «экологически чистый», «зеленый» или сходные по значению слова или их сокращения. Также разрешается употребление словосочетания «зеленый эталон» для маркировки продовольствия с улучшенными характеристиками.

Кроме того, кабмин предложил исключить из-под действия закона продукты с приставкой «био», если ее использование допускается техрегламентом вне зависимости от способа производства. К таким продуктам могут отнести, например, «биокефир», «биоряженку» или «биойогурт».

НОВЫЙ ПРАЗДНИК

В России хотят установить день воинской славы 12 мая как День окончания Крымской наступательной операции (1944 год). Такой законопроект (№ 648727-7) Госдума приняла в первом чтении в конце мая. До ухода на каникулы депутаты собираются вернуться к этому документу.

По словам члена Комитета Госдумы по международным делам Дмитрия Белика, современные историки ставят этот день в один ряд с Курской и Сталинградской битвами и окончанием обороны Ленинграда.

«Это была первая и крупная наступательная операция, где потери наших войск были несоизмеримо меньше, чем потери немцев», - отметил Белик во время рассмотрения законопроекта в первом чтении.

Группировка советских войск составляла 470 тысяч человек, было задействовано около 600 минометов и стрелкового оружия. Операцию поддерживали около двух тысяч самолетов.

Законопроект уже поддержали профильные министерства и ведомства, Российская академия наук и Российское историческое общество.

ВОЗРАСТ ДЛЯ ЧИНОВНИКОВ

Предельный возраст пребывания на отдельных должностях гражданской службы предлагается продлить на пять лет. Речь идет о тех, кто замещает должность категории «руководители» в аппарате законодательного органа региона. Увеличить его до 70 лет предложили в Госсобрании Башкортостана. Сейчас это 65 лет.

Ранее в мае Госдума уже приняла законопроект (№ 263921-8) в первом чтении. До конца весенней сессии документ планируют рассмотреть во втором чтении.

Как отметили авторы инициативы, поправки позволят сохранить самых опытных и результативных госслужащих на своих должностях, чтобы использовать их потенциал для дальнейшего развития общества и государства.

АДМИНИСТРАТОРОВ СОБРАНИЙ ЖИЛЬЦОВ ВЫВЕДУТ ИЗ ТЕНИ

В России хотят ввести идентификацию лиц, которые будут нести ответственность за достоверность данных о результатах голосования собственников квартир на собраниях жильцов, которые проходят в онлайн-формате. Такой законопроект (№ 285045-8) Госдума приняла в первом чтении еще в мае. В июле депутаты намерены вернуться к этому документу.

Сейчас определить конкретное лицо, которое принимает от собственников помещений письменные решения по вопросам повестки общего собрания и вносит данные в информационную систему, практически невозможно, говорится в пояснении к документу.

По новым правилам, администратор будет обязан сообщить свои фамилию, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, контактный номер телефона и адрес электронной почты. Если администратором избрано юридическое лицо - должны быть указаны данные этой организации, должностного лица или конкретного сотрудника.

При этом администратором собрания, которое планируется провести в заочной форме, может быть выбран только один из собственников квартир в этом доме.

ПОНЯТИЕ «СЕЛЕКЦИЯ» - В ЗАКОН

Парламентарии предложили дополнить Закон «О семеноводстве» понятием «селекция». Это позволит законодательно регулировать вопросы в области семеноводства - от создания сорта до его реализации. Такой законопроект (№ 319193-8) Госдума приняла в первом чтении в мае, на июль запланировано второе чтение документа.

Также законопроектом вводятся термины «пространственная изоляция» и «семеноводческие зоны». Это позволит создать специальные зоны семеноводства с наиболее благоприятными фитосанитарными и технологическими условиями для производства семян сельскохозяйственных растений.

Напомним, к 2030 году в России поставлена задача увеличить долю обеспеченности отечественными семенами с 60,3 до 75 процентов.

ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С БЕЗДОМНЫМИ ЖИВОТНЫМИ

Губернаторам и региональным законодательным собраниям хотят дать право самостоятельно определять порядок обращения с бездомными животными. Такой законопроект (№ 335106-8) Госдума приняла в первом чтении в мае, в июле к нему намерены вернуться.

Напомним, по закону от 2018 года в России действует единый порядок обращения с животными без владельцев. Он предполагает отлов таких животных, размещение и содержание их в приютах, стерилизацию, вакцинацию и возврат неагрессивных особей в места их обитания.

Новый документ предлагает разрешить регионам самостоятельно принимать законы о порядке обращения с животными без владельцев с учетом географической, климатической, социально-экономической и иной специфики территории.

Законопроект появился из-за роста нерешенных проблем в сфере обращения с бездомными животными, пояснили в Госдуме.

«При этом в тексте законопроекта нет ничего об отстреле, убийстве, эвтаназии, умерщвлении. Закон про другое - полномочия субъектов РФ по защите граждан от нападений безнадзорных животных и защите животных от жестокого с ними обращения», - сказал зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов во время обсуждения документа в первом чтении.

Несмотря на это, документ успел наделать много шуму. От граждан, общественных организаций, регионов к документу поступило 20 тысяч обращений. Предложенные инициативы могут быть рассмотрены местными заксобраниями.

Подготовила
М. МАРЬИНА.