Управляющую компанию лишат лицензии за сломанную ногу?
18.01.2019
226
Юрий Фещенко: «У нашей УК среди жильцов очень много должников за коммунальные услуги. Где взять средства на содержание жилья?» Но если УК повернется спиной к жильцам, может потерять лицензию
В российском ЖКХ очередное законодательное новшество - с 1 января вступил в силу перечень грубых нарушений лицензионных требований, за повторное совершение которых управляющая компания может лишиться лицензии. Как и почему УК может остаться без работы, а жилой дом без управления - давайте разбираться.
Первое в списке грубых нарушений - ненадлежащее содержание общего имущества и предоставление некачественных коммунальных услуг, повлекшее за собой причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью жильцов, которое должно быть подтверждено вступившим в силу решением суда. Скажем, лопнул общий стояк с горячей водой, ошпарился человек. Или споткнулся о неубранный крупногабаритный хлам, поломал руки-ноги. Да в конце концов, в лифте застрял - с сердцем худо стало… А уж после повторного подобного нарушения последует серьезное наказание в виде лишения дальнейшего права управлять домом (или даже группой МКД).
Однако пока таких случаев, по словам заместителя председателя комитета регионального государственного контроля и лицензирования правительства края Александра Саласина, у нас, к счастью, не было. Самое «тяжкое», в чем жильцы обвиняли в последнее время свои «управляйки», - порча личного имущества: например, после затопления квартиры из-за прохудившейся кровли.
- За 2018 год в комитет поступило более 15 тысяч жалоб от граждан на неудовлетворительную работу управляющих организаций, - рассказывает Александр Саласин. - Но в большинстве своем выявленные нарушения к грубым не относятся. Самые распространенные жалобы - ненадлежащее содержание общего имущества: течи, затопленные или захламленные подвалы, несвоевременный вывоз мусора, низкая либо очень высокая температура в отдельно взятых квартирах и тому подобное.
Пункт второй перечня - непроведение управляющей компанией гидравлических испытаний элеваторных узлов, промывки и регулировки систем отопления перед отопительным сезоном. Но, по словам специалистов, особых проблем по этому вопросу в общем-то тоже не было.
- В очень редких случаях какая-нибудь управляющая организация, бывало, задерживала сроки готовности дома к запуску отопления, - комментирует заместитель главного инженера МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» Александр Шуба. - Но с вмешательством мэрии вопрос быстро решался.
Также в список грубых нарушений попало незаключение управляющей организацией договоров с организациями, обслуживающих системы внутридомового газового оборудования, а также содержащих и ремонтирующих лифты и подъемники. Такой договор должен быть заключен не позднее 30 календарных дней с того момента, как УК начнет выполнение своих обязанностей.
И вроде бы список получается правильный и очень нужный, чтобы люди за свои деньги (причем довольно немаленькие) получали действительно качественные коммунальные услуги. Но, внимание: подходим к следующим двум пунктам перечня. Это - незаключение договора УК с ресурсоснабжающими организациями («Водоканал», «Тепловые сети», генерирующая компания и т. д.), а также наличие у лицензиата задолженности перед РСО за два и более месяца.
- У меня, например, в управлении так называемый барачный фонд, - говорит директор управляющей компании ООО «Любимый город» Юрий Фещенко. - Должников за коммунальные услуги среди жильцов очень много. Спрашивается - где УК взять средства, чтобы расплатиться за них? Думаю, было бы справедливо, если бы ресурсники работали напрямую с собственниками. А так… Ну лишат УК лицензии. Придет на ее место какая-нибудь другая, если вообще придет на такое жилье. И столкнется с той же проблемой.
Грубейшим нарушением считается также отказ от передачи технической документации на дом, ключей от помещений общего пользования, электронных кодов доступа к оборудованию в случае смены управления МКД. Кроме того, если дом все же исключили из реестра лицензий Хабаровского края, УК должна в течение трех дней «сложить свои полномочия». Исключение - продолжение деятельности, если в доме не выбрана новая УК.
- При этом у собственников остается право вето, - объясняет Александр Саласин. - Жильцам дается 60 дней на то, чтобы провести общее собрание и решить - перейти ли им в управление другой компании или остаться с прежней.
Ко всему прочему жилищные организации всех форм управления (будь то УК, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив) обязали к 1 марта 2019 года организовать круглосуточную работу аварийно-диспетчерской службы. Причем деятельность этого подразделения должна стать строго регламентируемой.
- Конечно, аварийно-диспетчерские службы во всех управляющих организациях были и до этого, - говорит Александр Саласин. - Но на них также поступало множество жалоб от населения: не отвечают на звонки, не информируют о сроках устранения повреждения, не исполняют заявки. Теперь требования стали намного жестче. О повреждениях должны доложить в органы местного самоуправления, и не просто обязаны ответить на звонок и принять заявление, но и проинформировать собственников о конкретных сроках окончания ремонтных работ.
Сам же реестр лицензий Хабаровского края для управляющих компаний существует с 2015 года и уже доказал свою целесообразность.
Юлия ВОЛКОВА.
Кстати
За прошлый год только в г. Хабаровске долг жителей перед жилищниками (УК, ТСЖ), которые, в свою очередь, оказываются должны ресурсоснабжающим организациям, составил более 2 млрд 300 млн руб. Около тысячи хабаровчан и вовсе имеют долги перед коммунальными службами 250 тыс. и более рублей. Несмотря на то что в городе работают специальные комиссии, предлагающие реструктуризацию долга, не все собственники идут навстречу. Злостным неплательщикам грозит отключение электроэнергии, канализации, ограничение подачи горячей воды.
- Что же касается управляющих компаний, которые отчаялись бороться со злостными должниками и не хотят из-за них лишиться лицензии, предлагается приемлемый выход из ситуации, - комментирует заместитель начальника городского управления ЖКХ Мария Кущ. - Они могут инициировать общее собрание собственников жилья, на котором поднять вопрос о переходе на прямые договоры жильцов с ресурсоснабжающими организациями. И тогда уже именно последние станут контролировать оплату своих услуг. Это нововведение действует с прошлого года.
Первое в списке грубых нарушений - ненадлежащее содержание общего имущества и предоставление некачественных коммунальных услуг, повлекшее за собой причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью жильцов, которое должно быть подтверждено вступившим в силу решением суда. Скажем, лопнул общий стояк с горячей водой, ошпарился человек. Или споткнулся о неубранный крупногабаритный хлам, поломал руки-ноги. Да в конце концов, в лифте застрял - с сердцем худо стало… А уж после повторного подобного нарушения последует серьезное наказание в виде лишения дальнейшего права управлять домом (или даже группой МКД).
Однако пока таких случаев, по словам заместителя председателя комитета регионального государственного контроля и лицензирования правительства края Александра Саласина, у нас, к счастью, не было. Самое «тяжкое», в чем жильцы обвиняли в последнее время свои «управляйки», - порча личного имущества: например, после затопления квартиры из-за прохудившейся кровли.
- За 2018 год в комитет поступило более 15 тысяч жалоб от граждан на неудовлетворительную работу управляющих организаций, - рассказывает Александр Саласин. - Но в большинстве своем выявленные нарушения к грубым не относятся. Самые распространенные жалобы - ненадлежащее содержание общего имущества: течи, затопленные или захламленные подвалы, несвоевременный вывоз мусора, низкая либо очень высокая температура в отдельно взятых квартирах и тому подобное.
Пункт второй перечня - непроведение управляющей компанией гидравлических испытаний элеваторных узлов, промывки и регулировки систем отопления перед отопительным сезоном. Но, по словам специалистов, особых проблем по этому вопросу в общем-то тоже не было.
- В очень редких случаях какая-нибудь управляющая организация, бывало, задерживала сроки готовности дома к запуску отопления, - комментирует заместитель главного инженера МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» Александр Шуба. - Но с вмешательством мэрии вопрос быстро решался.
Также в список грубых нарушений попало незаключение управляющей организацией договоров с организациями, обслуживающих системы внутридомового газового оборудования, а также содержащих и ремонтирующих лифты и подъемники. Такой договор должен быть заключен не позднее 30 календарных дней с того момента, как УК начнет выполнение своих обязанностей.
И вроде бы список получается правильный и очень нужный, чтобы люди за свои деньги (причем довольно немаленькие) получали действительно качественные коммунальные услуги. Но, внимание: подходим к следующим двум пунктам перечня. Это - незаключение договора УК с ресурсоснабжающими организациями («Водоканал», «Тепловые сети», генерирующая компания и т. д.), а также наличие у лицензиата задолженности перед РСО за два и более месяца.
- У меня, например, в управлении так называемый барачный фонд, - говорит директор управляющей компании ООО «Любимый город» Юрий Фещенко. - Должников за коммунальные услуги среди жильцов очень много. Спрашивается - где УК взять средства, чтобы расплатиться за них? Думаю, было бы справедливо, если бы ресурсники работали напрямую с собственниками. А так… Ну лишат УК лицензии. Придет на ее место какая-нибудь другая, если вообще придет на такое жилье. И столкнется с той же проблемой.
Грубейшим нарушением считается также отказ от передачи технической документации на дом, ключей от помещений общего пользования, электронных кодов доступа к оборудованию в случае смены управления МКД. Кроме того, если дом все же исключили из реестра лицензий Хабаровского края, УК должна в течение трех дней «сложить свои полномочия». Исключение - продолжение деятельности, если в доме не выбрана новая УК.
- При этом у собственников остается право вето, - объясняет Александр Саласин. - Жильцам дается 60 дней на то, чтобы провести общее собрание и решить - перейти ли им в управление другой компании или остаться с прежней.
Ко всему прочему жилищные организации всех форм управления (будь то УК, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив) обязали к 1 марта 2019 года организовать круглосуточную работу аварийно-диспетчерской службы. Причем деятельность этого подразделения должна стать строго регламентируемой.
- Конечно, аварийно-диспетчерские службы во всех управляющих организациях были и до этого, - говорит Александр Саласин. - Но на них также поступало множество жалоб от населения: не отвечают на звонки, не информируют о сроках устранения повреждения, не исполняют заявки. Теперь требования стали намного жестче. О повреждениях должны доложить в органы местного самоуправления, и не просто обязаны ответить на звонок и принять заявление, но и проинформировать собственников о конкретных сроках окончания ремонтных работ.
Сам же реестр лицензий Хабаровского края для управляющих компаний существует с 2015 года и уже доказал свою целесообразность.
Юлия ВОЛКОВА.
Кстати
За прошлый год только в г. Хабаровске долг жителей перед жилищниками (УК, ТСЖ), которые, в свою очередь, оказываются должны ресурсоснабжающим организациям, составил более 2 млрд 300 млн руб. Около тысячи хабаровчан и вовсе имеют долги перед коммунальными службами 250 тыс. и более рублей. Несмотря на то что в городе работают специальные комиссии, предлагающие реструктуризацию долга, не все собственники идут навстречу. Злостным неплательщикам грозит отключение электроэнергии, канализации, ограничение подачи горячей воды.
- Что же касается управляющих компаний, которые отчаялись бороться со злостными должниками и не хотят из-за них лишиться лицензии, предлагается приемлемый выход из ситуации, - комментирует заместитель начальника городского управления ЖКХ Мария Кущ. - Они могут инициировать общее собрание собственников жилья, на котором поднять вопрос о переходе на прямые договоры жильцов с ресурсоснабжающими организациями. И тогда уже именно последние станут контролировать оплату своих услуг. Это нововведение действует с прошлого года.