Владимир Путин определил ключевые задачи на 2025 год
10.12.2024
589

«Особое внимание при планировании и реализации нацпроектов нужно уделить арктическим и дальневосточным регионам», – сказал Владимир Путин
Президент России Владимир Путин провёл традиционное в конце года заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Вместе с членами правительства, руководителями регионов, представителями деловых, научных и общественных объединений глава государства проанализировал ход выполнения наших ключевых общенациональных программ, а также наметил дальнейшие шаги в этой работе.
Напомним, в этом году завершаются действующие национальные проекты, в рамках которых было многое сделано и для экономики, и для социальной сферы, и для повышения качества жизни наших граждан.
Например, началась масштабная программа обновления городов, сёл и посёлков страны. Как рассказал Владимир Путин, с 2018 года благоустроено почти 95 тысяч общественных и дворовых территорий. Запущен Всероссийский конкурс по созданию комфортной городской среды. 800 проектов – победителей этого конкурса – уже реализовано.
– Мы приводим в порядок дорожную сеть страны, – говорит президент. – За последние шесть лет она объективно стала лучше, причём во многих городах. Как и договаривались, по итогам текущего года 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны соответствовать нормативным требованиям. А если говорить о региональных автотрассах, то ожидалось, что к концу года их доля «в нормативе» вырастет до 50 процентов.
По факту уже понятно, что эта планка будет выше – 54 процента. То есть здесь мы идём с небольшим, но всё-таки опережением графика.
В рамках национального проекта «Экология» в шестидесяти регионах ликвидированы 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, в том числе 157 крупных свалок, которые в прямом смысле слова отравляли жизнь людей. Теперь эти объекты ликвидированы, а их территория рекультивирована, что сделало комфортней и безопасней жизнь более двадцати миллионов человек.
Также, по оценке Владимира Путина, меняется облик российского здравоохранения. За последние четыре года в ходе модернизации первичного звена по всей стране построено и реконструировано более тысячи поликлиник, закуплено 174 тысячи единиц современного медицинского оборудования. Для повышения доступности медицинской помощи тоже делается немало. Прежде всего имею в виду работу на селе и в малых городах, здесь построены и отремонтированы 10 тысяч объектов: фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и так далее.
В рамках нацпроекта «Демография» создано 246 тысяч новых мест в яслях для детей до трёх лет, введены в строй почти 1700 детских садов.
Изменения произошли и в системе общего образования. Начиная с 2019 года построено почти тысяча четыреста школ, где учатся 850 тысяч ребят. До конца года будет введено ещё 150 школ более чем на 100 тысяч учебных мест.
– Мы также запустили программу капитального ремонта школьных зданий, – сказал Владимир Путин. – Обновляются классы, внутренние коммуникации и внешний вид школ. До конца года количество отремонтированных зданий составит 4800. Всего в 2022–2026 годах запланирован капитальный ремонт 7346 зданий.
Что касается транспорта, то за счёт модернизации аэропортов и развития маршрутной сети укрепляется прямое авиасообщение.
– Доля авиарейсов, – сказал Владимир Путин, – которые соединяют города, минуя Москву – помните, мы раньше постоянно с вами об этом говорили, чтобы слетать в соседний регион, надо обязательно через Москву двигаться, – так вот, доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву, уже превышает 50 процентов. Есть над чем работать, но всё-таки прогресс заметен. Это значит, что перелёты внутри России становятся более удобными, быстрыми, и надеюсь, что это сдерживает рост тарифов.
За шесть лет реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры мы нарастили объём работ по Восточному полигону железных дорог. Провозные способности БАМа и Транссиба – наших опорных магистралей – существенно увеличились.
Что особенно важно: за последние годы в сфере инфраструктуры – в том числе автомобильной, железнодорожной, портовой – нам удалось развернуть мощный строительный комплекс. Включая многопрофильные компании, которые располагают профессиональными кадрами, компетенциями и техникой, готовые возводить и новые промышленные, логистические объекты.
В предстоящие годы надо обязательно поддержать темпы инфраструктурного строительства, чтобы в полной мере задействовать весь этот созданный комплекс, считает президент.
– Чтобы систематизировать этот опыт, дать ему объективную оценку, прошу Счётную палату проанализировать исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, сделать соответствующие выводы и рекомендации, – дал поручение Владимир Путин. – А правительство прошу их учесть при реализации новых нацпроектов. Они призваны дать ответ на актуальные вызовы, стоящие перед нашей страной. Решить задачи стратегического значения, важные для развития России на долгосрочный период – фактически до середины следующего десятилетия. И конечно, надо учесть то, что мы не сделали, посмотреть, по каким причинам не сделали, что нужно сделать для того, чтобы всё было реализовано.
ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ – РЕГИОНАМ ДФО
– Главным инструментом, своего рода маршрутом достижения наших целей станут новые национальные проекты, – сказал Владимир Путин. – Они будут запущены со следующего года и рассчитаны на выполнение в течение шести лет. Соответствующие документы правительством подготовлены.
Прежде всего целевые показатели национальных проектов должны быть объективными. Основываться, как уже не раз говорил, на реальном положении дел и сохранять преемственность достижений предыдущих нацпроектов.
Надо признать, что пока такая ситуация просматривается далеко не по всем показателям. Например, сейчас предполагается, что авиационная мобильность, то есть сколько граждан будут совершать перелёты, в ближайшие пять лет не изменится, останется на уровне 2023 года. Очевидно, что это явно заниженная оценка. Только за 10 месяцев текущего года авиаперевозки выросли более чем на шесть процентов, а значит, по итогам года, скорее всего, будут выше уровня 2023 года. Мы с вами знаем ситуацию в авиапроме, знаем ситуацию с авиапарком, но тенденции увеличения объёма перевозок никуда не денутся. Поэтому надо всё это решать, не нужно делать вид, что этого не произойдёт, – зачем самим себя обманывать?
– Прошу коллег ещё раз внимательно просмотреть всю линейку показателей нацпроектов и оперативно их поправить, а в дальнейшем предлагаю обсуждать и вносить такие изменения только на заседаниях нашего Совета, – сказал Владимир Путин. – Хотел бы вновь подчеркнуть: руководствоваться нужно не бюрократической логикой – понизить ориентиры, чтобы упростить нам самим для себя работу и потом отчитаться, – не нужно этого делать, это недопустимо. Зачем самим себя обманывать?
Показатели нацпроектов должны отражать планируемый результат, то есть насколько в реальности улучшится тот или иной параметр социально-экономического развития. Например, городская среда и экологическая обстановка, какие появятся дополнительные возможности для малого и среднего бизнеса и так далее и тому подобное.
– Предлагаю составить специальный справочник, где не канцелярским, а именно понятным, обычным, гражданским языком будет рассказано о конкретных этапах, которые предстоит пройти, – сказал Владимир Путин. – О тех результатах, позитивных изменениях в жизни, которые смогут увидеть, почувствовать люди по итогам реализации нацпроектов.
По словам президента, расходы национальных проектов станут приоритетами федерального бюджета на предстоящие годы. Их мероприятия нужно полностью обеспечить финансированием. Средства должны выделяться, воплощаться в конкретные проекты, стройки, объекты, причём делать это нужно интенсивно, по намеченному графику.
Главное, видимые результаты: новые детские сады и школы, отремонтированные дороги и коммунальные сети, модернизированные больницы и поликлиники, созданные с нуля современные производства и ликвидированные свалки и так далее.
По словам Владимира Путина, хорошим финансовым подспорьем для субъектов Федерации станет списание части государственного долга, а также выделение дополнительных целевых кредитов на обновление инфраструктуры и улучшение ситуации в системе ЖКХ.
Сейчас Правительство вместе с комиссиями Госсовета завершает формирование этих механизмов.
– При этом особое внимание нужно уделить арктическим и дальневосточным регионам, субъектам Федерации с низким уровнем бюджетной обеспеченности и, конечно, тем регионам России, где реализуются
индивидуальные программы социально-экономического развития. Решение продолжить такие программы принято, – сказал Владимир Путин.
Он напомнил, что по итогам Восточного экономического форума было поручение включить в нацпроекты и обеспечить ресурсами мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Эти населённые пункты имеют стратегическое значение для нашей страны, а значит, требуют особого внимания. Более того, в нацпроектах «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети» должны появиться отдельные разделы с мероприятиями указанных мастер-планов. Надо это увязать между собой.
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
– Вместе с тем нужно постоянно держать обратную связь с гражданами, выявлять проблемы на местах, чтобы вовремя корректировать нацпроекты, вносить в них изменения и дополнения, исходя из реальной картины, – сказал Владимир Путин. – Именно мнение граждан имеет ключевое значение. Национальные проекты должны на деле решать проблемы российских семей, вести к повышению качества жизни людей во всех регионах.
В этой связи будут оценивать эффективность работы правительства по национальным проектам не только по достижению ключевых показателей, но и используя социологические опросы, на основе обратной связи, в том числе по каналам Общероссийского народного фронта и с помощью политических партий, прежде всего представленных в парламенте, конечно, которые напрямую работают со своими избирателями.
На данный момент, по мнению граждан, наиболее заметные результаты нацпроектов достигнуты в сфере дошкольного образования, то есть доступности и работы яслей и детских садов, создания условий для самореализации людей, а также в области ремонта и строительства автомобильных дорог, в повышении качества и удобства государственных услуг.
Что не менее важно, опросы показывают и отстающие направления, где положение дел часто не устраивает граждан, и, соответственно, эти вопросы требуют повышенного внимания.
– Имею в виду уровень медицинской помощи, доступность жилья, в целом создание условий для того, чтобы в семьях рождалось больше детей, – сказал Владимир Путин. – А это, как мы понимаем, не только выплаты на ребёнка, но и дополнительные возможности в системе образования, здравоохранения, в спорте, культуре и досуге, туризме и отдыхе. Словом, все те сферы жизни, которые важны для людей и должны быть максимально комфортными, ориентированными на запросы больших семей с детьми.
Президент поручил правительству вместе с регионами внимательно проанализировать каждое из проблемных направлений действующих нацпроектов, определить субъекты Федерации, где ситуация наиболее сложная, предложить необходимые решения и корректировки в будущих нацпроектах.
КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ
Владимир Путин определил ключевые задачи, которые стоят на ближайший, 2025 год.
Сейчас, по его словам, главным вызовом для российской экономики является переход на траекторию сбалансированного роста, с низкой безработицей и умеренной инфляцией.
Выход на устойчивую траекторию сбалансированного роста – это совместная задача Правительства и Центрального банка.
– Второе – продолжим наращивать производственный потенциал России, тем самым развивать экономику предложения, – сказал Владимир Путин. – Будем использовать такие меры поддержки бизнеса, которые способны дать максимальный эффект для увеличения выпуска товаров и услуг. Именно в тех отраслях, где это больше всего необходимо. Прошу правительство и дальше тонко настраивать нормативное регулирование реального сектора, улучшать регуляторную среду и снимать административные барьеры для производственного бизнеса.
Третье – наступающий год станет ключевым для запуска нового этапа технологического развития нашей страны. Речь не о том, чтобы всё производить внутри страны. Нам нужно добиваться глобальной конкурентоспособности собственных технологических решений, выходить с ними на мировой рынок, на этой основе закреплять своё лидерство в тех или иных сферах. Сейчас, к сожалению, в нацпроектах не хватает блока подобных системных задач.
– При развитии приоритетных технологических направлений – там, где это возможно, разумеется, – надо обеспечить увязку работ, проводимых в гражданском сегменте и в оборонной сфере. Это нужно, чтобы избежать дублирования усилий и распыления ресурсов. Кроме того, и дальше, в будущем, думаю, что в ближайшем будущем, нужно будет решать вопросы диверсификации работы оборонно-промышленного комплекса и отдельных предприятий, нужно закладывать уже сегодня эти возможности, – сказал Владимир Путин.
Отдельно президент остановился на ракетно-космической промышленности.
– Знаю, – сказал он, – что коллеги ещё готовят профильный нацпроект. В его рамках надо обеспечить системный подход, чтобы – как и договаривались на площадке РКК «Энергия» в октябре прошлого года – ракетно-космическая отрасль получила чёткие долгосрочные планы комплексного развития и сохранила статус одного из технологических флагманов нашей страны.
Четвёртое – из-за внешних ограничений и барьеров у российского бизнеса снижаются возможности использовать западную логистическую, страховую, платёжную инфраструктуру, и мы активно развиваемся здесь, работаем над собственными решениями, в том числе с коллегами по БРИКС. Эти услуги и сервисы выстраиваются на современной технологической базе, а значит, станут более эффективными и надёжными по сравнению с западными аналогами.
Как считает президент, в том числе нужно обеспечить удобство и низкие издержки для использования рубля в международных расчётах, для дальнейшего усиления роли национальной валюты в таких операциях.
– С учётом глобального демографического кризиса, который затронул и Россию, важнейшим направлением усилий государства является поддержка семьи, рождаемости, – сказал Владимир Путин. – Уже в следующем году необходимо создать условия для перелома демографической ситуации, понимая, что это очень сложные задачи, и даже по объективным обстоятельствам не всё от нас зависит, но нужно сделать всё, что зависит от нас, чтобы в дальнейшем добиться выхода рождаемости в нашей стране на уверенный рост, на позитивный тренд.
В этой связи красной нитью через национальные проекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей, прежде всего семей с детьми.
– Прошу профильные комиссии Госсовета держать на постоянном контроле мероприятия всех нацпроектов, которые призваны повысить благополучие, качество жизни семей с детьми. Мы также рассмотрим этот вопрос совсем скоро, на заседании Государственного Совета, где будут подведены итоги Года семьи, – сказал Владимир Путин.
ПЛЮС МАСТЕР-ПЛАНЫ
Президент Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам принял отчёт своего полпреда в ДФО.
– В соответствии с вашим поручением, – сказал Юрий Трутнев, – ведётся работа по контролю за исполнением мастер-планов дальневосточных городов. Разработана цифровая модель контроля. В каждой командировке контролируем, как идёт исполнение. Финансирование программы на сегодняшний день в пределах 30 процентов. Будем продолжать работу по исполнению.
– Я прошу и вас обратить на это внимание, и руководство правительства в целом, – сказал президент. – Нужно, безусловно, доработать национальные проекты «Инфраструктура для жизни», «Эффективные транспортные системы», «Семья», «Продолжительная активная жизнь», «Молодёжь» и так далее с учётом необходимости включения отдельных разделов, содержащих мероприятия по этим мастер-планам. Надо просто посмотреть, в каких наших крупных национальных проектах заложена задача по развитию этих городов, вот и всё, чтобы потом никто не пришёл и не потребовал дополнительных денег. Хотя работа-то предусмотрена, и средства выделяются в рамках этих программ.
Эти города, населённые пункты, которые мы наметили в качестве приоритетных в определённых территориях, просто нужно туда включить, вот и всё, ничего сложного нет, не забыть нужно просто про них.
В Хабаровском крае благодаря президентскому национальному проекту «Образование» с 2019 по 2024 год открыто 208 центров «Точка роста». В них более 28 тысяч школьников изучают дисциплины естественно-научной и технологической направленностей, цифрового и гуманитарного профилей.
– Центры образования «Точка роста» создаются в рамках федерального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование». Они открываются в сёлах и городах, где численность населения не превышает 50 тысяч человек. Работа центров направлена на расширение возможностей обучающихся в освоении учебных предметов, повышение качества образования, – рассказали в министерстве образования и науки края.
Центры «Точка роста» в крае имеют разную направленность. Так, 66 из них – цифрового и гуманитарного профилей. Они были открыты в 2019-2020 годах. Так, акцент делается на изучении технологии, информатики и основ безопасности жизнедеятельности. В «Точках роста» школьники занимаются 3Д-моделированием, шахматами, промышленным дизайном, проектной деятельностью и программированием.
С 2021 года в регионе открыто 142 центра естественно-научной и технологической направленностей. Центры оснащены современным оборудованием: цифровыми лабораториями и микроскопами, компьютерным оборудованием, роботами манипуляторами, конструкторами и робототехническими наборами.
Один из участников проекта – школа № 3 посёлка Эльбан Амурского района. Там центр «Точка роста» появился в 2022 году.
В 2017 году Хабаровск стал участником программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги», с 2019 года преобразованной в национальный проект «Безопасные качественные дороги».
За пять лет (с 2019 по 2024) реализации национального проекта в городе были выполнены работы общей стоимостью 6,8 миллиарда рублей, направленных из федерального, краевого и местного бюджетов. Выполнен ремонт на 277 участках улично-дорожной сети города Хабаровска протяжённостью 217,7 км. В результате на 1 января 2025 доля дорог, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяжённости городских дорог составит года 83,56%.
В 2024 году в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» заключены 9 муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту 33 участков (24,2 км) улично-дорожной сети города. На данные мероприятия выделено порядка 1,433 млрд рублей.
Важнейшими из них являются ремонт проспекта 60-летия Октября от ул. Аэродромной до ул. Машинистов, развязка ул. Ленинградская – проспект 60-летия Октября – Восточное шоссе.
По состоянию на конец 2023 года доля дорог, находящихся в нормативном состоянии, достигла 75,95% от общей протяжённости
Город Хабаровск достигает показателя «Доля дорожной сети Хабаровской агломерации, находящаяся в нормативном состояние» в 2024 году 83,00%.
В 2025 году буду продолжены работы в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Среди важных объектов реконструкции: ремонт Проспекта 60-летия Октября от ул. Машинистов до пер.
Гаражного; путепроводная развязка ул. Ленинградская – проспект 60-летия Октября – Восточное шоссе (съезды и обустройство).
Общая сумма данных работ составляет 1,156 млрд рублей.
В работу рентгенологического отделения больницы имени профессора О.В. Владимирцева в Хабаровске внедрены технологии искусственного интеллекта (ИИ), с помощью которого медучреждению удалось сократить смертность от сосудистых заболеваний более чем на 30 процентов за последние четыре года. Благодаря национальному проекту «Здравоохранение» для улучшения оказания медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями здесь поставлено современное оборудование: компьютерный томограф, ангиографическая установка и магнитно-резонансный томограф. Последний позволяет проводить МРТ-
обследование сердца.
Уже сейчас врачи активно используют недавно внедрённый голосовой помощник, который понимает сложные медицинские термины и их комбинации, может переводить устную речь в письменную. Он применяется для ускорения работы врачей при описании рентгенологических снимков, а недавно стал тестироваться и специалистами функциональной диагностики и кардиологии.
Подготовил Виктор Илин.
Напомним, в этом году завершаются действующие национальные проекты, в рамках которых было многое сделано и для экономики, и для социальной сферы, и для повышения качества жизни наших граждан.
Например, началась масштабная программа обновления городов, сёл и посёлков страны. Как рассказал Владимир Путин, с 2018 года благоустроено почти 95 тысяч общественных и дворовых территорий. Запущен Всероссийский конкурс по созданию комфортной городской среды. 800 проектов – победителей этого конкурса – уже реализовано.
– Мы приводим в порядок дорожную сеть страны, – говорит президент. – За последние шесть лет она объективно стала лучше, причём во многих городах. Как и договаривались, по итогам текущего года 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны соответствовать нормативным требованиям. А если говорить о региональных автотрассах, то ожидалось, что к концу года их доля «в нормативе» вырастет до 50 процентов.
По факту уже понятно, что эта планка будет выше – 54 процента. То есть здесь мы идём с небольшим, но всё-таки опережением графика.
В рамках национального проекта «Экология» в шестидесяти регионах ликвидированы 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, в том числе 157 крупных свалок, которые в прямом смысле слова отравляли жизнь людей. Теперь эти объекты ликвидированы, а их территория рекультивирована, что сделало комфортней и безопасней жизнь более двадцати миллионов человек.
Также, по оценке Владимира Путина, меняется облик российского здравоохранения. За последние четыре года в ходе модернизации первичного звена по всей стране построено и реконструировано более тысячи поликлиник, закуплено 174 тысячи единиц современного медицинского оборудования. Для повышения доступности медицинской помощи тоже делается немало. Прежде всего имею в виду работу на селе и в малых городах, здесь построены и отремонтированы 10 тысяч объектов: фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и так далее.
В рамках нацпроекта «Демография» создано 246 тысяч новых мест в яслях для детей до трёх лет, введены в строй почти 1700 детских садов.
Изменения произошли и в системе общего образования. Начиная с 2019 года построено почти тысяча четыреста школ, где учатся 850 тысяч ребят. До конца года будет введено ещё 150 школ более чем на 100 тысяч учебных мест.
– Мы также запустили программу капитального ремонта школьных зданий, – сказал Владимир Путин. – Обновляются классы, внутренние коммуникации и внешний вид школ. До конца года количество отремонтированных зданий составит 4800. Всего в 2022–2026 годах запланирован капитальный ремонт 7346 зданий.
Что касается транспорта, то за счёт модернизации аэропортов и развития маршрутной сети укрепляется прямое авиасообщение.
– Доля авиарейсов, – сказал Владимир Путин, – которые соединяют города, минуя Москву – помните, мы раньше постоянно с вами об этом говорили, чтобы слетать в соседний регион, надо обязательно через Москву двигаться, – так вот, доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву, уже превышает 50 процентов. Есть над чем работать, но всё-таки прогресс заметен. Это значит, что перелёты внутри России становятся более удобными, быстрыми, и надеюсь, что это сдерживает рост тарифов.
За шесть лет реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры мы нарастили объём работ по Восточному полигону железных дорог. Провозные способности БАМа и Транссиба – наших опорных магистралей – существенно увеличились.
Что особенно важно: за последние годы в сфере инфраструктуры – в том числе автомобильной, железнодорожной, портовой – нам удалось развернуть мощный строительный комплекс. Включая многопрофильные компании, которые располагают профессиональными кадрами, компетенциями и техникой, готовые возводить и новые промышленные, логистические объекты.
В предстоящие годы надо обязательно поддержать темпы инфраструктурного строительства, чтобы в полной мере задействовать весь этот созданный комплекс, считает президент.
– Чтобы систематизировать этот опыт, дать ему объективную оценку, прошу Счётную палату проанализировать исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, сделать соответствующие выводы и рекомендации, – дал поручение Владимир Путин. – А правительство прошу их учесть при реализации новых нацпроектов. Они призваны дать ответ на актуальные вызовы, стоящие перед нашей страной. Решить задачи стратегического значения, важные для развития России на долгосрочный период – фактически до середины следующего десятилетия. И конечно, надо учесть то, что мы не сделали, посмотреть, по каким причинам не сделали, что нужно сделать для того, чтобы всё было реализовано.
ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ – РЕГИОНАМ ДФО
– Главным инструментом, своего рода маршрутом достижения наших целей станут новые национальные проекты, – сказал Владимир Путин. – Они будут запущены со следующего года и рассчитаны на выполнение в течение шести лет. Соответствующие документы правительством подготовлены.
Прежде всего целевые показатели национальных проектов должны быть объективными. Основываться, как уже не раз говорил, на реальном положении дел и сохранять преемственность достижений предыдущих нацпроектов.
Надо признать, что пока такая ситуация просматривается далеко не по всем показателям. Например, сейчас предполагается, что авиационная мобильность, то есть сколько граждан будут совершать перелёты, в ближайшие пять лет не изменится, останется на уровне 2023 года. Очевидно, что это явно заниженная оценка. Только за 10 месяцев текущего года авиаперевозки выросли более чем на шесть процентов, а значит, по итогам года, скорее всего, будут выше уровня 2023 года. Мы с вами знаем ситуацию в авиапроме, знаем ситуацию с авиапарком, но тенденции увеличения объёма перевозок никуда не денутся. Поэтому надо всё это решать, не нужно делать вид, что этого не произойдёт, – зачем самим себя обманывать?
– Прошу коллег ещё раз внимательно просмотреть всю линейку показателей нацпроектов и оперативно их поправить, а в дальнейшем предлагаю обсуждать и вносить такие изменения только на заседаниях нашего Совета, – сказал Владимир Путин. – Хотел бы вновь подчеркнуть: руководствоваться нужно не бюрократической логикой – понизить ориентиры, чтобы упростить нам самим для себя работу и потом отчитаться, – не нужно этого делать, это недопустимо. Зачем самим себя обманывать?
Показатели нацпроектов должны отражать планируемый результат, то есть насколько в реальности улучшится тот или иной параметр социально-экономического развития. Например, городская среда и экологическая обстановка, какие появятся дополнительные возможности для малого и среднего бизнеса и так далее и тому подобное.
– Предлагаю составить специальный справочник, где не канцелярским, а именно понятным, обычным, гражданским языком будет рассказано о конкретных этапах, которые предстоит пройти, – сказал Владимир Путин. – О тех результатах, позитивных изменениях в жизни, которые смогут увидеть, почувствовать люди по итогам реализации нацпроектов.
По словам президента, расходы национальных проектов станут приоритетами федерального бюджета на предстоящие годы. Их мероприятия нужно полностью обеспечить финансированием. Средства должны выделяться, воплощаться в конкретные проекты, стройки, объекты, причём делать это нужно интенсивно, по намеченному графику.
Главное, видимые результаты: новые детские сады и школы, отремонтированные дороги и коммунальные сети, модернизированные больницы и поликлиники, созданные с нуля современные производства и ликвидированные свалки и так далее.
По словам Владимира Путина, хорошим финансовым подспорьем для субъектов Федерации станет списание части государственного долга, а также выделение дополнительных целевых кредитов на обновление инфраструктуры и улучшение ситуации в системе ЖКХ.
Сейчас Правительство вместе с комиссиями Госсовета завершает формирование этих механизмов.
– При этом особое внимание нужно уделить арктическим и дальневосточным регионам, субъектам Федерации с низким уровнем бюджетной обеспеченности и, конечно, тем регионам России, где реализуются
индивидуальные программы социально-экономического развития. Решение продолжить такие программы принято, – сказал Владимир Путин.
Он напомнил, что по итогам Восточного экономического форума было поручение включить в нацпроекты и обеспечить ресурсами мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Эти населённые пункты имеют стратегическое значение для нашей страны, а значит, требуют особого внимания. Более того, в нацпроектах «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети» должны появиться отдельные разделы с мероприятиями указанных мастер-планов. Надо это увязать между собой.
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
– Вместе с тем нужно постоянно держать обратную связь с гражданами, выявлять проблемы на местах, чтобы вовремя корректировать нацпроекты, вносить в них изменения и дополнения, исходя из реальной картины, – сказал Владимир Путин. – Именно мнение граждан имеет ключевое значение. Национальные проекты должны на деле решать проблемы российских семей, вести к повышению качества жизни людей во всех регионах.
В этой связи будут оценивать эффективность работы правительства по национальным проектам не только по достижению ключевых показателей, но и используя социологические опросы, на основе обратной связи, в том числе по каналам Общероссийского народного фронта и с помощью политических партий, прежде всего представленных в парламенте, конечно, которые напрямую работают со своими избирателями.
На данный момент, по мнению граждан, наиболее заметные результаты нацпроектов достигнуты в сфере дошкольного образования, то есть доступности и работы яслей и детских садов, создания условий для самореализации людей, а также в области ремонта и строительства автомобильных дорог, в повышении качества и удобства государственных услуг.
Что не менее важно, опросы показывают и отстающие направления, где положение дел часто не устраивает граждан, и, соответственно, эти вопросы требуют повышенного внимания.
– Имею в виду уровень медицинской помощи, доступность жилья, в целом создание условий для того, чтобы в семьях рождалось больше детей, – сказал Владимир Путин. – А это, как мы понимаем, не только выплаты на ребёнка, но и дополнительные возможности в системе образования, здравоохранения, в спорте, культуре и досуге, туризме и отдыхе. Словом, все те сферы жизни, которые важны для людей и должны быть максимально комфортными, ориентированными на запросы больших семей с детьми.
Президент поручил правительству вместе с регионами внимательно проанализировать каждое из проблемных направлений действующих нацпроектов, определить субъекты Федерации, где ситуация наиболее сложная, предложить необходимые решения и корректировки в будущих нацпроектах.
КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ
Владимир Путин определил ключевые задачи, которые стоят на ближайший, 2025 год.
Сейчас, по его словам, главным вызовом для российской экономики является переход на траекторию сбалансированного роста, с низкой безработицей и умеренной инфляцией.
Выход на устойчивую траекторию сбалансированного роста – это совместная задача Правительства и Центрального банка.
– Второе – продолжим наращивать производственный потенциал России, тем самым развивать экономику предложения, – сказал Владимир Путин. – Будем использовать такие меры поддержки бизнеса, которые способны дать максимальный эффект для увеличения выпуска товаров и услуг. Именно в тех отраслях, где это больше всего необходимо. Прошу правительство и дальше тонко настраивать нормативное регулирование реального сектора, улучшать регуляторную среду и снимать административные барьеры для производственного бизнеса.
Третье – наступающий год станет ключевым для запуска нового этапа технологического развития нашей страны. Речь не о том, чтобы всё производить внутри страны. Нам нужно добиваться глобальной конкурентоспособности собственных технологических решений, выходить с ними на мировой рынок, на этой основе закреплять своё лидерство в тех или иных сферах. Сейчас, к сожалению, в нацпроектах не хватает блока подобных системных задач.
– При развитии приоритетных технологических направлений – там, где это возможно, разумеется, – надо обеспечить увязку работ, проводимых в гражданском сегменте и в оборонной сфере. Это нужно, чтобы избежать дублирования усилий и распыления ресурсов. Кроме того, и дальше, в будущем, думаю, что в ближайшем будущем, нужно будет решать вопросы диверсификации работы оборонно-промышленного комплекса и отдельных предприятий, нужно закладывать уже сегодня эти возможности, – сказал Владимир Путин.
Отдельно президент остановился на ракетно-космической промышленности.
– Знаю, – сказал он, – что коллеги ещё готовят профильный нацпроект. В его рамках надо обеспечить системный подход, чтобы – как и договаривались на площадке РКК «Энергия» в октябре прошлого года – ракетно-космическая отрасль получила чёткие долгосрочные планы комплексного развития и сохранила статус одного из технологических флагманов нашей страны.
Четвёртое – из-за внешних ограничений и барьеров у российского бизнеса снижаются возможности использовать западную логистическую, страховую, платёжную инфраструктуру, и мы активно развиваемся здесь, работаем над собственными решениями, в том числе с коллегами по БРИКС. Эти услуги и сервисы выстраиваются на современной технологической базе, а значит, станут более эффективными и надёжными по сравнению с западными аналогами.
Как считает президент, в том числе нужно обеспечить удобство и низкие издержки для использования рубля в международных расчётах, для дальнейшего усиления роли национальной валюты в таких операциях.
– С учётом глобального демографического кризиса, который затронул и Россию, важнейшим направлением усилий государства является поддержка семьи, рождаемости, – сказал Владимир Путин. – Уже в следующем году необходимо создать условия для перелома демографической ситуации, понимая, что это очень сложные задачи, и даже по объективным обстоятельствам не всё от нас зависит, но нужно сделать всё, что зависит от нас, чтобы в дальнейшем добиться выхода рождаемости в нашей стране на уверенный рост, на позитивный тренд.
В этой связи красной нитью через национальные проекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей, прежде всего семей с детьми.
– Прошу профильные комиссии Госсовета держать на постоянном контроле мероприятия всех нацпроектов, которые призваны повысить благополучие, качество жизни семей с детьми. Мы также рассмотрим этот вопрос совсем скоро, на заседании Государственного Совета, где будут подведены итоги Года семьи, – сказал Владимир Путин.
ПЛЮС МАСТЕР-ПЛАНЫ
Президент Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам принял отчёт своего полпреда в ДФО.
– В соответствии с вашим поручением, – сказал Юрий Трутнев, – ведётся работа по контролю за исполнением мастер-планов дальневосточных городов. Разработана цифровая модель контроля. В каждой командировке контролируем, как идёт исполнение. Финансирование программы на сегодняшний день в пределах 30 процентов. Будем продолжать работу по исполнению.
– Я прошу и вас обратить на это внимание, и руководство правительства в целом, – сказал президент. – Нужно, безусловно, доработать национальные проекты «Инфраструктура для жизни», «Эффективные транспортные системы», «Семья», «Продолжительная активная жизнь», «Молодёжь» и так далее с учётом необходимости включения отдельных разделов, содержащих мероприятия по этим мастер-планам. Надо просто посмотреть, в каких наших крупных национальных проектах заложена задача по развитию этих городов, вот и всё, чтобы потом никто не пришёл и не потребовал дополнительных денег. Хотя работа-то предусмотрена, и средства выделяются в рамках этих программ.
Эти города, населённые пункты, которые мы наметили в качестве приоритетных в определённых территориях, просто нужно туда включить, вот и всё, ничего сложного нет, не забыть нужно просто про них.
В Хабаровском крае благодаря президентскому национальному проекту «Образование» с 2019 по 2024 год открыто 208 центров «Точка роста». В них более 28 тысяч школьников изучают дисциплины естественно-научной и технологической направленностей, цифрового и гуманитарного профилей.
– Центры образования «Точка роста» создаются в рамках федерального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование». Они открываются в сёлах и городах, где численность населения не превышает 50 тысяч человек. Работа центров направлена на расширение возможностей обучающихся в освоении учебных предметов, повышение качества образования, – рассказали в министерстве образования и науки края.
Центры «Точка роста» в крае имеют разную направленность. Так, 66 из них – цифрового и гуманитарного профилей. Они были открыты в 2019-2020 годах. Так, акцент делается на изучении технологии, информатики и основ безопасности жизнедеятельности. В «Точках роста» школьники занимаются 3Д-моделированием, шахматами, промышленным дизайном, проектной деятельностью и программированием.
С 2021 года в регионе открыто 142 центра естественно-научной и технологической направленностей. Центры оснащены современным оборудованием: цифровыми лабораториями и микроскопами, компьютерным оборудованием, роботами манипуляторами, конструкторами и робототехническими наборами.
Один из участников проекта – школа № 3 посёлка Эльбан Амурского района. Там центр «Точка роста» появился в 2022 году.
В 2017 году Хабаровск стал участником программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги», с 2019 года преобразованной в национальный проект «Безопасные качественные дороги».
За пять лет (с 2019 по 2024) реализации национального проекта в городе были выполнены работы общей стоимостью 6,8 миллиарда рублей, направленных из федерального, краевого и местного бюджетов. Выполнен ремонт на 277 участках улично-дорожной сети города Хабаровска протяжённостью 217,7 км. В результате на 1 января 2025 доля дорог, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяжённости городских дорог составит года 83,56%.
В 2024 году в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» заключены 9 муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту 33 участков (24,2 км) улично-дорожной сети города. На данные мероприятия выделено порядка 1,433 млрд рублей.
Важнейшими из них являются ремонт проспекта 60-летия Октября от ул. Аэродромной до ул. Машинистов, развязка ул. Ленинградская – проспект 60-летия Октября – Восточное шоссе.
По состоянию на конец 2023 года доля дорог, находящихся в нормативном состоянии, достигла 75,95% от общей протяжённости
Город Хабаровск достигает показателя «Доля дорожной сети Хабаровской агломерации, находящаяся в нормативном состояние» в 2024 году 83,00%.
В 2025 году буду продолжены работы в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Среди важных объектов реконструкции: ремонт Проспекта 60-летия Октября от ул. Машинистов до пер.
Гаражного; путепроводная развязка ул. Ленинградская – проспект 60-летия Октября – Восточное шоссе (съезды и обустройство).
Общая сумма данных работ составляет 1,156 млрд рублей.
В работу рентгенологического отделения больницы имени профессора О.В. Владимирцева в Хабаровске внедрены технологии искусственного интеллекта (ИИ), с помощью которого медучреждению удалось сократить смертность от сосудистых заболеваний более чем на 30 процентов за последние четыре года. Благодаря национальному проекту «Здравоохранение» для улучшения оказания медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями здесь поставлено современное оборудование: компьютерный томограф, ангиографическая установка и магнитно-резонансный томограф. Последний позволяет проводить МРТ-
обследование сердца.
Уже сейчас врачи активно используют недавно внедрённый голосовой помощник, который понимает сложные медицинские термины и их комбинации, может переводить устную речь в письменную. Он применяется для ускорения работы врачей при описании рентгенологических снимков, а недавно стал тестироваться и специалистами функциональной диагностики и кардиологии.
Подготовил Виктор Илин.