С 1 января 2021 года в России упраздняется одна из самых распространённых в предпринимательской среде форм налогообложения - ЕНВД (единый налог на вменённый доход).
Как это решение скажется на жизнеспособности малого и среднего бизнеса? Своё видение ситуации «Тихоокеанской звезде» представила председатель Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей (ДВОПП) Светлана ТРЕМАСОВА.
- В течение всего 2020 года предпринимательское сообщество активно обсуждало эту тему, призывало не отменять ЕНВД хотя бы до прекращения пандемии коронавируса, которая и так больно ударила по бизнесу. Но Правительство Российской Федерации своё решение не отменило.
Президент РФ Владимир Путин подписал Закон о некоторых послаблениях тем, кто переходит с ЕНВД на патентную систему налогообложения (ПСН), сохранив при этом за регионами возможность расширять перечень отраслей, имеющих право применять ПСН.

Патентная система - только для ИП

Законом теперь разрешается при расчете стоимости патента вычитать до 50 процентов страховых взносов, уплаченных за работника индивидуальным предпринимателем. Несколько расширен список тех, кто может перейти на патентную систему.
Но по-прежнему это могут сделать только индивидуальные предприниматели, и не могут юридические лица, те же общества с ограниченной ответственностью. Для них остаётся либо общая система налогообложения (ОСН), либо упрощённая система (УСН).
И то и другое предусматривает, в отличие от ЕНВД и патента, ведение достаточно обременительной отчётности. Не говоря уже о прогнозируемом увеличении собственно налоговой нагрузки.
Мы проанализировали внимательно, что произойдёт в транспортной отрасли. Сегодня региональный закон предусматривает патент для предприятия, имеющего до четырёх транспортных средств. Федеральный - до 20 транспортных средств.
Если региональный закон будет приведён в соответствие федеральному, то индивидуальные предприниматели-транспортники почти не пострадают. Юридические лица-транспортники будут вынуждены перейти на упрощённую систему налогообложения либо на общую.
Для них всё будет сложнее. Потребуется учёт, а с ним и дополнительные работники, его ведущие. Это дополнительные расходы, которые предприятия, возможно, вынуждены будут компенсировать стоимостью проезда. В целях сохранения действующего тарифа некоторые предприниматели были вынуждены сократить кондукторов, а сейчас опять придется расширять штат. 

От чего зависит налоговая нагрузка

Сама налоговая нагрузка зависит от многих факторов. Например, от маршрутной сети, обслуживаемой предприятием, объёма перевозок. Если применяется упрощённая система налогообложения (а это 6 процентов), то при перевозке на убыточном маршруте 200 пассажиров после уплаты налога остаётся одна сумма, которую можно потратить на зарплату, уплату налогов с фонда заработной платы и расходы по содержанию транспортных средств, а при перевозке 700 пассажиров - совсем другая.
Одно дело, если он работает в центре города, с высоким пассажиропотоком (как, например маршрут № 1), другое - возит пассажиров из так называемых «спальных» микрорайонов и из микрорайонов с низкой плотностью населения (например, маршруты №№ 16, 17, 46, 70 и еще целый ряд). То же самое и с магазинами. Доходы в центре города несопоставимы с доходами торговой точки на окраине.
Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей (ДВОПП) собирает от своих членов информацию о том, насколько, по их расчетам, увеличится налоговая нагрузка в следующем году.
Получим обратную связь - представим эти расчёты в правительство Хабаровского края и Законодательную думу для решения вопроса о внесении изменений в ту часть Закона Хабаровского края «О региональных налогах и налоговых льготах», которая регулирует применение ПСН. А также для решения вопроса о сохранении льгот по УСН, действовавших в 2020 году на 2021 год.

Рабочая группа за сохранение льгот

Сегодня создана рабочая группа по налогообложению, в которую вошли руководители деловых объединений. И правительство края ждёт предложения по совершенствованию системы, предложения по льготам.
Надеюсь, что совместно мы сделаем всё возможное, чтобы фискальная нагрузка на бизнес не увеличилась в это сложное время.
Обсуждается вопрос сохранения льгот на 2021 год для тех, кто находится на упрощённой системе налогообложения.
Такие льготы краевая дума приняла, как известно, в нынешнем году в разгар пандемии. О продлении федеральных мер поддержки для бизнеса в виде тех же отсрочек по налогам пока ничего не слышно.
Надо отдать должное УФНС края - на своём сайте, на различных дискуссионных площадках налоговая служба подробно объясняет предпринимателям, как перейти с ЕНВД на иные формы налогообложения. С учётом, что всё это происходит в бесконтактном режиме.
На наш взгляд, Правительство Российской Федерации могло бы принять решение и о том, чтобы оставить систему ЕНВД на 2021 год. Ведь общая экономическая ситуация из-за пандемии пока остаётся очень напряжённой и сложной, доходы практически всех предприятий всех отраслей упали и существенно, а единственный довод для отмены ЕНВД - как раз вывести из тени доходы. И что же мы будем «выводить»?

Как привлечь в бизнес новых людей

Единственный способ увеличения поступлений налогов в бюджет - привлекать в бизнес большее число людей. В этом смысле особую роль играет региональная политика относительно применения патентной системы и ставок налогов по УСН.
В Хабаровском крае патент на пассажирские перевозки - самый высокий на Дальнем Востоке. Он в 12 раз выше, чем в Амурской области, в 9 раз выше, чем в Приморском крае.
25.11.2020 Законодательной думой приняты поправки, стоимость патента с 01.01.2021 года будет снижена, однако, как говорилось выше, имеется ограничение по количеству транспортных средств, на которых осуществляется перевозка пассажиров. Да и налоги по упрощённой системе налогообложения у соседей ниже, чем у нас. 
Нам всегда говорят о том, что некорректно сравнивать условия в регионах, у всех разный бюджет, однако потребителю все равно, какой бюджет в регионе, и он выбирает товар или услугу, которая дешевле. А предприятия нашего региона при более высокой налоговой нагрузке не могут быть по определению конкурентоспособны по стоимости товаров и услуг с предприятиями других регионов.
Применяя одинаковую систему налогообложения и устанавливая цену такую же, как предприниматель из Приморского края или ЕАО, предприятие, зарегистрированное в Хабаровском крае, неминуемо станет банкротом. Есть над чем задуматься.

Подготовила Раиса ПАЛЕЙ.



Кстати

Виды предпринимательской деятельности, в отношении которых возможно применение патентной системы налогообложения:
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;
ремонт, чистка, окраска и пошив обуви;
парикмахерские и косметические услуги;
химическая чистка, крашение и услуги прачечных;
изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц;
ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий;
ремонт мебели;
услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий;
техническое обслуживание и ремонт автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования;
оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом;
оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;
ремонт жилья и других построек;
услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ;
услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла;
услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству;
услуги по присмотру и уходу за детьми и больными;
услуги по приему стеклопосуды и вторичного сырья, за исключением металлолома;
ветеринарные услуги;
сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности;
изготовление изделий народных художественных промыслов;
прочие услуги производственного характера (услуги по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, в том числе по помолу зерна, обдирке круп, переработке маслосемян, изготовлению и копчению колбас, переработке картофеля, переработке давальческой мытой шерсти на трикотажную пряжу, выделке шкур животных, расчесу шерсти, стрижке домашних животных, ремонту и изготовлению бондарной посуды и гончарных изделий, защите садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней; изготовление валяной обуви; изготовление сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика; граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике; изготовление и ремонт деревянных лодок; ремонт игрушек; ремонт туристского снаряжения и инвентаря; услуги по вспашке огородов и распиловке дров; услуги по ремонту и изготовлению очковой оптики; изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества; переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы; зарядка газовых баллончиков для сифонов, замена элементов питания в электронных часах и других приборах);
производство и реставрация ковров и ковровых изделий;
ремонт ювелирных изделий, бижутерии;
чеканка и гравировка ювелирных изделий;
монофоническая и стереофоническая запись речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск, перезапись музыкальных и литературных произведений на магнитную ленту, компакт-диск;
услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства;
услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления;
проведение занятий по физической культуре и спорту;
оказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом;
оказание услуг по перевозке грузов водным транспортом;
услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка);
услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы);
услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству;
ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
занятие медицинской деятельностью или фармацевтической деятельностью лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности;
осуществление частной детективной деятельности лицом, имеющим лицензию;
услуги по прокату;
экскурсионные услуги;
обрядовые услуги;
ритуальные услуги;
услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров;
розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли;
розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети;
услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания;
услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;
производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;
товарное и спортивное рыболовство и рыбоводство;
лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность;
деятельность по письменному и устному переводу;
деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами;
сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторичного сырья;
резка, обработка и отделка камня для памятников;
оказание услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации;
ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования.