Деньги лишними не бывают

Специалисты Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации подготовили обзор вопросов по пилотному проекту по изменениям расчетов и выплат пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством и детством.

- Кто имеет право на получение пособия, выплачиваемого напрямую территориальными органами Фонда?

- Назначения и выплата пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством производятся только застрахованным лицам. Речь идет о работающих гражданах, с которыми работодатель (он же страхователь) заключил трудовые договора. После 1июля 2012 года, когда на территории Хабаровского края стартовал пилотный проект, порядок определения застрахованных лиц не изменился. Как и прежде он регламентируется ст. 2 ФЗ №255 от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Социальные гарантии неработающим гражданам реализуются через органы социальной защиты.

- В каких случаях срок выплаты пособий может превышать десятидневный срок от даты подачи документов (сведений) страхователем в Фонд?

- Если страхователь направил в территориальный орган Фонда документы или сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, не в полном объеме. В соответствии с п. 7 Положения «Об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного постановлением правительства Российской Федерации № 294 от 21 апреля 2011 г., территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения пакета документов, направляет страхователю извещение о представлении недостающих сведений. По истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма, извещение считается полученным страхователем. Недостающие документы или сведения должны быть представлены в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.

- Какие банковские реквизиты должен указать работник при заполнении заявления о выплате пособия?

- Форма заполняемого застрахованным лицом заявления предусмотрена приложением № 1 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.06.2011 № 195.

Обязательно наличие двадцатизначного номера личного лицевого счета застрахованного лица в кредитном учреждении. Шестнадцатизначный номер, (зачастую его имеют «зарплатные» карты) для зачисления пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством не подходит.

- Теряет ли работник право на получение пособия при реорганизации организации?

- Нормами Трудового кодекса Российской Федерации работникам (застрахованным лицам) гарантировано получение пособия по временной нетрудоспособности. Реорганизационные мероприятия не являются основанием для утраты работником возможности получения пособия. Вновь образованная организация с даты ее государственной регистрации является правопреемником реорганизуемых юридических лиц.

- На момент наступления отпуска по уходу за ребенком организация, в которой работала женщина ликвидирована. Можно ли получить пособие?

- В соответствии с п. 5 Положения «Об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 № 294, в случае прекращения страхователем деятельности, (в том числе, при невозможности установления его фактического местонахождения на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия), застрахованное лицо или его уполномоченный представитель, вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации в качестве страхователя его работодателя, заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Заявление и документы представляются застрахованным лицом в шестимесячный срок (ст. 12 федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 17.2. федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

- Существует ли предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в 2012 г.?

- С 2010 г. максимальные размеры пособий не утверждаются. Однако при определении сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет нужно учитывать положения пункта 3.1 статьи 14 федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Данной нормой установлено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет рассчитываются исходя из среднего заработка за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленной статьей 8 федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ на соответствующий календарный год предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.

Кроме того, с 1 января 2011 по 31 декабря 2012 законодателем установлен постепенный переход на новый порядок исчисления пособий по уходу за ребенком до полутора лет. При этом застрахованному лицу предоставляется право выбора порядка исчисления пособий либо по нормам, действовавшим до 1 января 2011 г., либо по новым правилам, установленным ФЗ №343 от 8 декабря 2010 г., либо по-старому (исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком), либо по-новому (исходя из средней заработной платы за два календарных года, предшествующие году наступления отпуска по уходу за ребенком).

Таким образом, если рассчитывается пособие в 2012 г. по новым правилам, учитываются предельные величины базы для начисления страховых взносов за 2010 г. и 2011 г., которые составляют 415 000 и 463 000 руб.

соответственно. Поэтому в 2012 г. предельная величина пособия по уходу за ребенком до полутора лет будет определяться следующим образом. Сначала рассчитывают средний дневной заработок (п. 3 ст. 14 закона № 255-ФЗ), который равен 1202,74 руб. [(415 000 руб. + 463 000 руб.): 730 дн.].

Затем исчисляется сумма пособия в месяц из расчета 40% среднего заработка (п. п. 5.1, 5.2 ст. 14 закона N 255-ФЗ). Она составляет 14 625,32 руб. (1202,74 руб. x 30,4 x 40%).

Следовательно, предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в 2012 г. равен 14 625,32 руб.

При начислении пособия в 2011, 2012 г.г. по старым правилам, исходя из заработка за 12 календарных месяцев, учитывается предельная величина базы по взносам в ФСС РФ, установленная на 2010 г.- 415000 руб.
Предельный размер пособия составит 13833,33 руб. (415000/12*40%).

- Если в семье родились близнецы, можно ли предоставить отпуск по уходу за ребенком и матери, и другому члену семьи, фактически осуществляющему уход за ребенком?

- В соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть полностью или частично использован, помимо самой женщины - матери ребенка, его отцом, бабушкой, дедом, а также другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ним (ч.ч. 1 и 2).

Вывод: в отпуске по уходу за одним ребенком одновременно может находиться только одно лицо из перечисленных; соответственно, в отпусках по уходу за разными детьми (в частности, за каждым из близнецов) могут находиться разные лица.

Т. Чурбанова, главный специалист отдела Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования.