Избирательный бюллетень пойдет вне конкурса

Виктор Цырфа: «Избирательная комиссия края начала подготовку к предстоящим выборам ещё в апреле»

В последние годы избирательное законодательство существенно изменилось, в него внесено достаточно много поправок. Что нового ждет нас, какова расстановка политических сил на предвыборном поле? Об этом мы говорим с председателем Избирательной комиссии Хабаровского края Виктором Цырфой.

- Если говорить об особенностях предстоящих выборов, то действительно внесены изменения в федеральное законодательство, в частности, расширен федеральный список кандидатов, теперь в нем может быть 600 человек от каждой партии.Вторая важная позиция - уменьшено количество подписей, которые должны собрать непарламентские партии.
- Давайте напомним избирателям, какие партии смогут принять участие в выборах?

- Четыре парламентские партии - «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР, а также еще три не прошедшие в нынешнюю думу - «Яблоко», «Патриоты России» и «Правое дело». Парламентские партии, как известно, не собирают подписи, их Центризбирком зарегистрирует и так, а вот трем партиям, не представленным в Госдуме, придется заручиться поддержкой 150 тысяч избирателей. Раньше они должны были собрать 200 тысяч подписей. Причем, не более пяти тысяч в одном субъекте Российской Федерации. То есть надо иметь достаточно сильные региональные отделения, чтобы выполнить эту большую работу. Увеличены суммы избирательных фондов, которые можно потратить на агитацию, теперь это 700 миллионов рублей, не считая региональных фондов, а в субъектах партии могут создавать свои фонды в размере от 15 до 55 миллионов рублей. По самым приблизительным подсчетам, на выборную кампанию будет потрачено два миллиарда рублей! Этого вполне достаточно, чтобы убедить избирателей проголосовать за ту или иную политическую партию. К слову, агитация в СМИ начнется с 5 ноября и продлится ровно 28 дней, но с момента выдвижения партии уже могут рассказывать о себе, любимых.

- Недавно президент заявил, что порог прохождения в Госдуму для политических партий планируется снизить до пяти процентов. Когда это может быть?

- Очевидно, на следующих выборах, уже в 2016 году. Пока остается прежняя норма - семь процентов. Некоторым партиям это кажется очень много, а потому «справедливороссы» предлагают считать проходным баллом три процента. Впрочем, демократизация избирательной системы все равно идет, и в Думе могут оказаться представители партий, которые не преодолеют семипроцентный барьер. Так, если политическая партия набрала более пяти процентов голосов избирателей, но не более шести, ей предоставляется один депутатский мандат. Если партия набрала более шести процентов, но менее семи, - то два депутатских мандата.

- Виктор Мефодьевич, выборы в Госдуму предполагают организацию дополнительных избирательных участков?

- Да, избирательные участки будут открыты на железнодорожном вокзале, в аэропорту, один участок в центре Хабаровска организуем для людей, которые не имеют регистрации. К примеру, человек купил квартиру, получил право собственности, на прежнем месте снялся с регистрации, а на новом еще не успел зарегистрироваться.

Где ему голосовать? Именно на этом участке.

- Обычно много проблем возникает со студентами. Живут и учатся они в Хабаровске, прописаны, скажем, в Переяславке или Бикине, а открепительное удостоверение вовремя не взяли. А стало быть, проголосовать молодой человек уже не может.

- Списки студентов будут составляться в каждом вузе. Те, кто прописан в общежитии, проголосуют на своих избирательных участках, проблемы возникают с теми, кто живет на частных квартирах. Молодым людям надо заранее попросить руководство вузов, чтобы их включили в списки, или необходимо взять открепительное удостоверение.
- Насколько я знаю, теперь будет жестче контролироваться выдача открепительных удостоверений?

- Открепительные удостоверения - документы строгой отчетности, так было всегда. Печатаются они только на Пермской фабрике Гознака, защищены от подделки. Выдаются строго по реестру. Просто теперь надо предоставить доказательства того, что 4 декабря вас точно не будет дома. Командировку, посменную работу, отъезд придется подтвердить справками. А дальше все, как обычно, - фиксируются паспортные данные избирателя, ставится фамилия члена участковой или территориальной избирательной комиссии , который выдал удостоверение, дата, подпись. Получить их можно за 45-20 дней в территориальной избирательной комиссии, и за 19 дней - в участковой. Кстати, если вы планируете отпуск за рубежом, то сможете проголосовать в российских консульствах крупных городов.

- Останется ли досрочное голосование?

- Оно остается только в труднодоступных местах. Как всегда, закажем вертолеты, которые полетят к старателям, охотникам, оленеводам. А вот на машине вряд ли можно будет передвигаться. В начале декабря Амур еще не встает, чтобы лед был достаточно прочный. А поэтому даже на Уссурийский остров, очевидно, придется лететь или заказывать судна на воздушной подушке.

- Виктор Мефодьевич, как предполагается на нынешних выборах организовать голосование людей с ограниченными физическими возможностями?

- Федеральный законодатель внес изменения, которые обязывают Пенсионный фонд РФ два раза в год - 1 января и 1 июля - сообщать в ЦИК и крайизбирком сведения о количестве инвалидов. Это нужно для того, чтобы спланировать, как помочь этим людям исполнить свой конституционный долг. Мы и так всегда старались приехать к ним домой, если человек подавал заявку, но теперь эта обязанность закреплена законодательно.

- Как уже писала наша газета, в этом году впервые в Хабаровске будет опробировано электронное голосование. Не возникнут ли сложности у людей, которые плохо видят?

- Избиратель, который определил, за какую именно партию он хочет отдать свой голос, может попросить любого человека поставить за него отметку в соответствующей строке бюллетеня. Заранее на избирательных участках мы разместим информацию специально для таких людей, используя шрифт Брааля, или просто напишем крупными буквами.

- В крае уже началась подготовка к выборам? Будет ли крайизбирком выставлять на конкурс заказ на право печатания избирательных бюллетеней, закупку оборудования?

- Избирательная комиссия края начала подготовку к предстоящим выборам еще в апреле. Мы побывали почти во всех районах, проводили семинары с резервом председателей участковых избирательных комиссий, рассказывали им о новых требованиях законодательства. Что же касается участия в конкурсе на право печатания бюллетеней, то есть распоряжение президента, где единственным поставщиком бюллетеней для Центризбиркома Дмитрий Медведев определил Пермскую фабрику Гознака. В регионах свои типографии. Традиционно мы сотрудничаем с Хабаровской краевой типографией. Проанализировали цены, качество печати и попросили губернатора, чтобы он обратился в правительство РФ, и уже оно специальным постановлением определило бы это предприятие официальным нашим партнером. Считаю, что на печатание избирательных бюллетеней вообще нельзя объявлять конкурс. Его может выиграть, скажем, совместное российско-китайское предприятие, и что мы будем с ним делать? Как обеспечить контроль за количеством бюллетеней, их вывозом? И потом временные интервалы на проведение конкурса - минимальные. Мы не знаем, сколько денег нам выделят на проведение выборов, а без этого вообще нельзя объявлять конкурс. Может случиться, что денег потребуется больше, чем мы сможем заплатить. Это чревато для избиркома штрафами. А вот заказ на оборудование для выборов: переносные кабинки, ящики для голосования, будем выставлять на торги. К слову, до 2016 года мы должны перейти на полупрозрачные ящики для голосования.

- Во сколько обойдутся эти выборы и кто их оплачивает?

- Это расходы федерального бюджета. Наша смета -108 миллионов рублей. Дадут ли столько денег, пока не знаем.