Хабаровский край суровостью не пугает, а привлекает возможностями

Семья Гончаровых готовится получить главный документ гражданина РФ в ближайшие дни

За 12 лет более 13 тысяч человек решили, что будут жить, работать, растить детей в Хабаровском крае. Это участники государственной программы содействия добровольному переселению в Россию соотечественников из-за рубежа. В прошлом году возможностями программы воспользовались 1865 человек - квалифицированные специалисты, представители самых востребованных на рынке труда профессий. При этом поставлен своего рода рекорд: впервые количество вступивших в программу за рубежом и приехавших в статусе ее участников в Хабаровский край превысило количество тех, кто решил воспользоваться программой, уже проживая на территории края.

Программу проверили друзья

В течение всего периода действия программа непрерывно совершенствуется. Какие-то положения устаревают и исключаются, какие-то, наоборот, по требованиям времени дополняются. Наряду с привлекательными подъемными, упрощенным процессом получения гражданства, компенсацией переезда и различных госпошлин «соотечественникам» с недавних пор выплачивается компенсация расходов на подтверждение образования и квалификации.
- В первую очередь это имеет значение для медицинских работников, - говорит Константин Виноградов, председатель краевого комитета по труду и занятости. - Специалист из другого государства должен подтвердить эквивалентность документов об образовании и получить российский сертификат по своей профессии. В крае имеется острая потребность в медицинских работниках, поэтому и решили ввести эту компенсацию, чтобы облегчить процесс трудоустройства переселенцев.
Это нововведение актуально для семьи Джаборовых, приехавших в Хабаровск в августе прошлого года из Таджикистана. Уже в ноябре Муродали Джаборов, участник программы, устроился на работу в городскую поликлинику № 11 участковым врачом-терапевтом. Его супруга тоже медик - врач-педиатр. И как раз в эти дни она готовится к экзамену по подтверждению своих документов и получению российского сертификата.
- Вообще я никогда не выезжал за границу из родного города Вахдата, - рассказывает Муродали. - Мои однокурсники переехали по этой же программе и работают в Николаевске-на-Амуре, тоже врачами. Мы всегда поддерживаем связь, они много рассказывали о Хабаровском крае, об условиях для трудоустройства.
Работу в Хабаровске Муродали Джаборов искал при содействии службы занятости населения и самостоятельно - установил в телефоне программу с базой вакансий по медицинским профессиям. Одиннадцатую поликлинику выбрал, потому что она находится недалеко от общежития, в которое Джаборовых поселили сразу после их приезда.
- При устройстве на работу особых проблем не было, - говорит Муродали Джаборов. - Несмотря на то, что в тот момент я даже разрешение на временное проживание еще не оформил. Самое главное - получить сертификат. Как только приехали в Хабаровск, я отправил документы в Росздравнадзор. Меня допустили к экзаменам, которые сдал с первого раза и получил сертификат. Скажу честно, они достаточно сложные. Но я старался, потому что приехал сюда с серьезными намерениями.
У Джаборовых четверо детей. И с устройством старших в школу тоже проблем не возникло. Учебный год, как и положено, начался с 1 сентября. Малыши все это время были дома с мамой. Но вопрос с детским садом родители уже решают, потому что после получения сертификата их мама выйдет на работу.

«Дальневосточный гектар» под виноград

Еще одно нововведение, коснувшееся «со­отечественников», - поправки в закон «О дальневосточном гектаре», вступившие в силу в конце прошлого года. До этого земельный надел могли получить только граждане России. Поправки дали возможность брать участки в безвозмездное пользование участникам госпрограммы и членам их семей еще до присвоения им российского гражданства. Но пока, уточняют в комитете, этой возможностью никто не воспользовался.
«Дальневосточный гектар» помог бы воплотить в жизнь мечту Икромджона Таджиева, мечтающего выращивать здесь виноград. Икромджон вместе с супругой и дочерью тоже приехали из Таджикистана. А совсем скоро они заберут в Хабаровск и двоих сыновей.
- Я всегда мечтал переехать в Россию. И благодаря программе содействия переселению такая возможность появилась, - говорит Икромджон. - Приехал сюда жить, работать, создавать будущее свое и своих детей. Мой отец служил на Дальнем Востоке и с детства рассказывал об этом. Наверное, папа, его рассказы и подтолкнули к такому выбору. А еще было интересно почувствовать, каково жить в таком холоде, у нас ведь климат намного мягче, чем здесь.
Икромджон Таджиев окончил Таджикский технический университет по специальности «инженер-механик автомобильных дорог». На родине он работал на алюминиевом заводе. Начинал слесарем и дошел до должности - начальник автотранспортного участка.
- Конечно, страшновато было начинать все сначала, - признается Икромджон. - Но я считаю, что все, что ни делается, делается к лучшему. Сделав первый шаг, придется шагать дальше. Сейчас вот ищу работу, разослал на предприятия резюме. Пока жду ответы, подрабатываю таксистом. Уже город успел более-менее изучить. Люди здесь хорошие, отзывчивые, всегда интересуются, почему мы переехали именно сюда, никогда плохого слова не слышал в свой адрес. 
Икромджон на родине выращивал виноград. Говорит, что каждая кисточка с его виноградника весила под пять килограммов. Он хотел бы и здесь заниматься земледелием. Суровых дальневосточных условий не боится, считает, что везде, даже на Луне, можно что-то выращивать, главное, чтобы было желание.

В Хабаровск ехали вслепую

Сейчас комитет по труду и занятости прорабатывает возможность еще одной выплаты «соотечественникам». Предполагается, что переселенцы, не попавшие в центр временного размещения и вынужденные снимать жилье самостоятельно первые полгода, будут получать компенсацию в сумме до 10 тысяч рублей на семью.
- Когда программа только начала работать, мы могли размещать участников лишь в нескольких комнатах общежития, - отмечает Константин Виноградов. - С 2013 года у нас работает полноценный центр временного размещения, способный за раз принять до 243 человек. Но и этого не хватает, потому что поток переселенцев растет. Все комнаты центра временного размещения заняты и сегодня. «Соотечественники» должны оповестить администрацию ЦВР за шесть месяцев до приезда, поэтому уже сейчас очередь расписана до конца года. Многим приходится арендовать жилье, которое оплачивать в первые месяцы после переезда достаточно сложно. Поэтому и решили попробовать компенсировать часть этих расходов.
Семья Гончаровых, приехавшая в Хабаровск в октябре прошлого года из Узбекистана, не успела предупредить администрацию ЦВР о своем прибытии и сейчас снимает комнату в общежитии на Строительной.
- Мой муж уже больше десяти лет работает в России, - объясняет свое решение Наталья Гончарова. - Да и в Узбекистане сейчас свои сложности. Поэтому решили переехать.
В отличие от героев из Таджикистана, которые о Хабаровске знали, по крайней мере, по рассказам друзей или родных, Наталья с супругом выбрали город фактически наобум.
Супруг Натальи электрик и сейчас работает в «Руссдрагмете». А она по профессии мастер неф­тегазоперерабатывающего, нефтехимического производства и именно в этой сфере рассчитывает найти работу.
В декабре Гончаровы сдали документы на гражданство. Решение они получат в конце марта, а пока ждут, заучивают текст присяги, которую зачитают во время торжественного вручения им паспортов граждан Российской Федерации.

Реальные цифры радуют

Участникам программы очень нравится Хабаровский край. Переселенцы как один говорят о гостеприимстве, добродушии, открытости дальневосточников. Их даже суровый климат не пугает. В этом году ожидается прибытие в край 1395 участников программы и членов их семей.
- Поток «соотечественников» состоит только из нужных краю специалистов, имеющих профессиональное образование, - говорит Константин Виноградов. - Мы ориентируемся на профессию человека, если она востребована на рынке труда, то согласовываем кандидатуру, если нет, то зачем и себе, и человеку создавать проблемы. Сегодня к нам едут врачи, специалисты инженерного профиля, представители рабочих профессий: каменщики, бетонщики, сварщики. В последнее время стали приезжать сотрудники финансового сектора, юристы.
Программа содействия переселению пользуется популярностью среди стран ближнего зарубежья. Самый большой поток ее участников из Таджикистана. В лидерах также Украина и Армения. В прошлом году программой воспользовалась даже семья из США.
- Принять участие в программе сегодня могут и студенты, - отмечает Константин Виноградов. - Последние два года мы организуем в вузах встречи с иностранными учащимися, рассказываем о возможности легализации в России, упрощении необходимых для этого процедур в рамках программы переселения соотечественников. И среди участников встреч немало тех, кто вступает в программу, не дожидаясь окончания учебного заведения.
Но ориентация программы на студентов иногда приводит и к «побочным эффектам»: некоторые «соотечественники», не имеющие специального образования и прибывшие в край в качестве трудовых мигрантов, поступают в профессиональные образовательные организации только для того, чтобы вступить в программу, и после получения статуса ее участника бросают учиться.
Для исключения подобных случаев с этого года вводится требование, согласно которому «соотечественник», претендующий на участие в программе, должен не менее полутора лет обучаться в организации среднего профессионального образования и не менее трех лет - в вузе.
Сегодня Хабаровский край по числу «соотечественников», решивших связать свою судьбу с Россией, находится на одном из первых мест среди субъектов Дальневосточного федерального округа. Как показывает практика, интерес к нашему региону у «соотечественников» не просто не снижается, а с каждым годом возрастает, поэтому срок действия краевой программы уже решено продлить до 2024 года.



Для справки

Реализация государственной программы Хабаровского края «Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом» в 2018 году

В 2018 году на рассмотрение в комитет поступило 1 230 заявлений претендентов на участие в программе. В результате рассмотрения по 1 159 заявлениям вынесено положительное решение в отношении трудоустройства соотечественников (94,2 % в общем числе поступивших заявлений), по 71 заявлению в трудоустройстве отказано (5,8 %). Основными причинами отказов являются отсутствие у претендентов профессионального образования и документов, подтверждающих указанный в заявлении трудовой стаж, наличие которых является обязательным условием соответствия соотечественников требованиям программы.
В 2018 году в Хабаровский край из-за рубежа прибыли 373 участника программы и 693 члена семей; 675 иностранных граждан и 124 члена их семей, находящиеся на законном основании в Российской Федерации, вступили в программу на территории края. Таким образом, общая численность соотечественников в истекшем году составила 1 865 человек (139,2 % к запланированной программой), из них 1 048 - участники программы, 817 - члены их семей. 
Прибывшим в край переселенцам оказывается содействие во временном жилищном обустройстве и подборе вариантов работы в соответствии с имеющимися у них профессиональными навыками.
По прибытии в Хабаровский край соотечественникам, нуждающимся в жилье, на период до полугода предоставляются места в центре временного размещения. С начала года в центре проживали 725 человек (244 участника программы и 481 член их семей), из них 549 переселенцев (175 участников программы и 374 члена их семей) из числа прибывших в 2018 году.
В органы службы занятости населения по вопросу оказания содействия в трудоустройстве в 2018 году обратились 275 соотечественников, которым выданы направления для трудоустройства по зарегистрированным в органах службы занятости населения вакансиям. В результате на подобранные рабочие места трудоустроены 108 человек.
Всего в истекшем году на работу приняты 1 009 участников программы и 157 членов их семей, что составило 84,2 % в численности соотечественников трудоспособного возраста. Наибольшее число соотечественников занято на предприятиях оптовой и розничной торговли, строительства, предоставления бытовых услуг, транспорта, а также в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, в сфере медицины, образования, добычи полезных ископаемых и др. Из числа переселенцев, занятых трудовой деятельностью, 99 являются индивидуальными предпринимателями в следующих сферах деятельности:
. оптовая и розничная торговля - 38 человек;
. строительство - 32 человека;
. оказание бытовых услуг населению - 20 человек;
. оказание транспортных услуг - 6 человек;
. общественное питание - 1 человек;
. сельское хозяйство - 2 человека.
В целях повышения доступности информации о реализации программы и уровня информированности соотечественников в 2018 году:
. информационно-справочные материалы по реализации программы регулярно размещались на официальном сайте Хабаровского края (https://khabkrai.ru/), в автоматизированной информационной системе «Соотечественники» (http://aiss.gov.ru/), на данном портале;
. проведено 7 презентаций программы в режиме видеоконференций с соотечественниками, проживающими в Казахстане (г. Астана, г. Алма-Ата), Армении, Таджикистане, Кыргызстане, Молдове и Эстонии;
. проведены 302 консультации о порядке участия в программе, условиях приема, жилищного обустройства и трудоустройства соотечественников на территории края;
. опубликовано 2 статьи о переселении в край соотечественников из-за рубежа в краевых печатных изданиях;
. информация для подготовки материала о реализации программы и о прибывших в край медицинских работниках направлена в издание Министерства иностранных дел Российской Федерации «Русский век»;
. в эфир выпущены 2 радиопередачи и 5 телесюжетов, посвященных реализации программы;
. изданы информационные буклеты для соотечественников, содержащие информацию о порядке действий по прибытии в край и предоставлении услуг государственных и муниципальных учреждений;
. проведены 3 информационные встречи с иностранными студентами, обучающимися в вузах г. Хабаровска, для разъяснения им процедуры участия в программе.