На своей земле любая работа в радость

Ольга Мещерякова, Сергей Суровцев, Оксана Лебедева рассказали участникам круглого стола о том, что в их районах сделано на дальневосточных гектарах

Первым в нашем крае на «дальневосточном гектаре» зарегистрировал свою собственность житель села Отрадное Вяземского района Владимир Хлапов.
Сразу после оформления документов на «дальневосточный гектар» в родном селе Владимир Николаевич пришел в районную администрацию, чтобы получить разрешение на строительство придорожного сервиса на федеральной трассе М‑60. Первым этапом этого проекта стало появление в Отрадном кафе.
Впечатляют темпы, с которыми Владимир Хлапов взялся за новое дело. Еще в мае он получил разрешение на строительство, а уже в июле - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Поскольку этот проект относится к приоритетным видам, учитывая, что находится он в селе, администрация района предложила инициатору проекта зарегистрироваться в качестве юридического лица. Так, в июне в Отрадном появилось ООО «Голден Роуд - Гурмэ» с единственным учредителем Владимиром Хлаповым.
И это еще не все! В рамках инвестиционного проекта по придорожному сервису на федеральной трассе М‑60 Владимир Николаевич планирует построить кемпинг с гостиницей и зоной отдыха вокруг озера, а также комплекс услуг автосервиса.
Этот успешный предприниматель из Вяземского района оформил на свою семью еще четыре «дальневосточных гектара» возле реки Кузинка для строительства базы отдыха.
- Одна из главных задач, которую мы поставили, чтобы жители района с помощью закона о «Дальневосточном гектаре» реализовали право узаконить свои земельные правоотношения, - сообщила глава Вяземского района Ольга Мещерякова. - К слову, первые два договора, зарегистрированные в Росреестре, были выданы жителям с. Аван. Один - под огородничество (20 соток), а другой - под размещение гаража (24 кв. м). Но, проанализировав начало реализации второго этапа, мы пришли к выводу, что нужно как-то по-новому информировать людей. Вот и организовали группу из специалиста-земельщика районной администрации и специалиста многофункционального центра. Одновременно заработали «мобильные бригады», созданные в краевом правительстве. Такая совместная работа и дала делу положительный импульс. Сейчас, спустя год работы, можно говорить о первых итогах. А их немало! Мы приняли более 900 заявлений, в том числе 21 коллективную заявку и 24 заявления поступило от жителей других регионов, при этом количество отказов у нас минимально, не более восьми процентов. 547 договоров уже выданы заявителям, общая площадь - 262,4 га.
Более 102 тысяч заявлений в Хабаровском крае на «дальневосточный гектар» поступило от тех, кто собирается осваивать земельные участки. Упростить эту задачу поможет разработка и внедрение системных решений управления по работе с инвесторами и резидентами территорий опережающего развития, которое поддерживает предпринимателей, развивает бизнес-программы и тренинги, консультирует о мерах государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства. Большинство таких мер предусмотрено федеральным законодательством и действует на всей территории Дальнего Востока.
Между тем регионам предлагаются и специальные меры поддержки. Агентство разработало и привлекло 40 бизнес-планов по открытию нового бизнеса в разных отраслях.
Для каждого из решений определен объем необходимого инвестирования и срок окупаемости. Объединить усилия желающие могут и по созданию комфортной среды обитания путем создания селений. Инициатором создания таких селений может стать любой человек и, конечно, в первую очередь, предприниматели, которые берут в собственность «дальневосточные гектары».
Чуть больше двух месяцев назад произошли изменения, касающиеся предоставления земельных участков по программе «Дальневосточный гектар». В частности, изменены основания на их предоставление на территории охотугодий, залегания недр, а также открыты некоторые категории защитных лесов.
Что касается охотугодий, например, по предложениям охотпользователей определены территории,  которые ради сохранения охотничьих ресурсов и среды обитания людей не могут быть предоставлены  для безвозмездного пользования. При этом размер таких территорий не может превышать пяти процентов от всех охотугодий. Так что в программе «Дальневосточный гектар» открылись значительные территории.
Так, например, генеральный директор ООО «Империя» из Хабаровского района Дмитрий Степанченко, взял участок в зоне леса, получил разрешение на строительство и занялся возведением дома.
- К концу октября получу разрешение на вырубку части деревьев, - сказал Дмитрий Анатольевич. - В ближайшее время откроются охотугодья, значит, станет больше самореализации и в этом направлении. Рассматриваю и другое интересное направление, о котором почему-то никто не говорит: почему бы не взять гектар, частично захватив акваторию, чтобы развивать аквахозяйство?
Другой предприниматель Сергей Суровцев взял гектар год назад. К тому времени он всерьез увлекся пчеловодством, занялся сбором дикоросов.
- Произвожу иван-чай, сушу травы, расширяю их линейку, - рассказал Сергей Борисович. - Сбыт их организую в Хабаровске, Владивостоке и других городах нашего региона. Гектар мне очень помогает в начатом деле. И вообще считаю, что землю нужно осваивать. Об этом даже песня есть. Помните: «От Москвы до самых до окраин, с южных гор до северных морей человек проходит как хозяин необъятной родины своей». Такое настроение должно быть и у нас!
На своей пасеке Сергей Суровцев подключил электроэнергию, сформировал производство, приобрел пчеловодческое оборудование, вложил только в этом году более миллиона рублей. И все бы хорошо, если бы не вредное соседство. Рядом планируется строить животноводческую ферму. Своеобразные запахи от крупного рогатого скота пчелам не на пользу. Дошло до того, что Сергей всерьез задумался о переносе своей пасеки.
Учитывая пожелания соседа, предприниматель Михаил Утробин сам передвинул свое животноводческое хозяйство на 150 метров.
- С соседями лучше жить мирно. И вообще в любой ситуации можно найти компромисс, - сказал Михаил Васильевич. - Для более эффективного освоения «дальневосточного гектара» я нашел партнера и решил объединить усилия, создать кооператив. Сейчас изучаю нормативные документы, встречаюсь с профессионалами в животноводческой сфере. Планирую заниматься производством, а партнер возьмет на себя переработку сырья. Вместе займемся сбытом и будем добиваться высоких показателей. Все это возможно, если с самого начала четко представлять, что вы хотите сделать на своем гектаре. И, конечно, подготовить конкретный бизнес-план реализации своего проекта, в котором определить сроки, возможные издержки, рентабельность, по максимуму учесть все затраты. Это должно быть не на уровне эмоций, а конкретных расчетов. Всего за две недели на моем участке установили электричество. Все возможно, если есть четкая цель.
Председатель крестьянско-фермерского хозяйства «Таежная пасека» района им. Лазо Оксана Лебедева рассказала участникам круглого стола о сложностях своего бизнеса.
- В районе, помимо нас, зарегистрировано еще одно пчеловодческое хозяйство. Причем его владелец оформил гектар раньше, чем мы. Конфликт интересов в такой ситуации просто неизбежен, - считает Оксана Емельяновна. - На гектаре, где находится моя пасека, имеются постройки, платятся налоги. Вот только совладельцем этого гектара я не являюсь. Как решить этот вопрос? Конечно, путем  расширения производственной базы. Сейчас кооператив насчитывает около 20 пчеловедческих пасек по Дальневосточному региону.
В этом году для сбыта своей продукции Оксана Лебедева вышла на экспорт. Правда, темпы пока небольшие из-за трудностей с оформлением документов. Да и сама специфика работы за границей сложная. Тем не менее, уже в этом месяце у Лебедевой откроется свой фасовочный цех в Китае.
Проблемы, о которых рассказали на круглом столе предприниматели, по словам специалистов, носят системный характер. Желания часто не совпадают с возможностями. Особенно много говорилось о сложностях воспользоваться мерами поддержки, неудобных по своему формату для получателей кредитов.
- Вообще-то этот круглый стол состоялся лишь потому, что еще в мае на рабочей группе возник вопрос: «Кто же отвечает за освоение гектара?». И никто не смог на него ответить, - обратила внимание научный руководитель Дальневосточного центра инноваций социальной сферы, член научно-консультационного совета Общественной палаты РФ Нина Поличка. - Значит, прежде всего, необходимо определить полномочия субъектов власти в области и поддержки предпринимательства на освоение гектара, определить полномочия органов местного самоуправления. Какие-то элементы поддержки уже есть, но много все еще не досказано, например, про поддержку информационную, образовательную, консультационную, а также правовую. То есть в самой системе нужно навести порядок.
За круглым столом краевому министерству сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий рекомендовали адаптировать уже существующие меры поддержки для индивидуальных предпринимателей и личных подсобных хозяйств к реальным потребностям пользователей земельных гектаров.
Муниципальным районам, которые обращаются в краевые органы власти за дополнительным финансированием для субсидирования получателей гектаров, предстоит отработать этот механизм так, чтобы действовать уже наверняка и по возможности быстро.
Земельные участки, которые находятся в ведении Министерства обороны, по мнению специалистов, нужно включить в зону свободного распределения гектаров. Много земель остается, которые, с одной стороны, недоступны предпринимателям, а с другой - никем не востребованы. И в то же время имеют существенный плюс, поскольку на них уже есть вся необходимая инфраструктура.
В случае отказа предоставить запрашиваемые земельные участки, исполнительные органы обязали предоставлять максимально описанную причину для отказа, а не отделываться формальными ссылками на какие-то пункты закона. Ну, а сетевым организациям госвласти рекомендовали разработать льготный тариф на кредитную продукцию, выгодные для подключения к высоковольтным линиям электропередачи. 
Мария СМИРНОВА.
Фото Марии СМИРНОВОЙ.