Самые значимые федеральные законы марта
28.03.2017
268
7 марта 2017 г. Президентом РФ подписаны и впоследствии опубликованы на «Официальном интернете-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) следующие социально значимые федеральные конституционные законы, федеральные законы:
1) Федеральный закон от 07.03.2017 № 28-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральным законом вводится упрощённый порядок выдачи виз иностранным гражданам, прибывающим в Россию через пункты пропуска через государственную границу РФ, расположенные на территории Свободного порта Владивосток, к числу которых отнесена территория Ванинского муниципального района Хабаровского края, а также устанавливаются особенности их пребывания в РФ и выезда из РФ.
Для граждан иностранных государств, перечень которых определяется Правительством РФ, Федеральным законом устанавливается упрощённый порядок оформления обыкновенных однократных деловых, туристических и гуманитарных виз на срок до 30 дней с разрешённым сроком пребывания в РФ до восьми суток.
При этом предусматривается возможность выдачи указанных виз в форме электронного документа на основании решений федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче виз иностранным гражданам, принятых по заявлениям, составленным в форме электронного документа.
Иностранные граждане, прибывающие в РФ через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории Свободного порта Владивосток, на основании электронных виз, имеют право на свободу передвижения в пределах территории субъекта РФ, на которую осуществлён въезд. Выезд из РФ указанные иностранные граждане осуществляют через пункты пропуска Свободного порта Владивосток.
Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что за выдачу электронных виз иностранным гражданам, прибывающим на территорию РФ через пункты пропуска Свободного порта Владивосток, консульский сбор не взимается;
2) Федеральный закон от 07.03.2017 № 30-ФЗ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусматривающие обслуживание технических средств реабилитации инвалидов путём ремонта, который производится вне очереди с освобождением от оплаты или на льготных условиях.
Порядок предоставления услуг по ремонту технических средств реабилитации инвалидов будет определен Правительством РФ;
3) Федеральный закон от 07.03.2017 № 27-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».
В целях реализации постановления Конституционного суда РФ от 17 февраля 2015 г. № 2-П федеральным законом внесены изменения в статьи 6, 21, 22 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», направленные на установление сроков проведения органами прокуратуры проверочных мероприятий, а также сроков исполнения проверяемыми органами (организациями) требований прокурора о представлении необходимых документов, материалов, статистической и иной информации.
Также Федеральным законом установлен запрет для истребования прокурором информации, документов и материалов или их копий, которые передавались органам прокуратуры в связи с ранее проведенной проверкой либо которые официально опубликованы в средствах массовой информации или размещены на официальном сайте органа (официальном сайте организации, создание которого предусмотрено ее учредительными документами);
4) Федеральный закон от 07.03.2017 № 29-ФЗ «О внесении изменений в статью 52–1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Федеральным законом предусмотрено отнесение государственных и муниципальных образовательных организаций и научных организаций, являющихся учреждениями, к организациям, в безвозмездное пользование которых могут предоставляться находящиеся в государственной собственности объекты культурного наследия, включённые в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;
5) Федеральный закон от 07.03.2017 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Федеральный закон принят в целях усиления административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте, содержании автомобильных дорог, а также за невыполнение предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, в частности:
- в части 1 статьи 3.5 «Административный штраф» повышены максимальные размеры штрафов за нарушения по статье 12.34;
- статья 12.34 «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений» изложена в новой редакции;
- статья 19.5 «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль» дополнена частями 27 (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения) и 28 (повторное совершение данного правонарушения в течение года);
6) Федеральный закон от 07.03.2017 № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Федеральным законом установлена возможность применения обоснования безопасности опасного производственного объекта на стадии его проектирования, строительства и реконструкции.
Также установлена имущественная ответственность организации, выдавшей положительное заключение экспертизы промышленной безопасности вышеуказанного обоснования, если в результате его применения причинён вред;
7) Федеральный закон от 07.03.2017 № 25-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Федеральным законом устанавливается государственная пошлина за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий, связанных с осуществлением государственной регистрации биомедицинских клеточных продуктов и лекарственных препаратов для медицинского применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств и медицинских изделий, предназначенных для обращения на общем рынке медицинских изделий, в рамках Евразийского экономического союза;
8) Федеральный закон от 07.03.2017 № 33-ФЗ «О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания».
Федеральным законом в статью 82 Уголовного кодекса РФ вносится изменение, в соответствии с которым суд вправе отсрочить отбывание наказания беременной женщине, женщине, имеющей ребёнка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребёнка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, не только при исполнении приговора, но и на стадии постановления приговора при назначении наказания;
9) Федеральный закон от 07.03.2017 № 32-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Федеральным законом расширяется перечень оснований увольнения с военной службы, при которых для участников накопительно-ипотечной системы при последующем поступлении на военную службу и заключении нового контракта восстанавливаются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именных накопительных счетах на день возникновения оснований для исключения их из реестра участников.
1) Федеральный закон от 07.03.2017 № 28-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральным законом вводится упрощённый порядок выдачи виз иностранным гражданам, прибывающим в Россию через пункты пропуска через государственную границу РФ, расположенные на территории Свободного порта Владивосток, к числу которых отнесена территория Ванинского муниципального района Хабаровского края, а также устанавливаются особенности их пребывания в РФ и выезда из РФ.
Для граждан иностранных государств, перечень которых определяется Правительством РФ, Федеральным законом устанавливается упрощённый порядок оформления обыкновенных однократных деловых, туристических и гуманитарных виз на срок до 30 дней с разрешённым сроком пребывания в РФ до восьми суток.
При этом предусматривается возможность выдачи указанных виз в форме электронного документа на основании решений федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче виз иностранным гражданам, принятых по заявлениям, составленным в форме электронного документа.
Иностранные граждане, прибывающие в РФ через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории Свободного порта Владивосток, на основании электронных виз, имеют право на свободу передвижения в пределах территории субъекта РФ, на которую осуществлён въезд. Выезд из РФ указанные иностранные граждане осуществляют через пункты пропуска Свободного порта Владивосток.
Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что за выдачу электронных виз иностранным гражданам, прибывающим на территорию РФ через пункты пропуска Свободного порта Владивосток, консульский сбор не взимается;
2) Федеральный закон от 07.03.2017 № 30-ФЗ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусматривающие обслуживание технических средств реабилитации инвалидов путём ремонта, который производится вне очереди с освобождением от оплаты или на льготных условиях.
Порядок предоставления услуг по ремонту технических средств реабилитации инвалидов будет определен Правительством РФ;
3) Федеральный закон от 07.03.2017 № 27-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».
В целях реализации постановления Конституционного суда РФ от 17 февраля 2015 г. № 2-П федеральным законом внесены изменения в статьи 6, 21, 22 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», направленные на установление сроков проведения органами прокуратуры проверочных мероприятий, а также сроков исполнения проверяемыми органами (организациями) требований прокурора о представлении необходимых документов, материалов, статистической и иной информации.
Также Федеральным законом установлен запрет для истребования прокурором информации, документов и материалов или их копий, которые передавались органам прокуратуры в связи с ранее проведенной проверкой либо которые официально опубликованы в средствах массовой информации или размещены на официальном сайте органа (официальном сайте организации, создание которого предусмотрено ее учредительными документами);
4) Федеральный закон от 07.03.2017 № 29-ФЗ «О внесении изменений в статью 52–1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Федеральным законом предусмотрено отнесение государственных и муниципальных образовательных организаций и научных организаций, являющихся учреждениями, к организациям, в безвозмездное пользование которых могут предоставляться находящиеся в государственной собственности объекты культурного наследия, включённые в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;
5) Федеральный закон от 07.03.2017 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Федеральный закон принят в целях усиления административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте, содержании автомобильных дорог, а также за невыполнение предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, в частности:
- в части 1 статьи 3.5 «Административный штраф» повышены максимальные размеры штрафов за нарушения по статье 12.34;
- статья 12.34 «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений» изложена в новой редакции;
- статья 19.5 «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль» дополнена частями 27 (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения) и 28 (повторное совершение данного правонарушения в течение года);
6) Федеральный закон от 07.03.2017 № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Федеральным законом установлена возможность применения обоснования безопасности опасного производственного объекта на стадии его проектирования, строительства и реконструкции.
Также установлена имущественная ответственность организации, выдавшей положительное заключение экспертизы промышленной безопасности вышеуказанного обоснования, если в результате его применения причинён вред;
7) Федеральный закон от 07.03.2017 № 25-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Федеральным законом устанавливается государственная пошлина за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий, связанных с осуществлением государственной регистрации биомедицинских клеточных продуктов и лекарственных препаратов для медицинского применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств и медицинских изделий, предназначенных для обращения на общем рынке медицинских изделий, в рамках Евразийского экономического союза;
8) Федеральный закон от 07.03.2017 № 33-ФЗ «О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания».
Федеральным законом в статью 82 Уголовного кодекса РФ вносится изменение, в соответствии с которым суд вправе отсрочить отбывание наказания беременной женщине, женщине, имеющей ребёнка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребёнка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, не только при исполнении приговора, но и на стадии постановления приговора при назначении наказания;
9) Федеральный закон от 07.03.2017 № 32-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Федеральным законом расширяется перечень оснований увольнения с военной службы, при которых для участников накопительно-ипотечной системы при последующем поступлении на военную службу и заключении нового контракта восстанавливаются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именных накопительных счетах на день возникновения оснований для исключения их из реестра участников.