Цены под контролем и даже снижаются
21.10.2016
272

Николай Крецу: «Наибольшее снижение цен в крае наблюдается по овощам»
Необоснованного роста цен на социально значимые продукты питания в Хабаровском крае с начала 2016 года и по сей день не зафиксировано. Это подтверждается мониторингом, проводимым правительством края, и информацией краевого управления ФАС. О сложившейся сегодня ценовой ситуации на продовольственные товары на потребительском рынке рассказывает председатель комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности правительства Хабаровского края Николай Крецу.
- Наш комитет практически в режиме «онлайн» отслеживает ценовую ситуацию и индекс потребительских цен. Мы находимся в постоянном рабочем контакте со структурами исполнительной власти и контрольно-надзорными органами, которые имеют прямое отношение к вопросам законодательства о ценообразовании. Это - министерство экономического развития, комитет по ценам и тарифам, комитет рыбного хозяйства, управление ФАС, управление Россельхознадзора, управление Роспотребнадзора, прокуратура края, - говорит Николай Степанович. - Считаю, что это взаимодействие дает свои положительные результаты.
Так, за январь-август 2016 года индекс цен на продовольственные товары по Хабаровскому краю составил 101,2%, в то же время по России он составил 102,6%, ДФО - 102,1%, Приморскому краю - 101,3%, Амурской области - 102,2%, ЕАО - 102,5%.
- Есть на прилавках наших магазинов продукты, цены на которые с начала года снизились. А некоторые продовольственные товары всё-таки подорожали. Какие продукты стали «чемпионами» роста и падения цены?
- По данным Хабаровскстата, в рамках еженедельного мониторинга из наблюдаемых 39 наименований продовольственных товаров по состоянию на 10 октября по сравнению с 11 января 2016 года цены снижены по 12 наименованиям товаров. Наибольшее снижение наблюдается по овощам - от 22 до 48%, яйцам куриным - 12%, пшену - 9%, мясу (кроме бескостного) - от 3 до 9%.
Рост цен отмечен по 26 наименованиям товаров. Наибольший зафиксирован на крупу гречневую - 30%, сахар-песок - 6%, молоко питьевое пастеризованное - 6%, масло подсолнечное и сливочное - 5,0%.
Рост розничных цен на продовольственные товары обусловлен двумя причинами. Первая - повышение цен оптовыми поставщиками на завозимую в край продукцию. Вторая - повышение оптово-отпускных цен местными производителями, обусловленное ростом затрат на сырье - от 6 до 22%, упаковочные материалы - от 10 до 18%, услуги автотранспорта - на 10%, энерготарифы - от 5 до 8%.
- Насколько активно на краевых прилавках представлены местные производители продуктов питания?
- По данным мониторинга, за 6 месяцев 2016 года удельный вес ассортимента продукции наших производителей в торговых сетях в среднем по краю составил по молочной продукции - 74,6%, он снижен на 1,6 процентных пункта к уровню прошлого года. По колбасным изделиям - 50,1%, снижен на 1,0 процентный пункт. По пивоваренной продукции - 75,9%, увеличен по сравнению с соответствующим периодом 2015 года на 6,2 процентных пункта. По алкогольной продукции - 58,6%, увеличен на 3,9 процентных пункта.
Здесь стратегическая задача правительства края - оказать содействие нашим хабаровским производителям в увеличении объемов производства продукции. Выполнение этой задачи напрямую связано с возможностью реализации произведенной продукции.
Для этого комитетом совместно с главами администраций муниципальных образований ежеквартально проводится мониторинг представленности ассортимента краевых производителей в предприятиях торговли края. Организуются ярмарки, выставки-продажи с дегустацией продукции.
На сегодняшний день в крае организовано 87 постоянно действующих ярмарок на 4998 торговых мест, в том числе 2139 мест отведено для реализации сельскохозяйственной продукции. В период сбора урожая востребовано до 86% этих торговых мест.
Нашим комитетом организована специализированная сельскохозяйственная ярмарка «выходного дня» в Хабаровске, которая проводится еженедельно по субботам и воскресеньям на безвозмездной для фермеров основе. В этом году увеличено количество торговых мест со 130 до 155, а время работы ярмарки - с 1 до 2 дней в неделю.
- И тем не менее, местному производителю непросто пробиться на полки торговых сетей.
- Да, поэтому в августе этого года в крае активно обсуждались изменения в закон «О торговле». На круглых столах с участием представителей торговых сетей и производителей принято решение о подписании Кодекса добросовестных практик. Его подписание - своеобразные публичные обязательства производителей и торговых сетей исполнять закон и не искать лазейки, чтобы его обойти. Мы считаем, что наш кодекс также будет способствовать стабилизации цен на потребительском рынке.
Между тем обеспеченность торговыми площадями в нашем крае составляет 718,1 кв. м на 1,0 тысячу жителей, это выше уровня 2015 года на 10,5 кв. м и превышает норматив на 252,1 кв. м (норматив по краю 466 кв. м). Это, безусловно, создает большую конкуренцию и приводит к снижению либо к стабилизации цен.
- Какие меры правительства края дают наибольший эффект в деле стабилизации цен на продовольственные товары?
- Мы активно поддерживаем обслуживание социально незащищенных граждан в магазинах, реализующих продовольственные товары на льготных условиях. Это минимальная торговая надбавка, предоставление скидок и бесплатных наборов продуктов питания. Таких у нас - 124 объекта.
Мы организовали прямые поставки рыбы лососевых и других пород от производителей в торговые сети, минуя посредников. Рыба лососевых пород, поставляемая в рамках проекта «доступная рыба» реализуется по цене 108-109 рублей за 1 кг в течение 2015-2016 годов. Осенняя кета продаётся по цене 120 рублей за 1 кг. Это социальный проект, он находится под патронажем губернатора.
В результате мы сбили ажиотаж и не допустили резкого повышения цен на летние и осенние лососевые: горбушу и кету.
Комитет поставил себе и главам муниципальных образований задачу - расширить географию поставок рыбной продукции до 16 районов и увеличить количество участников проекта.
Тремя крупными торговыми компаниями (торговая сеть «Самбери», ООО «БМ Де Люкс», ООО «Белвостокпродукт») осуществляются прямые поставки продукции от производителей Республики Беларусь, минуя посредников. Это - сыры, колбасные изделия, молочная продукция, мясо птицы.
За счет средств краевого бюджета возмещаются транспортные расходы предприятиям, которые осуществляют поставку муки, сахара, соков и консервов для детского питания, молока сухого, яблок в три муниципальных района края с ограниченными сроками завоза грузов. В результате субсидирования розничные цены там снизились от 15 до 62% или от 19 до 198 рублей за 1 кг. На 2016 год на эти цели предусмотрено 17,8 млн. рублей, что на 25% выше уровня 2015 г.
Также нами продолжается работа по пролонгации на 2016 год протоколов рабочих встреч о применении минимальной розничной надбавки (15%). По состоянию на 14 октября пролонгирован 121 протокол с предприятиями торговли.
- Николай Степанович, насколько контроль за ценами в крае на самом деле скрупулезен?
- Комитетом совместно с администрациями муниципальных образований дополнительно отслеживаются розничные цены в торговой сети края по 40 наименованиям товаров и отпускные цены товаров сельскохозяйственных, промышленных производителей и сырья для производства.
Начиная с августа текущего года, еще один мониторинг проводят группы «народного контроля». В этом году мы реанимировали работу 106 таких групп. Так что, уверены, - ценовая ситуация на продовольственные товары находится под контролем.
- Наш комитет практически в режиме «онлайн» отслеживает ценовую ситуацию и индекс потребительских цен. Мы находимся в постоянном рабочем контакте со структурами исполнительной власти и контрольно-надзорными органами, которые имеют прямое отношение к вопросам законодательства о ценообразовании. Это - министерство экономического развития, комитет по ценам и тарифам, комитет рыбного хозяйства, управление ФАС, управление Россельхознадзора, управление Роспотребнадзора, прокуратура края, - говорит Николай Степанович. - Считаю, что это взаимодействие дает свои положительные результаты.
Так, за январь-август 2016 года индекс цен на продовольственные товары по Хабаровскому краю составил 101,2%, в то же время по России он составил 102,6%, ДФО - 102,1%, Приморскому краю - 101,3%, Амурской области - 102,2%, ЕАО - 102,5%.
- Есть на прилавках наших магазинов продукты, цены на которые с начала года снизились. А некоторые продовольственные товары всё-таки подорожали. Какие продукты стали «чемпионами» роста и падения цены?
- По данным Хабаровскстата, в рамках еженедельного мониторинга из наблюдаемых 39 наименований продовольственных товаров по состоянию на 10 октября по сравнению с 11 января 2016 года цены снижены по 12 наименованиям товаров. Наибольшее снижение наблюдается по овощам - от 22 до 48%, яйцам куриным - 12%, пшену - 9%, мясу (кроме бескостного) - от 3 до 9%.
Рост цен отмечен по 26 наименованиям товаров. Наибольший зафиксирован на крупу гречневую - 30%, сахар-песок - 6%, молоко питьевое пастеризованное - 6%, масло подсолнечное и сливочное - 5,0%.
Рост розничных цен на продовольственные товары обусловлен двумя причинами. Первая - повышение цен оптовыми поставщиками на завозимую в край продукцию. Вторая - повышение оптово-отпускных цен местными производителями, обусловленное ростом затрат на сырье - от 6 до 22%, упаковочные материалы - от 10 до 18%, услуги автотранспорта - на 10%, энерготарифы - от 5 до 8%.
- Насколько активно на краевых прилавках представлены местные производители продуктов питания?
- По данным мониторинга, за 6 месяцев 2016 года удельный вес ассортимента продукции наших производителей в торговых сетях в среднем по краю составил по молочной продукции - 74,6%, он снижен на 1,6 процентных пункта к уровню прошлого года. По колбасным изделиям - 50,1%, снижен на 1,0 процентный пункт. По пивоваренной продукции - 75,9%, увеличен по сравнению с соответствующим периодом 2015 года на 6,2 процентных пункта. По алкогольной продукции - 58,6%, увеличен на 3,9 процентных пункта.
Здесь стратегическая задача правительства края - оказать содействие нашим хабаровским производителям в увеличении объемов производства продукции. Выполнение этой задачи напрямую связано с возможностью реализации произведенной продукции.
Для этого комитетом совместно с главами администраций муниципальных образований ежеквартально проводится мониторинг представленности ассортимента краевых производителей в предприятиях торговли края. Организуются ярмарки, выставки-продажи с дегустацией продукции.
На сегодняшний день в крае организовано 87 постоянно действующих ярмарок на 4998 торговых мест, в том числе 2139 мест отведено для реализации сельскохозяйственной продукции. В период сбора урожая востребовано до 86% этих торговых мест.
Нашим комитетом организована специализированная сельскохозяйственная ярмарка «выходного дня» в Хабаровске, которая проводится еженедельно по субботам и воскресеньям на безвозмездной для фермеров основе. В этом году увеличено количество торговых мест со 130 до 155, а время работы ярмарки - с 1 до 2 дней в неделю.
- И тем не менее, местному производителю непросто пробиться на полки торговых сетей.
- Да, поэтому в августе этого года в крае активно обсуждались изменения в закон «О торговле». На круглых столах с участием представителей торговых сетей и производителей принято решение о подписании Кодекса добросовестных практик. Его подписание - своеобразные публичные обязательства производителей и торговых сетей исполнять закон и не искать лазейки, чтобы его обойти. Мы считаем, что наш кодекс также будет способствовать стабилизации цен на потребительском рынке.
Между тем обеспеченность торговыми площадями в нашем крае составляет 718,1 кв. м на 1,0 тысячу жителей, это выше уровня 2015 года на 10,5 кв. м и превышает норматив на 252,1 кв. м (норматив по краю 466 кв. м). Это, безусловно, создает большую конкуренцию и приводит к снижению либо к стабилизации цен.
- Какие меры правительства края дают наибольший эффект в деле стабилизации цен на продовольственные товары?
- Мы активно поддерживаем обслуживание социально незащищенных граждан в магазинах, реализующих продовольственные товары на льготных условиях. Это минимальная торговая надбавка, предоставление скидок и бесплатных наборов продуктов питания. Таких у нас - 124 объекта.
Мы организовали прямые поставки рыбы лососевых и других пород от производителей в торговые сети, минуя посредников. Рыба лососевых пород, поставляемая в рамках проекта «доступная рыба» реализуется по цене 108-109 рублей за 1 кг в течение 2015-2016 годов. Осенняя кета продаётся по цене 120 рублей за 1 кг. Это социальный проект, он находится под патронажем губернатора.
В результате мы сбили ажиотаж и не допустили резкого повышения цен на летние и осенние лососевые: горбушу и кету.
Комитет поставил себе и главам муниципальных образований задачу - расширить географию поставок рыбной продукции до 16 районов и увеличить количество участников проекта.
Тремя крупными торговыми компаниями (торговая сеть «Самбери», ООО «БМ Де Люкс», ООО «Белвостокпродукт») осуществляются прямые поставки продукции от производителей Республики Беларусь, минуя посредников. Это - сыры, колбасные изделия, молочная продукция, мясо птицы.
За счет средств краевого бюджета возмещаются транспортные расходы предприятиям, которые осуществляют поставку муки, сахара, соков и консервов для детского питания, молока сухого, яблок в три муниципальных района края с ограниченными сроками завоза грузов. В результате субсидирования розничные цены там снизились от 15 до 62% или от 19 до 198 рублей за 1 кг. На 2016 год на эти цели предусмотрено 17,8 млн. рублей, что на 25% выше уровня 2015 г.
Также нами продолжается работа по пролонгации на 2016 год протоколов рабочих встреч о применении минимальной розничной надбавки (15%). По состоянию на 14 октября пролонгирован 121 протокол с предприятиями торговли.
- Николай Степанович, насколько контроль за ценами в крае на самом деле скрупулезен?
- Комитетом совместно с администрациями муниципальных образований дополнительно отслеживаются розничные цены в торговой сети края по 40 наименованиям товаров и отпускные цены товаров сельскохозяйственных, промышленных производителей и сырья для производства.
Начиная с августа текущего года, еще один мониторинг проводят группы «народного контроля». В этом году мы реанимировали работу 106 таких групп. Так что, уверены, - ценовая ситуация на продовольственные товары находится под контролем.