Что годы грядущие Хабаровскому краю готовят?

По прогнозам социально-экономического развития края, в период 2019-2024 гг. в 2018 году объем валового регионального продукта края составит 721,4 млрд. рублей, или 101,2% к уровню 2017 года в сопоставимых ценах.
Рост экономики края в 2018 году будет поддержан значимым ростом металлургического производства, возобновленного с запуском в крае созданного предприятия ООО «ТОРЭКС-ХАБАРОВСК» в конце июля 2017 г. Совокупный вклад в рост экономики металлургического комплекса, по оценке, превысит 40% (от общей суммы прироста в сопоставимых ценах).
Положительный вклад внесут также традиционные для края секторы экономики - торговля и транспортный комплекс. Их суммарный вклад в рост экономики составит около 50%.
Условия роста экономики края в 2018 году формируют также:
- ускоренный рост реальной заработной платы, что приведет к трансформации структуры экономики по компонентам доходов в сторону увеличения доли оплаты труда в валовом региональном продукте края на 0,9 п. п. до 39,2%;
- рост экспорта края (его доля в структуре экономики заметно увеличится - на 3,4 п. п. до 21,7%).
На прогнозом горизонте (в 2019-2024 гг.) в условиях базового и целевого сценариев прогнозируется рост экономики на 8,2 и 22,7% (в соответствии со сценарием).
В отраслевом разрезе рост экономики будет обеспечен обрабатывающей промышленностью (нефтепереработка, металлургия, машиностроение), транспортным комплексом и торговлей. Доля прироста добавленной стоимости, созданной этими отраслями, в общем объеме прироста валового регионального продукта края за 2019-2024 годы составит около 62,7% при реализации базового сценария и 52,3% - при реализации целевого.
Дополнительным источником роста при целевом сценарии выступят: строительство и добыча полезных ископаемых (создадут 13,6% прироста валового регионального продукта края).
По базовому сценарию в 2019 году ожидается замедление темпов роста экономики до уровня 100,8 процента, что связано со снижением темпа роста реальной заработной платы на 4,5 п. п. до 100,5%, в первую очередь, из-за формирования высокой базы сравнения в 2018 году в результате доведения до целевого уровня оплаты труда работников социальной сферы, а также доведения размера минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума.
В результате увеличения ожидаемой продолжительности жизни в совокупности с повышением пенсионного возраста возрастет уровень экономической активности населения (в том числе в старших возрастах), что послужит увеличению численности занятого населения на 18,7 тыс. человек при реализации базового сценария и на 33,7 тыс. человек - при реализации целевого.
Совокупный вклад в экономический рост за счет увеличения численности работающего населения за 2019-2024 гг. оценивается в 2,8 п. п. при реализации базового сценария и 5,3 п. п. - при реализации целевого.
Выходу экономики края на траекторию высоких темпов роста будет способствовать комплекс мер, реализуемых Правительством Российской Федерации совместно с субъектами РФ, для решения задач, поставленных Указом президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Эти меры направлены, в том числе, на обеспечение роста производительности труда в экономике, увеличение доли малого бизнеса в экономике, расширение несырьевого неэнергетического экспорта и экспорта услуг, создание условий для развития человека.
Одним из ключевых условий обеспечения устойчиво высоких темпов экономического роста является рост экспорта края и инвестиционных расходов.
Доля экспорта в экономике края за период 2019-2024 гг. при реализации целевого сценария заметно возрастет и составит 24 процента.
Рост инвестиций в основной капитал в 1,3 раза в прогнозном периоде обеспечит опережающий рост ввода новых основных фондов. Всего за данный период будет введено новых фондов стоимостью свыше 1,0 трлн. рублей.
Отраслевая структура валовой добавленной стоимости края при реализации базового и консервативного сценария будет меняться в сторону повышения удельного веса услуг и соответствующего снижения доли производства товаров (в 2018 году доля производства услуг оценивается на уровне 65,3%, к 2024 году увеличится на 0,7 п. п. при реализации базового сценария, на 1,5 п. п. - при реализации консервативного).
Это связано с замедленным ростом производства в отраслях реального сектора экономики по сравнению с ростом объема услуг в таких отраслях, как оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, государственное управление, образование, здравоохранение.
При реализации целевого сценария отраслевая структура экономики изменится в сторону уменьшения доли услуг на 0,6 п. п. за счет роста доли обрабатывающего сектора и строительства (на 1,4 п. п. в общей сумме).
При реализации консервативного сценария за период 2019-2024 гг. валовой региональный продукт края незначительно снизится относительно уровня 2018 года (на 0,2% в сопоставимых ценах).


Система прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития в Хабаровском крае состоит из элементов: перспективное планирование, оперативное планирование, а также стратегический контроль.
Перспективное планирование социально-экономического развития края включает в себя разработку долгосрочного прогноза социально-экономического развития Хабаровского края в рамках Стратегии развития края и с учетом Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, а также Концепции социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р).
Система стратегического планирования является важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности экономики и ее сбалансированного развития. Стратегическое планирование обеспечивает формирование приоритетов деятельности государственных органов исполнительной власти, прозрачность и согласованность региональных и ведомственных планов, реализацию крупномасштабных задач, увязку принимаемых в процессе государственного стратегического управления решений с бюджетными ограничениями, определяемыми как на среднесрочную, так и долгосрочную перспективу.