Переход на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами

Одной из задач государственной программы повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения ставится повышение доли утилизированных отходов в общем объёме твердых бытовых отходов. Это сложный, трудо- и материалозатратный пункт. Для его выполнения необходимо осуществить ряд неотложных мер. Так в настоящее время расходы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) включены в жилищные услуги, а именно в состав платы за содержание жилого помещения. В случае проживания потребителя ТКО в многоквартирном доме управляющей компанией (УК) или ТСЖ заключается договор с организацией, осуществляющей транспортирование отходов.

Что такое ТКО?

Это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ).
С 1 января 2019 года услуга по обращению с ТКО будет исключена из перечня жилищных услуг и включена в состав коммунальных услуг. При этом из платы за содержание жилого помещения соответствующие расходы будут исключены, а в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг появится отдельная строка.
Также с 1 января 2019 года вся деятельность по обращению с ТКО (сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов) будет централизовано обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.
Цель создания регионального оператора - обеспечение потребителей качественной услугой по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, снижение количества стихийных свалок, увеличение объёма отходов, отправленных на переработку и вторичное использование. Вывоз ТКО и их ликвидация.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем коммунальных услуг (УК, ТСЖ и т. д.) в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Министерством жилищно-ком­мунального хозяйства края по итогам конкурсного отбора определен региональный оператор по обращению с ТКО на территории Хабаровского края - ООО «Хабавтотранс ДВ». Между организатором конкурсного отбора (министерством жилищно-коммунального хозяйства края) и победителем конкурсного отбора (ООО «Хабавтотранс ДВ») заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Хабаровского края.
Статус регионального оператора присвоен на десять лет.
С 1 января 2019 г. все потребители ТКО будут оплачивать коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из тарифа, утвержденного комитетом по ценам и тарифам правительства Хабаровского края, и нормативов накопления.
Что такое норматив накопления отходов?
Это среднее количество ТКО, образующихся в единицу времени. Нормативы утверждены для каждой категории лиц, на которых распространяются правила обращения.

К ним относятся:

• собственники жилых помещений;
• владельцы прилегающих территорий;
• индивидуальные предприниматели, арендующие производственные помещения.
Согласно утвержденным нормативам по Хабаровскому краю 1 проживающий человек в многоквартирном доме образует 2,3640 куб. м ТКО в год.
При первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО стоимость данных расходов исключается из платы за содержание жилого помещения, начиная с месяца, в котором услугу по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор.
Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Расчет платы за услугу по обращению с ТКО:

Тариф х Норматив накопления ТКО х Количество проживающих
Управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив в срок не позднее десяти дней до дня начала оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО обязаны известить собственников помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за содержание жилого помещения и по их требованию представить подтверждающие данный факт документы, в том числе документы, обосновывающие расчет этого размера платы (Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 503-ФЗ).
Это первый шаг к большой работе по обращению с твердыми коммунальными отходами в Хабаровском крае.