Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Начинается пора проведения собраний собственников о планах на 2013 год, и у нас, естественно, возникают вопросы. В последние годы в состав платы за содержание и ремонт жилья стали включать отдельной строкой «капитальный ремонт» - 6 руб. 10 коп. за кв. м во всех домах Северного округа. А, может, и по городу в целом.

В чем смысл выделения этой статьи? Ведь никакого капитального ремонта в доме не проводится! Средства регулярно расходуются на текущий ремонт: ежегодно подмазываются межпанельные швы по заявкам жильцов, периодически производится косметический ремонт подъездов, делают облицовку цоколей дорогостоящим пластиком со стороны «красной линии», и т. п.

Так ли задумывалось это нововведение? Не предполагалось ли эти средства аккумулировать на выполнение реального капитального ремонта в будущем? Имеет ли право управляющая компания использовать средства жильцов не по назначению? И вообще, какие различия в понятиях «капитального» и «текущего» ремонта? Какие работы относятся к капитальным, а какие к текущим?

А. Двинова .

Подобные вопросы в редакцию поступают нередко. К примеру, установка общедомового счетчика - разве это капитальный ремонт дома? Или замена окон на пластиковые - это текущий ремонт или капитальный? А замена двери в подъезде? Залатать крышу над одной квартирой?

Разобраться в отличии капитального ремонта от текущего нам поможет директор по общим вопросам саморегулируемой организации «ЖКХ-групп» Иван Крейс:

- Сбор средств на капитальный ремонт многоквартирного дома - это вовсе не нововведение. Этот платеж взимали еще при советской власти. Он входил в квартплату. Правда, отдельной строкой в квитанции не выделялся и поступал в общий городской «котел».

Что происходило с этими средствами дальше - веселая история. Один дом ремонтировали, а десяток других ждали своей очереди и бессовестно разваливались.

Теперь в Хабаровске отчисления на капитальный ремонт поступают на специальный счет каждого дома. Они там могут копиться, или по решению общего собрания собственников - расходоваться.

Управляющая компания или ТСЖ потратить эти деньги не по назначению не имеет право. Позволить это сделать могут только собственники дома. Причем, решением общего собрания должна быть утверждена не только сумма направляемых средств, но и перечень работ.

Естественно, капитальный ремонт проводится не каждый год. И деньги должны аккумулироваться на счете дома. Но, к сожалению, общероссийского закона о порядке их расходования пока нет.
Государственная дума только рассматривает законопроект, в котором будет все детально расписано.
Но, собственники могут принять положение о порядке расходования средств со спецсчета.

К примеру, для нашего дома такое положение разработано и оно действует. Банк попросту не даст деньги ни председателю ТСЖ, ни бухгалтеру, если те не выполнят положение по пунктам. Не предоставят решение общего собрания, перечень работ, график их финансирования, и так далее. Если такого положения нет, контролировать расход средств собственникам сложнее.

Полагаю, что как только вступит в законную силу рассматриваемый законопроект, порядок будет и в этом вопросе.
Теперь про ставку 6 руб. 10 коп. Сбор на капитальный ремонт взимается согласно постановлению правительства РФ №1077 от 21 декабря 2011 года.

В этом документе прописаны стандарты сборов на капитальный ремонт многоквартирных домов по регионам России. На 2012 год стандарт для нашего края был 6 руб. 80 коп., а на 2013 год - 7 руб. 10 коп.

Но, это не значит, что все обязаны платить такую сумму. Это только ориентир - максимальная сумма, которую вправе предложить управляющая организация. Окончательный размер отчислений на капитальный ремонт устанавливают собственники на общем собрании. В Хабаровске величина взноса на капитальный колеблется от 3,50 до 6,80 руб.

Что касается перечня капитальных и текущих работ, его попросту сегодня не существует. Но есть четкие определения. К текущему ремонту относятся работы, направленные на поддержание несущих и ограждающих конструкций, а также инженерного оборудования дома в технически исправном эксплуатационном состоянии.

Тогда как капитальный ремонт - это замена или восстановление несущих, ограждающих конструкций и инженерного оборудования дома, пришедших в негодность в процессе эксплуатации.

Пример: заплаты на кровле - это текущий ремонт, замена всей кровли - капитальный.

Возьмем ремонт панельных швов. Это элемент несущих конструкций дома. Если они меняются целиком - это капитальные работы. Ну, а если ликвидируются единично возникшие дыры и трещены в них - текущий.

К капитальным работам относятся полная замена штукатурки фасада, полная замена стояков отопления, канализации, горячего и холодного водоснабжения, электросетей, стропил крыши, и так далее. То есть, замена того, что составляет несущие и ограждающие конструкции.

Внутридомовые электросети, розлив водоснабжения, отопления, лифт и прочие конструкции - это инженерное оборудование.

Резонный вопрос, как может быть установка общедомового прибора учета капитальным ремонтом? Что там ремонтировать, если его не было? Так вот. Это - новое оборудование.

Собственники могут разрешить (решением общего собрания) установить его за счет средств, собранных на капитальный ремонт. А могут и скинуться дополнительно.

Теперь тонкости. Возьмем замену окон на пластиковые. Если они меняются вместе с оконным блоком - это работы капитальные. Ведь блок вмонтирован в стену и является ограждающей конструкцией дома. А если меняется только рама - это текущий ремонт.

Ограждающие конструкции не затрагиваются. То же касается и подъездной двери. Снять дверь с петель и поставить новую - это текущий ремонт. Заменить дверь вместе с дверным блоком - капитальный.

А вот установить козырек над подъездом - это текущий ремонт. Ведь его наличие или отсутствие на несущие конструкции дома ни коем образом не влияют.

И самое главное - выделение сбора на капитальный ремонт отдельной строкой сделано для того, чтобы деньги шли на отдельный счет и на капитальные работы были. Выдергивать их из текущих - не дело. Ведь дом нужно регулярно мыть, чистить, травить крыс, вывозить мусор, проводить технический осмотр, готовить к зиме, содержать слесарей, электриков, и так далее.

Если не собирать средства на капитальный ремонт и не выполнять по необходимости эти работы, он в конечном итоге попросту развалится.

Подготовила
Татьяна ВАН.