Есть такая программа - повышать качество ЖКХ

Более 600 жилых домов планируется капитально отремонтировать в Хабаровском крае до конца этого года

Сейчас реализуется второй этап государственной программы «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края», который завершится в 2024 году. О том, каких результатов мы от программы ждем и что для этого делаем, «Тихоокеанской звезде» рассказала первый заместитель министра ЖКХ края Елена Костенко.
- Главный результат, - говорит она, - к 2024 году удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами должно составить 50 и более процентов. Для этого уровень износа коммунальной инфраструктуры в крае должен стать не более 62,7 процента, 88,2 процента населения края планируется обеспечить качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. Кроме того, доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО, должно составить 60 процентов, направленных на утилизацию - 36 процентов. Это лишь некоторые из тех показателей, которые мы должны достичь в рамках реализации программы.
- Из каких источников и в каких объемах финансируется программа?
- На ее реализацию направляются средства краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований, средства из внебюджетных источников.
Так, например, в 2018 году на выполнение мероприятий в крае за счет всех источников было предусмотрено 9 054,3 млн. рублей. Из них: краевой бюджет вложил 5 383,6 млн. рублей, в том числе федеральных средств 268,3 млн. рублей; бюджеты муниципальных образований дали 23,3 млн. рублей; а внебюджетные средства составили 3 379,4 млн. рублей.

За 2018 год освоено 99,8 процента плановых назначений.
Здесь необходимо учитывать, что значительную долю в финансовом обеспечении программы занимают субвенции муниципальным образованиям на возмещение убытков от применения регулируемых тарифов для населения на тепловую и электрическую энергии, а также на компенсацию расходов граждан в связи с ростом платы за жилищно-коммунальные услуги.
В 2018 году на эти цели из краевого бюджета направлено 4 млрд. 537 млн. рублей, например, в бюджет муниципального района имени Лазо - 291 млн. рублей.

Переселять либо ремонтировать

- Какие направления реализации государственной программы являются основными для Хабаровского края?
- Это, прежде всего: обеспечение функционирования и развития жилищного фонда, обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства населенных пунктов края, обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры, укрепление регионального потенциала отрасли и реализация инновационных инициатив в сфере развития ЖКХ края.
Например, в рамках функционирования и развития жилищного фонда реализуются такие мероприятия, как управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, капитальный ремонт многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилфонда.
Например, с 2011 по 2017 год из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, переселено более 3 200 человек. Общая стоимость мероприятий составила 2 357,7 млн. рублей.
С 2019 года это направление реализуется в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» и предполагает переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащего сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Финансовое обеспечение программы переселения составляет 3 634,15 млн. рублей. Будут ликвидированы 59,8 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, переселено 3 663 человека.
А в рамках реализации такой важной для жителей края сферы, как программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ежегодно ремонтируются кровли, фасады, инженерные коммуникации в сотнях домов края. К примеру, в 2018 году были выполнены работы по капитальному ремонту в 845 многоквартирных домах на общую сумму 1 821 млн. рублей.

Вода, тепло и свет

- Но мы ведь не только должны латать старые дыры, но и заниматься, судя по программе, развитием коммунальной инфраструктуры?
- Да, иначе мы не достигнем одной из главных своих целей - повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов потребителям.
Для этого из краевого бюджета выделяются субсидии муниципальным образованиям на капитальный ремонт и обеспечение функционирования коммунальных объектов.
Для обеспечения коммунальных объектов резервными источниками электроснабжения в 2018 году, например, было приобретено 19 дизель-генераторов на общую сумму 35,8 млн. рублей.
Резервным питанием обеспечена котельная п. Кондратьевка района им. Лазо, водозаборы г. Вяземский, г. Бикин и Лермонтовского поселения Бикинского района, Санболинского и Литовского поселений Амурского района, с. Могилевка района им. Лазо. Приобретены дизель-генераторы на ДЭС с. Оремиф и Нижнее Пронге Николаевского района, ДЭС п. Среднехорский и ДЭС п. Долми района им. Лазо, п. Догордон Хабаровского района, на ДЭС с. Тугур Тугуро-Чумиканского района, на электростанции сел Циммермановка, Савинское и Мариинский Рейд Ульчского района, ДЭС с. Арсеньево Нанайского района.
Для проведения ремонта объектов инженерной инфраструктуры приобретены материалы и оборудование на сумму 28,8 млн. рублей. Материалы закуплены для ремонта системы водоотведения с. Некрасовка, систем теплоснабжения с. Осиновая Речка, с. Ильинка и Тополевского поселения Хабаровского района, системы теплоснабжения п. Охотск.
Приобретено оборудование и запасные части для ремонта дизель-генераторов на ДЭС сел Джигда и Аим Аяно-Майского района, п. Тулучи Ванинского района, ДЭС с. им. Полины Осипенко. Приобретено оборудование на котельные Верхнебуреинского района, с. Троицкое Нанайского района, п. Заветы Ильича Советско-Гаванского района, с. Калинка и с. Бычиха Хабаровского района.
Приобретены материалы для капитального ремонта систем электроснабжения с. Пивань Комсомольского района, сел Согда, Ушман и Тырма Верхнебуреинского района.
Выполнен капитальный ремонт участков системы водоснабжения и водоотведения г. Бикин на сумму 23,5 млн. рублей, капитальный ремонт здания котельной п. Амгунь Солнечного района на сумму 9,1 млн. рублей.
Выполнен капитальный ремонт и замена оборудования на котельных п. Монгохто и п. Высокогорный Ванинского района, п. Джамку Солнечного района, п. Сулук Верхнебуреинского района, котельных п. Булгин, Вострецово, Новое Устье, Аэропорт Охотского района на общую сумму 37,1 млн. рублей. Ремонт оборудования газопоршневых электростанций сел Богородское и Аннинские Воды Ульчского района, Оремиф Николаевского района на сумму 3,8 млн. рублей.
Для бесперебойной работы энергоисточников обеспечено стабильное и надежное снабжение топливом, организованы централизованные поставки топлива в районы для производственных и социальных нужд ЖКХ и объектов социальной сферы.
Реализация этих мероприятий позволила повысить надежность электроснабжения и теплоснабжения населения, уменьшить число аварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры, повысить уровень качества коммунальных услуг населению.
Но сделать это невозможно и без укрепления кадрового потенциала отрасли. Поэтому мы занимаемся подготовкой и профессиональной переподготовкой, повышением квалификации специалистов в сфере ЖКХ. Над этим работает Учебно-курсовой комбинат министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, в котором за 2018 год обучение и повышение квалификации прошли почти 6 тысяч человек.

От частного к общественному

- Приходят ли в нашу сферу ЖКХ новые технологии?
- Реализация инновационных инициатив в сфере жилищно-коммунального хозяйства во многом сегодня зависит от потребителей услуг, то есть - от жителей края. Рост здесь достигается благодаря организации обучения населения основам эффективного управления своими домами, созданию сети общественных организаций по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг и центров жилищного просвещения населения на территориях муниципальных образований края.
Кроме того, на территории края достаточно эффективно функционирует и эксплуатируется государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - ГИС ЖКХ. При министерстве жилищно-коммунального хозяйства края создан общественный совет, который обеспечивает конструктивный диалог между властью и обществом в рамках решения проблемных вопросов развития отрасли и реализации инновационных решений в сфере ЖКХ.
- Много говорится о госу­дарственно-частном партнерстве в отрасли. Есть положительные примеры и результаты?
- Для привлечения дополнительных финансовых средств для модернизации коммунального хозяйства края и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг мы используем такой инструмент, как передача объектов коммунальной инфраструктуры частным инвесторам посредством концессии.
С 2013 года на территории края действует 45 концессионных соглашений в отношении объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения. В эксплуатации концессионеров находится 183 коммунальных объекта.
Примерами успешной реализации государственно-частного партнёрства являются реконструкция системы теплоснабжения п. Чегдомын и реконструкция системы водоотведения Переяславка-2.
Государственно-частное партнёрство предусматривают и подпрограмма «Обращение с твердыми коммунальными отходами», и региональный проект «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами».
Направлений очень много, если же в целом, то программа «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края» признана эффективной. Хотя, разумеется, для ее реализации необходимо еще очень многое сделать.



Целью программы «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края» является удовлетворение потребностей населения края в качественных и экономически привлекательных жилищно-коммунальных услугах, обеспечивающих благоприятные условия для комфортного проживания.

Достижение цели предполагаетсяна основе решения четырёх задач:

- повышение качества жилищного обслуживания и развитие жилищной инфраструктуры;
- повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций,  а также развития топливообеспечения;
- повышение эффективности управления отраслью ЖКХ;
- повышение уровня благоустройства муниципальных образований края.
По состоянию на 01.01.2019 в АИС «Реформа ЖКХ» органами местного самоуправления края внесено 349 МКД, признанных после 01.01.2012
в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Общая площадь жилых помещений составляет 102,96 тыс. кв. м, в которых проживает 6 410 человек. Дальнейшее переселение граждан из аварийного жилищного фонда планируется осуществлять в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».