Хотел платить за ЖКХ, но что-то дрогнула рука

14.08.2018 | Жиль-ё-моё! | 2м. 37 c. | 225
Хотел платить за ЖКХ, но что-то дрогнула рука

- Порядка 30 процентов из всех нарушений жилищных организаций в Хабаровском крае составляют связанные с начислением оплаты за коммунальные услуги жильцам. Но далеко не всегда причина в том, что управляющие компании (УК) пытаются кого-то обмануть. Есть здесь и целый ряд законодательных проблем, - считает генеральный директор СРО НП «ЖКХ-Групп» Ольга Беленькая.
- С одной стороны, - говорит она, - управляющие организации должны обеспечивать безопасные условия проживания своих жильцов. Но, с другой-то стороны, и жильцы имеют свои обязанности: проводить общие собрания, утверждать размер платы, перечень и периодичность работ.
Увы, собственники далеко не всегда понимают, что те или иные работы влияют на безопасную эксплуатацию дома, и порой попросту не принимают решение об установлении размера платы за содержание жилья. А это может привести к обветшанию жилфонда, невозможности в текущих ценах обеспечить безопасные условия эксплуатации. Как следствие, это влечет снижение качества обслуживания.

Минюст кивает на Минстрой

Как пояснили нам в некоммерческом партнерстве «ЖКХ-Групп», на протяжении нескольких лет поднимается вопрос о необходимости разработать методические рекомендации по расчету размера платы за содержание жилья. В текущем году эта норма в Жилищном кодексе появилась. Минстроем рекомендации были утверждены еще в апреле. Вот только каков порядок расчета размера этой самой платы?
Специалисты объясняют, что муниципалитет для расчета должен брать однотипные дома в разных муниципальных образованиях субъекта федерации. И тут же хватаются за голову, не понимая, как можно сравнивать дома в южном Бикине и северном Охотске? То есть на практике эта рекомендация попросту нереализуема.
Задумавшись над этим, представители «ЖКХ-Групп» направили запрос в Минюст. Так и спросили: является ли данная методика нормативно-правовым актом и может ли применяться? В ответ им объяснили, что это документ всего лишь рекомендательный и нормативно-правовым актом вовсе не является. А самое главное, что в Минюст на правовую экспертизу он даже не предоставлялся.
Минюст в свою очередь сделал запрос в Минстрой, чтобы провести проверку этих рекомендаций. Но переписка застопорилась - воз и ныне там! Как рассчитывали нам размер платы за содержание, так и продолжают это делать в прежнем порядке. Соответственно, те же самые споры остаются.
- Проблема не в том, что у нас плохие управляющие компании или ТСЖ, а в том, что этот вопрос так и не был урегулирован на законодательном уровне, - говорит Ольга Беленькая.
Конечно, есть и другие наболевшие проблемы. Одна из них касается вопроса о включении общедомовых нужд в число жилищных услуг. Сам принцип расчета размера ОДН, по мнению специалистов «ЖКХ-Групп», в Жилищном кодексе определили как-то рамочно.
- Выходит, если дом оснащен общедомовым прибором учета, то расчет должен производиться по нормативу с последующим проведением перерасчета в порядке, установленном правительством, - говорит Ольга Беленькая. - Но тут возникает вопрос: в течение какого времени расчет должен производиться по нормативу? В Жилищном кодексе об этом ни слова.
Если дом оснащен автоматизированной системой учета снятия показаний с возможностью одномоментного снятия их с индивидуальных приборов учета, то нет проблем! Расчет производится по факту. Собственники могут принять одно из двух решений: платить по среднему (опять же период - в течение какого времени это делать - не указан) с последующим проведением перерасчета. Либо могут другой вариант выбрать - платить по показаниям общедомовых приборов учета - тогда показания фактически будут распределяться на всех. Но здесь порядка перерасчета по сей день так и не принято.
Жалобы потребителей же на начисления оплаты продолжают поступать в контролирующие органы. А те лишь руками разводят. Поэтому специалисты говорят о необходимости на местах принимать какие-то посильные решения.
- Если собственники никакого решения так и не приняли о плате по фактическим показателям общедомового прибора учета либо если в доме отсутствует система автоматизированного учета снятия показаний, значит, расчет должен производиться по нормативу до того момента, пока российское правительство не примет порядок перерасчета, - говорит Ольга Сергеевна. - Но виноваты в этой ситуации вовсе не управляющие организации и ТСЖ, а министерства и ведомства, которые не выполняют свои обязательства по нормативно-правовому регулированию отрасли ЖКХ.

Этот отрицательный ОДН

Отрицательные общедомовые нужды - еще одна большая проблема, с которой сталкиваются специалисты ЖКХ. Суть в том, что, когда сумма индивидуальных показаний каждой квартиры превышает общедомовое потребление в доме, получается некая отрицательная величина. А она по законодательству приравнивается нулю. И в следующих периодах уже положительные величины не уменьшаются. В результате ресурсоснабжающая организация получает денежные средства за фактически непоставленный объем коммунального ресурса. То есть к оплате управляющим организациям предъявляется только положительная величина.
Попытки «ЖКХ-Групп» оспорить это несоответствие в суде, к сожалению, пока не увенчались успехом. Суды (как наши дальневосточные, так и в западных регионах страны) дают однозначный ответ: ситуация не урегулирована на законодательном уровне.
После того как в июне этого года Верховный суд РФ вынес решение, в котором указано, что ресурсоснабжающая организация должна производить такие уменьшения, НП «ЖКХ-Групп» подготовило предложения в Минстрой о внесении изменений как в правила содержания общего имущества, так и в порядок расчета коммунальных услуг, чтобы все-таки на эту разницу уменьшения производились.
- Единственный выход в данной ситуации, который мы видим в отсутствии правового регулирования, - во внедрении системы автоматизированного снятия показаний, - говорит Беленькая. - И в Хабаровске такая практика есть. Управляющие организации, которые уже внедрили эту систему, отмечают, что при ней общедомовые нужды стремятся к нулю.
Как УК вы назовёте, так она и…
Еще одна проблема - в названиях УК. Чаще всего схожие «бренды» возникают на почве конфликтов с жильцами либо между самими коммунальщиками. Вот и плодятся, типа «Строитель», «Строитель плюс», «Строитель минус», «Восточный строитель»…
Недавно в Жилищном кодексе появились изменения, касающиеся новых лицензионных требований - не допускать тождественные и схожие до степени смешения названия УК. Но мало ли откровенно похожих названий. Где же тут граница? И вообще, каковы объективные критерии оценки?
Этот вопрос хабаровские специалисты также задали представителям Минюста, на что получили ответ: мол, этот вопрос будет решаться по результатам каждой отдельной проверки по усмотрению органов Госжилнадзора.
Но что это означает на практике? Ведь фактически такие вопросы придется решать в суде. Опять же проблема не в управляющих организациях, а в том, что во время разработки таких изменений объективные критерии оценки попросту не устанавливаются.
Управляющие организации, понятно, не хотят идти на нарушение закона, поскольку санкции за это достаточно высокие. По сравнению с ТСЖ, штрафы для управляющих компаний в шесть раз выше. Вот и получается, чтобы проблем было меньше, каждый должен качественно выполнять свою работу. Разработчики нормативных актов - внедрять достаточно ясные и простые применения, управляющие организации - честно выполнять взятые обязательства, а собственники жилья - принимать участие в общих собраниях и утверждать размеры платы, учитывая предложения управляющих организаций. Может, тогда и сама сфера ЖКХ будет меняться в лучшую сторону?
Мария СМИРНОВА.







Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматических сообщений

Подтвердите, что вы не робот*

CAPTCHA

Нет комментариев

26.03.2024 08:37
План посевной – рост в гектарах

26.03.2024 07:39
В Хабаровском крае готовятся к посевной

25.03.2024 11:55
Один дома или никого: видеонаблюдение поможет контролировать все удаленно

23.03.2024 19:22
Циклон принесёт снег на большую территорию Хабаровского края

23.03.2024 16:14
В связи с трагическими событиями просим жителей Хабаровского края быть предельно бдительными

23.03.2024 15:56
В день трагедии в Красногорске на соревнованиях находилась команда по спортивным и бальным танцам Хабаровского края с тремя тренерами

23.03.2024 11:52
Развлекательные мероприятия на территории Хабаровского края в ближайшие дни отменяются в связи с трагедией в Красногорске

23.03.2024 08:55
Скорбим со всей страной

23.03.2024 08:16
Страшная трагедия в подмосковном «Крокус Сити Холле». Десятки пострадавших. Выражаем свои соболезнования родным и близким этих людей

22.03.2024 15:21
На платформе «Ростелеком. Лицей» запущен новый онлайн-курс по английскому языку для начальных классов

22.03.2024 10:02
Хабаровский Росреестр поправил Яндекс Карты

22.03.2024 09:36
Если солнце исчезнет…



15.03.2024 00:00
Весна замораживает цены
Накануне весны и в её начале на хабаровском рынке жилой недвижимости постоянно наблюдалось замедление его роста. Не стал исключением и нынешний год.

21.02.2024 00:58
Хабаровчане выбирают новые квартиры и покидают аварийные
В Хабаровске идёт жеребьёвка на получение квартир в новостройках. В ней участвуют владельцы квартир в аварийных домах, признанных таковыми до 1 января 2017 года. Они посредством лототрона выбирают свои будущие квартиры в новых домах по улице Аэродромной. Там уже построен жилой комплекс из пяти многоэтажек.

– Сейчас активно идёт сдача в эксплуатацию этих домов, мы будем осматривать каждую квартиру на соответствие необходимым требованиям, чтобы параметры жилых помещений отвечали всем потребностям граждан, – говорит первый заместитель мэра Хабаровска по городскому хозяйству Вадим Варады.