Нет счётчика? Тогда норматив идёт к вам

Коллаж Евгения АЛЕКСЕЕНКО

С 1 декабря изменится плата за некоторые коммунальные услуги. Именно с этой даты расчет за горячую, холодную воду и водоотведение будет производиться по новым нормативам. К счастью, тарифы на эти услуги (цена за кубометр) останутся прежними до 1 июля 2013 года. А вот их нормативный объем изменится, что повлечет за собой изменение общей суммы оплаты.

Квитанции с новыми цифрами мы увидим в начале января, когда придут счета за декабрь. Хочу заметить, что это нововведение касается только тех, у кого в квартирах нет счетчиков на горячую и холодную воду или нет общедомовых приборов учета этих услуг.

Новые нормативы теперь разделяются две части: объем услуг, потребляемый внутри помещения, и отдельно объем услуг на общедомовые нужды. Причем норматив на внутриквартирное потребление рассчитан на человека, а общедомовой - на метр занимаемой площади помещения, как и велят новые правила оказания коммунальных услуг, действующие с 1 сентября текущего года.

Кроме того, новые нормативы будут для разных групп домов разными. Даже если эти дома стоят в одном городе на соседних улицах. Усредненной нормы на весь населенный пункт, как это было и есть сейчас, с 1 декабря по холодной и горячей воде уже не будет.

Как следствие, изменится норматив и за водоотведение. Объем этой услуги считается простым суммированием всей потребленной горячей и холодной воды (и не важно, счетчиком считали ту и другую воду, или по нормативу).

В каждой избушке свои погремушки

- Новые нормативы дифференцированы для каждой группы домов. Они рассчитаны в зависимости от степени благоустройства дома, его конструктивных особенностей, степени износа, этажности и климатических условий, - разъясняет заместитель министра, начальник финансово-экономического управления министерства ЖКХ Хабаровского края Елена Костенко. - У кого-то они будут меньше существующих, а у кого-то - больше. Все зависит от характеристик и места нахождения дома, в котором они живут.
Новый порядок, прописанный постановлением правительства РФ №258 от 28 марта 2012 года, предусматривает два метода определения нормативов: аналоговый и расчетный. Именно так они и были определены в нашем крае.

Метод аналогов применяется при достаточном наличии данных, полученных в результате измерений объема потребления коммунальных услуг приборами учета, установленными в домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства и климатическими условиями.

Если результатов измерений объема потребления коммунальных услуг счетчиками недостаточно, применяется расчетный метод, менее точный. В основу этого метода положено применение специальных формул.

У нас в крае более двадцати групп домов, плюс к тому - в разных районах отличаются климатические условия. Полный перечень нормативов, а это документ, в котором 200 страниц приложений, опубликован на сайте правительства Хабаровского края gov.khabkrai.ru и напечатан в сборнике законодательных актов Хабаровского края.
Хорошо, если управляющая компания добросовестно займется информированием граждан, выберет подходящие приложения и вывесит в своем офисе на информационном стенде те, в которых определены нормативы для групп управляемых ею домами. А еще лучше - если еще и распишет адреса: какому дому какой норматив определен. Ну, а если эта информация в декабре еще и в подъездах этих домов появится - гражданам будет куда легче разобраться и проверить правильность начислений. Да только такую обязанность на управляющие компании пока никто не возлагал.

Что ждать на оба наших дома

Попробуем разобраться сами. К примеру, я живу в Хабаровске в пятиэтажной панельной «хрущевке». Сегодня по нормативу я оплачиваю 7 кубометров холодной воды на человека, 3 с небольшим кубометра горячей, плюс - общедомовое потребление холодной воды (ОДП) - кубометра два в месяц. По горячей воде ОДП пока не выставляют.
Смотрим постановление правительства Хабаровского края №388-пр от 31 октября 2012 года «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек». Находим нужное приложение. Это нормативы потребления коммунальных услуг холодного, горячего водоснабжения и водоотведения по городскому округу «Город Хабаровск».

Ищем свою группу домов: дома с централизованным холодным, горячим водоснабжением, водоотведением, оснащенные ванными с душем, раковиной, мойкой кухонной, унитазом. Выбираем этажность. И выходит по новому нормативу за холодную воду в квартире мне платить за 6,8502 кубометра на человека. Это немного меньше, чем было. За горячую - 3,3180 кубометра на человека. Почти как было, но чуть больше.

Полюбопытствуем про благоустроенные девятиэтажки. В «холодной воде» числится 6,5460 кубометра. Тоже меньше, чем 7 кубометров. В «горячей воде» стоит цифра 3,2971. Тоже чуть больше, чем действующий норматив. Но это внутриквартирное потребление. Если общедомового прибора учета нет, то за ОДП тоже придется платить по нормативу.
В пятиэтажках он по холодной воде - 0,0683 кубометра на квадратный метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. По горячей - 0,0402 кубометра на тот же «общий» квадратный метр. В девятиэтажках ОДП - 0,0781 кубометра холодной воды и 0,0468 кубометра горячей.
Когда норматив отдыхает

- Если общедомовой прибор есть, то общедомовое потребление определяется по прибору, независимо от того, превысит оно определенный норматив или нет, - пояснила Елена Костенко. - Из объема, учтенного общедомовым прибором, вычитаются показания всех квартирных счетчиков, вычитаются для «неоприборенных» помещений внутриквартирное потребление по нормативу, оставшаяся разница делится на площадь жилых и нежилых помещений и умножается на занимаемую вами площадь.
И вас нагреют

Так что, и в дома, где еще нет общедомовых приборов, в январе придет счет за декабрь, где будет ОДП и по холодной, и по горячей воде, и по канализации. А в некоторых муниципальных образованиях края с 1 декабря по новым нормативам будут считать еще и отопление.

- Это касается тех районов и населенных пунктов, где установленные ранее органами местного самоуправления нормативы отменены судом, - поясняет Елена Геннадьевна. - Целиком же Хабаровский край перейдет на расчет за тепло по новым нормативам с 1 января 2015 года, как позволяет постановление правительства Российской Федерации. Скажу сразу - в домах, выше трех этажей норматив получился ниже существующего, а в малоэтажных - выше.

Это и понятно. На обогрев одной квартиры в маленьком доме требуется куда больше тепла, чем на ту же квартиру в большом. В многоэтажках, если так можно выразиться, квартиры греют друг друга. То есть, в них меньше площадь, имеющая непосредственный контакт с улицей.

А еще с 1 декабря вводятся в действие нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек. Домовладельцы получат новый расчет и за холодное и горячее водоснабжение, и за электроснабжение, и за отопление. То есть, за те услуги, которые используются для полива участка, приготовления пищи для животных и других хозяйственных нужд.

Кстати, с 1 января 2013 года еще и вводится новый норматив на твердое топливо.

Тариф, на месте шагом марш!

Теперь о главном. Как мы уже поняли, у части «бесприборных» граждан новый норматив будет выше прежнего. И несмотря на то, что тарифы на коммунальные услуги прежние, общая плата за них вырастет.

Если индекс ее роста не превысит 12%, придется платить. Если превысит - то гражданам выставят счета, не превышающие предельный индекс роста. А предприятия коммунального комплекса получат компенсацию из краевого бюджета. Такой порядок предусмотрен постановлением правительства РФ №184-ФЗ от 26 декабря 2005 года. Но вся беда в том, что срок действия этого постановления ограничен 31 декабря 2012 года. То есть, в полученных счетах в январе за декабрь предельные индексы еще будут применяться, а в счетах за январь, которые придут в феврале - уже нет.

- Правительством Хабаровского края подготовлен проект закона «О компенсации расходов гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» с 1 января 2013 года, - успокоила Елена Костенко. - В нем будут установлены новые предельные индексы и порядок назначения и выплаты компенсаций. Со следующего года из краевого бюджета будут выплачиваться компенсации уже не предприятиям, как делается в настоящее время, а непосредственно гражданам. Причем, независимо от их доходов и заслуг.
Напомним, сегодня в крае выплачивается два вида материальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг. За определенные заслуги определенным законом категориям граждан предоставляются льготы. Малоимущим, независимо от заслуг, если квартплата превышает 22% дохода семьи, предоставляются субсидии. А компенсация будет выплачиваться независимо от доходов и заслуг в том случае, если рост платы за ЖКУ превысит предельный индекс. Какой именно он будет на 2013 год - будет известно после принятия закона Хабаровского края о компенсации.

Кого спасёт счётчик?

В конце-концов, как бы ни было сложно, со временем мы разберемся и с новыми нормативами, и с компенсациями, подадим, если будет туго, на субсидию, и будем платить. Но привыкнуть к новому порядку можем не успеть. С 1 июля следующего года возрастут тарифы на коммунальные услуги. А это, однозначно повлечет за собой увеличение платы. Ведь плата, это произведение тарифа на норматив. Если одна из составляющих увеличивается - возрастет и итог.

- Нормативы, в отличие от тарифов, могут пересматриваться не чаще, чем раз в три года, - обрадовала заместитель министра ЖКХ края. - Для пересмотра нормативов нужны веские основания. К примеру, изменение среднего количества тех же электроприборов на душу населения, сантехнического оборудования в квартирах, изменение степени благоустройства всего населенного пункта. Но сегодня можно быть независимым от нормативов. Хотите платить за то, что реально потребляете - устанавливайте приборы учета и индивидуальные, и общедомовые.

Татьяна ВАН.