Про бизнеса открытие теперь жильцов спросите вы

26.07.2019 | Жиль-ё-моё! | 5м. 16 c. | 198

В большинстве хабаровских жилых многоэтажек, особенно в центре города, первые этажи оккупировал малый бизнес. Жильцы делят квадратные метры с офисами, парикмахерскими, магазинами и аптеками. Где-то сосуществуют мирно, где-то интересы не совпадают и разгораются конфликты. Например, со своим хостелом в жилом доме в районе площади Ленина жильцы до суда дошли. Без особых, правда, успехов. Зато теперь у них появились новые возможности защитить свои интересы. В России вступили в силу изменения в Жилищном кодексе РФ, касающиеся размещения коммерческих объектов в жилых домах. Что изменилось - давайте разберемся.
Предприниматель купил две квартиры в жилом доме по улице Муравьева-Амурского. Снес часть несущей стены между первым и вторым подъездами, чтобы соединить купленные им квартиры. Провел ремонт с перепланировкой и сдал квадратные метры под хостел. Жалобы же жильцов дома на трещины, появившиеся на стенах, и на шумное соседство остались без внимания бизнесмена. Вот жильцы и обратились в суд.
Увы, суд первой инстанции признал за хостелом право заниматься своей деятельностью, и рекомендовал предпринимателю официально согласовать перепланировку.
Как пояснили нам специалисты Кадастровой палаты по Хабаровскому краю, с 1 октября этого года такой вариант развития событий станет невозможным.

Жильё для бизнеса

Многоквартирный дом - это здание, большая часть которого отведена под жилые помещения. Во многих домах старой застройки квартиры на первых этажах давно переведены собственниками в разряд нежилых, переоборудованы и функционируют как торговые точки и предприятия сферы услуг.
В современных новостройках первые этажи изначально проектируются застройщиками как нежилые - для размещения различных объектов коммерции. Помещения оснащены отдельными входами, витринами, подключены к инженерным системам.
Закон позволяет гражданам менять назначение помещения с жилого на нежилое и обратно и устанавливает определенные стандарты для эксплуатации помещения в зависимости от выбранного назначения.
Российское законодательство допускает использование жилых помещений не только по прямому назначению - для проживания, но также для ведения бизнеса. Однако теперь с весьма значительными поправками.
- Возможность оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов прекратится с момента вступления в силу поправки в Жилищный кодекс, согласно которой «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг», - говорит эксперт Кадастровой палаты Надежда Лещенко. - Таким образом, с 1 октября мини-предприятия гостиничного бизнеса можно будет организовывать только в нежилом фонде.
Более того, по словам специалиста, согласно статье 17 Жилищного кодекса, профессиональную или индивидуальную предпринимательскую деятельность в жилом помещении могут вести законно проживающие в нем граждане, при условии, что будут соблюдены права других жильцов, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Другими словами, работа предпринимателя не должна доставлять неудобства другим жильцам квартиры, а также соседям по дому, приводить к нарушению санитарных норм и правил техники безопасности при эксплуатации жилого помещения, наносить ущерб инженерному оборудованию или конструкции здания.

Замечательный сосед

Как пояснили нам специалисты Кадастровой палаты, вести бизнес в домашних условиях имеют право физические лица, зарегистрировавшиеся как индивидуальные предприниматели или самозанятые. Часто дом и работу таким образом совмещают репетиторы, переводчики, юристы, бухгалтеры, программисты, веб-дизайнеры, портные и т. д.
Действующее законодательство также не препятствует организации в квартире небольшого частного производства, например, по изготовлению тортов, фасовке и упаковке товаров, мыловарению. Но рассчитывать на большие объемы выработки не получится: Жилищный кодекс запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства. Таким образом, возможность использования приборов или станков, нарушающих допустимые уровни шума или вибрации и потребляющих большое количество электроэнергии, автоматически исключаются.
Другой запрет Жилищного кодекса распространяется на ведение в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
При желании масштабировать бизнес, организовать в многоквартирном доме полноценный офис, бюро, ателье, магазин, кафе-кондитерскую - с вывеской, отдельным входом и штатом сотрудников - предпринимателю придется перебазироваться из квартиры в помещение с назначением «нежилое».

Уходите в нежилые помещения

- Нежилые помещения в многоквартирном доме предназначены только для ведения коммерческой, административной, общественной и другой деятельности и не могут использоваться для временного или постоянного проживания граждан, - пояснила эксперт Кадастровой палаты Надежда Лещенко. - Как правило, в них располагаются магазины, аптеки, салоны красоты, офисы, медицинские учреждения, детские сады, предприятия коммунально-бытовой сферы и т.д
Деятельность в нежилом помещении строго ограничена противопожарными, санитарными и градостроительными нормами и не должна приводить к загрязнению воздуха и территории жилой застройки, превышению допустимого уровня шума, создавать угрозу жизни или здоровью жильцов дома.
В частности, закон запрещает размещать в жилых домах магазины по продаже москательно-химических товаров, взрывоопасных веществ и материалов, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин, автомобильных масел.
Под запрет также попадают заведения, работающие после 23 часов, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады любого назначения, специализированные рыбные магазины, бани и сауны, прачечные и химчистки, общественные туалеты.
Малоэтажный бизнес
- В многоквартирных домах нежилые помещения зачастую располагаются на первых и цокольных этажах. Не запрещено размещать их и выше, но в таком случае находящиеся непосредственно под ними объекты недвижимости тоже должны быть нежилыми, - поясняет эксперт. - По закону, каждый нежилой объект необходимо оснастить отдельным входом, поэтому владельцы квартир на этажах выше первого редко пользуются правом сменить назначение помещения на «нежилое»: практика показывает, что посещаемость коммерческого объекта во многом зависит от его доступности.
В большинстве случаев в нежилой фонд переводят свои квартиры жильцы первых этажей в типовых многоэтажках, проекты которых не предполагали устройства специальных помещений для ведения бизнеса. Правда, с недавнего времени эта процедура сильно усложнилась.
Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», прежде чем обращаться в уполномоченный орган с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, собственник должен заручиться письменным согласием каждого владельца примыкающих к его квартире помещений, а также большинством голосов владельцев жилых и нежилых помещений, расположенных в доме и подъезде.
- Закон не имеет обратного действия, но наделяет жильцов правом решать, будет ли открыто очередное коммерческое помещение в их доме, - говорит Надежда Лещенко. - Нововведения, прежде всего, направлены на защиту тех собственников, которые фактически покупали квартиры, соседствующие с «жилыми» первыми этажами, но через время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом.

Виктор ИЛИН.



В Российской Федерации сегодня действуют правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные еще четырнадцать лет назад. Этот документ был разработан Госкомитетом по строительству и ЖКП - Постановление № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года. Все правила являются специальным приложением к постановлению.
В частности документ содержит шесть разделов, касающихся проведения перепланировки.
Здесь в качестве разрешенных работ указаны:
изменение конфигурации внутреннего устройства комнат без деформации несущих стен;
изменение места расположения дверного проема;
организация дополнительной зоны в кухонном помещении;
расширение жилой зоны в квартире;
изменение количества комнат путем объединения или разделения;
благоустройство тамбуров и балконов.
Закон предупреждает, что любые действия, связанные с переустройством и проведенные без разрешения, могут стать для владельца квартиры причиной назначения штрафных санкций. Особым положение становится в том случае, если произведенные работы существенно ухудшили условия жизни в помещении.
Оговаривается, что не позволяется производить перепланировку помещений, которая приводит к следующим результатам:
разрушение несущих конструкций здания либо ухудшение его прочности;
помехи в функционировании инженерных систем, в том числе входящих в них устройств;
деградация поверхности фасада здания либо снижение ее сохранности;
вред работе приспособлений противопожарного назначения.
Не допускается осуществлять такие действия, если в результате этой операции становятся хуже условия жизни всех обитателей дома или некоторых из них, в том числе проживающих в отдельном помещении.
Если наниматель внес недопустимые изменения в жилое помещение, то ему необходимо вернуть его в прежнее состояние.
В частности, такое требование предусмотрено при произведении несанкционированного:
переустройства помещения, имеющего как жилое, так и подсобное назначение;
переоборудования лоджии либо балкона;
установки либо обновления ранее стоявшего оборудования, включая сантехническое и иные виды.



Как написать жалобу на хостел

Низкая цена проживания в мини-гостиницах часто сопровождается нарушениями санитарных норм содержания помещения и игнорированием недовольства соседей при размещении в жилом доме. За нарушение законов хостельер может понести административную ответственность, но для этого необходимо составить жалобу на хостел. Как это правильно сделать, читателям «Тихоокеанской звезды» рассказала заместитель директора «Центра юридической защиты прав предпринимателей» Марина Беленкова…

Основания для составления претензии

Частые причины недовольства людей, проживающих в жилом доме,
где расположен отель:
Отсутствие безопасности. Согласно среднестатистическим данным, количество посетителей отеля с вместимостью 20 человек может достигать 600 чел./мес. Среди них нередко встречаются нарушители общественного спокойствия.
Отсутствие отдельного входа. Согласно законодательству, помещение общественного назначения должно иметь отдельный вход, чтобы не мешать жильцам. Однако в отношении хостелов такая норма не предусмотрена. Согласно ГОСТ, мини-гостиницы могут занимать 1 или несколько квартир на разных этажах, иметь 1 вход с другими жильцами, если их деятельность не нарушает права, свободы, интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ). Количество людей, одновременно проживающих в хостеле, может быть: в мини-отеле - 25 человек, в малом - до 50, в большом - свыше 50.
Антисанитария в подъезде.
Курение на лестничных площадках.
Шум в подъезде и на этажах, громкая музыка, стук каблуков, крики в ночное время.
Правила написания
Жалоба или претензия к хостелу не должна быть анонимной. Правильно составленный документ содержит:
Вступление, расположенное в верхней правой части листа с указанием госучреждения или ответственного лица, данных о заявителе (Ф.И.О., адрес).
Описательную часть, отражающую суть проблемы с конкретным указанием ответственных лиц. Использование бранных речевых оборотов, выражение угроз недопустимо. Необходимо приложить фото- или видеодоказательства нарушений, указать, какие законы игнорируют постояльцы и владельцы хостела. Следует изложить требования, выдвигаемые нарушителям.
В заключительной части ставится дата и подпись с расшифровкой.

Куда подавать

В зависимости от характера проблемы, вызванной деятельностью хостела, жалоба может быть адресована в разные инстанции.
Администрация отеля
Обратиться к администрации хостела можно индивидуально или коллективно.
Жильцы дома, недовольные шумом, засоренностью территории могут собраться в количестве трех и более человек и написать жалобу на систематическое нарушение требований к хостелам, выразить намерение заявить об этом в вышестоящие инстанции.

Роспотребнадзор

Органы Роспотребнадзора осуществляют контроль за соблюдения санитарных норм, защищают права потребителей на получение качественных услуг. В обязанности хостельера входит своевременное уведомление управления Роспотребнадзора об открытии хостела, соблюдение ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и закона «О защите прав потребителей».
Если руководство гостиницы отказалось устранять существующие нарушения, проживание в мини-отеле или вблизи него несет риск ухудшения физического или психологического состояния граждан, нужно обратиться в территориальные органы Роспотребнадзора.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю: 680009, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 109б. Проезд общественным транспортом: автобусы марш. № 13, 40, 82, остановка «Детская железная дорога». Телефон/факс: (4212) 27-47-44. Адрес электронной почты: root@sanepid.khv.ru.
Адрес сайта в сети Интернет: 27.rospotrebnadzor.ru
Прием документов на регистрацию осуществляется ежедневно с 09.30 до 12.30 и с 14.00 до 16.00, кроме выходных дней.
Информацию о регистрации письменных обращений и запросов организаций и граждан, поступивших в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, можно получить по телефону (4212) 27-25-19 ежедневно с 9.00 до 10.00 и с 14.00 до 16.00, кроме выходных дней.

Жалобу в полицию

Следует подавать при нарушении постояльцами общественного порядка: распитии спиртных напитков и курении на лестничных площадках, затевании драк и дебошей, превышении допустимого уровня шума с 23.00 до 7.00.
Обращаться в полицию нужно по месту нахождения субъекта предпринимательской деятельности.
Суть обращения должна излагаться четко, лаконично, корректно. Участковый полицейский на основании жалобы посетит нарушителей спокойствия, разъяснит правила поведения или обяжет выплатить штраф за административные нарушения.

Прокуратура

Органы прокуратуры призваны проверить законность деятельности мини-гостиницы при наличии жалоб от населения.
Чтобы использовать жилое помещение в качестве хостела, необходимо перевести его в статус нежилого, а это условие наиболее часто нарушают организаторы малобюджетных гостиниц, экономя средства на обеспечение звукоизоляции, противопожарной безопасности, охраны, соответствующих санитарных условий.
По результатам прокурорской проверки деятельность хостела может быть полностью прекращена. При подозрении на несанкционированную организацию мини-отеля необходимо написать жалобу в прокуратуру по месту его нахождения.







Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматических сообщений

Подтвердите, что вы не робот*

CAPTCHA

Нет комментариев

26.03.2024 08:37
План посевной – рост в гектарах

26.03.2024 07:39
В Хабаровском крае готовятся к посевной

25.03.2024 11:55
Один дома или никого: видеонаблюдение поможет контролировать все удаленно

23.03.2024 19:22
Циклон принесёт снег на большую территорию Хабаровского края

23.03.2024 16:14
В связи с трагическими событиями просим жителей Хабаровского края быть предельно бдительными

23.03.2024 15:56
В день трагедии в Красногорске на соревнованиях находилась команда по спортивным и бальным танцам Хабаровского края с тремя тренерами

23.03.2024 11:52
Развлекательные мероприятия на территории Хабаровского края в ближайшие дни отменяются в связи с трагедией в Красногорске

23.03.2024 08:55
Скорбим со всей страной

23.03.2024 08:16
Страшная трагедия в подмосковном «Крокус Сити Холле». Десятки пострадавших. Выражаем свои соболезнования родным и близким этих людей

22.03.2024 15:21
На платформе «Ростелеком. Лицей» запущен новый онлайн-курс по английскому языку для начальных классов

22.03.2024 10:02
Хабаровский Росреестр поправил Яндекс Карты

22.03.2024 09:36
Если солнце исчезнет…



15.03.2024 00:00
Весна замораживает цены
Накануне весны и в её начале на хабаровском рынке жилой недвижимости постоянно наблюдалось замедление его роста. Не стал исключением и нынешний год.

21.02.2024 00:58
Хабаровчане выбирают новые квартиры и покидают аварийные
В Хабаровске идёт жеребьёвка на получение квартир в новостройках. В ней участвуют владельцы квартир в аварийных домах, признанных таковыми до 1 января 2017 года. Они посредством лототрона выбирают свои будущие квартиры в новых домах по улице Аэродромной. Там уже построен жилой комплекс из пяти многоэтажек.

– Сейчас активно идёт сдача в эксплуатацию этих домов, мы будем осматривать каждую квартиру на соответствие необходимым требованиям, чтобы параметры жилых помещений отвечали всем потребностям граждан, – говорит первый заместитель мэра Хабаровска по городскому хозяйству Вадим Варады.