Региональный оператор фонда капитального ремонта в Хабаровском крае работает уже практически три года, и больше двух лет жители края получают квитанции на оплату капремонта. За это время много пробелов и неточностей законодательства, регулирующего деятельность нового института ЖКХ, были устранены. Но, несмотря на эту работу, счета на оплату капитального ремонта до сих пор приходят не всем. По словам Алены Сидоровой, директора регионального оператора - Хабаровского краевого фонда капитального ремонта, тому есть несколько причин.
Кто принесет квитанции
Одна из них - неопределенный поставщик платежного документа. Это относится к тем многоквартирным домам, в которых собственники приняли решение копить средства на капитальный ремонт на спецсчете. В этом случае собственники должны были решить, кто будет доставлять квитанции. Но жильцы 218 домов в Хабаровском крае этого не сделали.
- У спецсчета должен быть владелец. Им может быть как управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, так и региональный оператор. Если по управляющим организациям обязанность доставлять квитанции, априори, возлагается на них, то региональный оператор имеет право и уполномочен доставлять квитанции только в те дома, где способом накопления выбран «общий котел» (авт. общий счет регионального оператора), - объясняет Алена Сидорова. - В случае, когда региональный оператор является владельцем спецсчета, собственники обязаны определить поставщика квитанций и доплату за услугу.
Так как две сотни домов не получают квитанции более двух лет, а долги с каждым месяцем растут, в большинстве случаев муниципалитеты приняли решение за собственников. Дома со спецсчетами, где владельцем выбран региональный оператор, но не определено, кто будет доставлять квитанции, попадут в «общий котел», так как в них не формируются фонды. Хабаровский район, к примеру, решение о формировании фондов на счете регионального оператора уже принял и сейчас мы ждем, когда это сделает Хабаровск. Постановление должно появиться в ближайшие две-три недели. А пока мы проводим предварительную работу, запрашиваем в Росреестре данные по собственникам, по домам, которые придут к нам в «котел». Где-то к концу года мы уже сможем выставить квитанции.
Быть или не быть в программе капремонта
Вторая причина, по которой квитанции за капремонт могут не доставляться, - дом вообще не включен в краевую программу капитального ремонта. Сам документ находится в свободном доступе в Интернете, например, на официальном сайте регионального оператора fkr27.ru/, поэтому проверить наличие или отсутствие МКД в программе не составит труда.
- Если дома в программе нет, нужно обратиться к региональному оператору. Мы будем выяснять, почему он в нее не включен. В программу точно не попадает ветхое, аварийное жилье, дома, износ которых составляет 70 процентов. Либо - если в доме три или менее квартиры, либо - застройка блокирована. Все эти нормативы прописаны в федеральном законодательстве. Дом также может не попасть в программу и из-за ошибки органов местного самоуправления при подготовке документов, - продолжает директор регионального оператора. - В любом случае можно принести к нам заявление, оно будет переадресовано в муниципалитет, там сделают заявку на дом. Если он подлежит включению в программу, то попадет туда, и уже через 8 месяцев у собственников появится обязанность оплачивать взносы на капитальный ремонт и к ним придут квитанции.
В крае есть еще одна спорная категория домов. Это те дома, которые по изношенности приближаются к порогу в 70 процентов. Таких, по данным регионального оператора фонда капремонта, насчитывается около тысячи.
- Дома с пограничным состоянием в программу включаются. Но проводить в них капитальный ремонт экономически нецелесообразно. Часто бывает, что мы заходим на такой объект, а в обеспечение идут суммы, сопоставимые с затратами на строительство нового жилья, - добавляет Алена Владимировна. - Должна появиться либо новая программа конкретно по этим домам, либо их необходимо вносить в отдельный реестр, либо выносить их на софинансирование. Министерство ЖКХ края сегодня работает над решением этого острого вопроса.
Счет хозяина найдет
Третья причина, по которой счета за капитальный ремонт могут не приходить, - отсутствие данных о доме или о собственнике.
- База регионального оператора формируется на основании данных, предоставленных расчетно-кассовыми центрами и Росреестром. Бывает так, что дом находился на непосредственном управлении, РКЦ по нему начисления не делало, а значит, сведений о нем в базах нет. А в БТИ у нас вообще сложно по запросу оперативно получить информацию. Может быть и такое, что кому-то из собственников квитанции не приходят, в то время как его соседи получают их исправно. Здесь причина - человеческий фактор, - говорит Алена Сидорова. - Но это очень быстро решается. Нужно прийти к нам, написать заявление, приложить справку о праве собственности на квартиру. Этот собственник будет включен в базу. И мы начнем ежемесячную доставку квитанции. Но вся задолженность при этом будет начислена.
Хочу напомнить, что следить за тем, приходят ли квитанции, - это ответственность собственника. Региональный оператор максимально работает над инвентаризацией базы данных. Каждый день мы заводим по 10-40 лицевых счетов, база постоянно актуализируется. Чтобы таких ситуаций не возникало, нужно время.
По словам директора регионального оператора, по крайней мере до января 2017 года пени по задолженностям за капремонт выставляться не будут. Связано это с тем, что с 1 января начнет работать государственная информационная система ЖКХ. У регионального оператора фонда капремонта там появится свой блок - «капитальный ремонт», но пока технической возможности заполнить его нет. В Жилищном кодексе прописано, что штрафные санкции в виде пени могут быть предъявлены населению только после размещения соответствующих данных в информационной системе.
- С 1 января 2017 года и у регионального оператора будет возможность загрузить все начисления в систему. С этого момента мы сможем начинать начислять пени. Я думаю, такая возможность у нас появится только в феврале, - уточняет Алена Сидорова.
Между прочим, по данным регионального оператора фонда капитального ремонта, в Хабаровском крае первые девять домов, где деньги копились на спецсчетах, списали средства и начали ремонт. В Хабаровске таких шесть, в Бикине - три.
- Кстати, в крае именно Бикинский район наиболее активен в плане капитального ремонта, - рассказала Алена Сидорова. - На сегодня практически все деньги, собранные в Бикине, использованы.
Всего же в Хабаровском крае специальные счета для накопления средств на капитальный ремонт выбрали 793 дома.
Татьяна ЩЕРБАЧЕНКО.