В ненормативной лексике много слов, определяющих эмоциональное состояние человека, которого неожиданно ставят в трудное положение. История умалчивает, какие из них употребил первый заместитель главы администрации Комсомольска Юрий Есипов, получив «для исполнения и руководства» протокол региональной энергетической комиссии (РЭК) Хабаровского края №46/1 от 7.12.99 г.
Являясь полномочным членом РЭКа и участником того самого декабрьского заседания, Юрий Владимирович никак не ожидал обнаружить в протоколе что-то новенькое. «Сюрприз», однако, был, да еще какой! В виде третьего пункта решения.
«3. В целях концентрации финансовых средств, сокращения объемов неплатежей за потребленную энергию осуществить передачу функции по сбору средств за реализуемую тепловую энергию в г.Комсомольске-на-Амуре предприятию «Комсомольские тепловые сети» ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнерго». Оставить за муниципальным унитарным предприятием тепловых сетей г. Комсомольска-на-Амуре функции по сбору средств за тепловую энергию, потребляемую населением, проживающим в муниципальном жилье.»
Как прекрасно помнил Есипов, ничего подобного энергокомиссия не принимала, да и не могла принять, ибо решать такие вопросы не в ее компетенции. Отсюда вывод: пункт №3 - подложный, а значит исполнению не подлежит. 10 января Ю. Есипов известил об этом начальника управления энергетики краевой администрации В. Сливко. А на следующий день выступил по местному телевидению с призывом к потребителям тепла не заключать прямые договоры с подразделением «Хабаровскэнерго» - Комсомольскими тепловыми сетями (КТС), а действовать, как обычно, через посредство муниципального предприятия тепловых сетей (МУП «ППТС»).
Между тем энергетики, «руководствуясь решением региональной энергетической комиссии», сверхоперативно разместили в прессе объявление-требование к потребителям тепла: расторгнуть имеющиеся договоры с муниципальными тепловиками... Зазвучали угрозы «перекрыть задвижки» ослушникам.
В мэрии, напротив, намекают на принятие мер в отношении «штрейкбрехеров», если те понесут деньги напрямую энергетикам.
Словом, разгорается нешуточный конфликт, жертвами которого могут стать около 900 предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности. И станут, полагает Юрий Есипов, если пресловутый третий пункт будет-таки реализован. Детские сады и другие социально-значимые объекты останутся буквально один на один с монополистом «Хабэнерго», который вряд ли будет входить в положение бюджетников, когда настанет пора собирать плату за тепло. Сегодня все расчеты производятся только взаимозачетами через посредство городского предприятия теплосетей, и эта система себя оправдывает. Во всяком случае, у бюджетных организаций нет долгов перед энергетиками.
Понятно, производители тепла хотят получать «живые» деньги. И, дай им волю, они вынудят те же школы и больницы платить немалую часть долгов полновесным рублем. За счет сокращения расходов на детское питание, лекарства... Взаимозачеты тоже останутся, но все отныне будет зависеть от благорасположения руководства «Хабэнерго» к конкретному потребителю тепла. Не наездишься... А город решает эти вопросы централизованно.
Кроме того, отмечает первый зам. главы администрации, при заключении прямого договора между подразделением «Хабэнерго» и абонентом, подключенным к муниципальным тепловым сетям, хозяева последних не будут являться стороной в договоре и не смогут полноправно вести претензионную работу с потребителями. Но и энергетики формально не отвечают перед абонентом за оказанную услугу и ее качество. Эти обязательства возложены... на муниципальную службу. То есть, она несет правовую ответственность перед «Хабэнерго», а не перед потребителями тепла. Пока высокие стороны разберутся между собой, у конкретного абонента в случае аварийной ситуации может «полететь» вся система отопления.
Естественно, что городские власти даже теоретически не могут допустить подобного развития событий, особенно в отношении бюджетных учреждений (школы, больницы, детские сады...), а потому препятствуют попыткам энергетиков внедрить в Комсомольске систему прямых договоров с потребителями тепла. В свое время, правда, пришлось согласиться на передачу под крыло «Хабэнерго» абонентов федерального и краевого подчинения, частного сектора, гаражных кооперативов. Однако за 900 оставшихся потребителей мэрия намерена драться до конца. Как и за право получать с них плату за тепло с последующим перераспределением полученных средств. А суммы, если верить информации Есипова, немаленькие: только бюджетники вносят 5-6 миллионов каждый месяц.
Зная, очевидно, о непримиримой позиции комсомольчан, и решился «кто-то» тихо внедрить в протокол РЭКа №46/1 «троянского коня». Не мытьем, что называется, так катаньем.
Кто выступил в роли данайцев, догадаться нетрудно. В мэрии уверены, что подлог в свою пользу устроили энергетики. И момент для этого выбрали чрезвычайно удобный: разгар зимы. Зимой, в лютый холод АО «Хабэнерго» в наших краях царь и бог. В должниках перед работниками рубильника и задвижки ходят практически все. Поэтому конфликтовать со всемогущим монополистом - себе дороже. Этим, видимо, объясняется то, что странный протокол №46/1 скреплен подписью председателя РЭКа, заместителя главы краевой администрации Ю. Матвеева. Этим объясняется и пауза, которую выдерживают в Хабаровске в ответ на демарш из Комсомольска. Неловкая ситуация!
Есипов полагает, что серьезных боевых действий до весны не предвидится. Пока идет война бумажная. Кто кого?
Сергей АКУЛИЧ, Комсомольск-на-Амуре.
Количество показов: 600